ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 26.04.2021
Просмотров: 295
Скачиваний: 1
Вопросы
1. Правовые основы организации деятельности мировой юстиции в Российской империи. 2. Сущность назначения и место мировой юстиции в судебной системе РФ. 3. Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи, порядок наделения судебными полномочиями.
4. Независимость мировых судей.
5. Приостановление и прекращение полномочий мирового судьи.
6. Отставка мирового судьи.
7. Неприкосновенность мирового судьи.
8. Система органов обеспечения организации и деятельности мирового судьи.
9. Аппарат мирового суда.
10. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях у мирового судьи.
11. Деятельность мирового судьи по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
12. Подсудность гражданских дел мировому судье.
13. Особенности искового производства мировому судье.
14. Судебный приказ.
15. Компетенция мирового судьи по рассмотрению уголовных дел.
16. Уголовно-правовая характеристика составов частного обвинения.
17. Особенности возбуждения уголовных дел частного обвинения и подготовка дел к судебному разбирательству.
18. Особенности судебного разбирательства по уголовным делам частного обвинения.
19. Особенности судебного разбирательства по делам публичного обвинения.
20. Пересмотр решений мирового суда в апелляционном порядке.
21. Пересмотр решений мирового суда в надзорном порядке.
1. Правовые основы организации деятельности мировой юстиции в Российской империи.
1864 год - создание и просуществовала до 1889 года. Цели мировой юстиции Александра II созвучны современным целям:
- необходимо было отделить судебную власть от исполнительной и передать суду рассмотрение всех спорных дел;
- следовало упростить порядок обращения в суд, а также сократить срок рассмотрения дел в суде;
- следовало разгрузить суды общей компетенции и дать возможность сосредоточиться на более сложных делах.
Источниковая база:
- Устав уголовного судопроизводства;
- устав гражданского судопроизводства;
- устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями;
- учреждения судебных установлений.
Место мировых судей в судебной системе
2 самостоятельные ветви:
1) общие судебные места, состоящие из окружных судов и судебных палат;
2) мировая юстиция, состоящая из участковых мировых судей и съездов мировых судей.
Вышестоящей инстанцией был Правительствующий Сенат (надзорная инстанция). Участковый мировой судья представлял собой уезд или город, а съезд выполнял 2 функции:
1) осуществлял судебное управление мировым округом;
2) пересмотр решений мирового судьи в апелляционном порядке.
Статус мирового судьи
Участковые и почетные. Требования к участковым:
- российское подданство;
- мужчина;
- 25 лет;
- нравственная безупречность;
- ценз осёдлости;
- имущественный ценз, образовательный ценз.
Почетные отличались тем, что жалование не получали, кабинета не имели, правосудие осуществляли на добровольных началах. Когда стороны обращались сами к посреднику, если участковый отсутствовал, его заменял почетный. Компетенция: мировой судья рассматривал маловажные гражданские дела, уголовные дела со сроком не более 1,5 года, иные обязанности (обязанности нотариуса, освидетельствование душевно больных, давал отсрочку от призыва на военную службу). Особенности судоустройства – мировой судья принимает жалобы, в любом месте своего участка мог назначить судебное разбирательство, дела рассматривались устно и непосредственно, по возможности закончить дело миром, предлагает сторонам конкретные способы и приемы примирения.
2. Сущность назначения и место мировой юстиции в судебной системе РФ.
Концепция РСФСР 1991 года предусматривала введение Института мирового суда. Предлагалось введение участковых, специализированных, введение почетных мировых судей. Мировые судьи были введены с принятием ФЗ от 17.12.1998 года «О мировых судьях в РФ». Мировой судья являлся судьёй общей юрисдикции субъекта РФ. Полномочия, порядок деятельности и порядок создания должностей мировых судей устанавливает ФЗ, а порядок назначения устанавливается законом субъекта РФ. Мировой судья осуществляет свои полномочия в пределах судебного участка, которые создаются из расчета численности населения (15-23 тыс.).
Компетенция и полномочия: мировому судье подсудны:
1) уголовные дела с наказанием не более 3 лет.
2) дела о выдаче судебного приказа.
3) дела о разделе совместно нажитого имущества супругов при цене иска не более 50 тысяч рублей.
4) о расторжении брака, если отсутствует спор о детях.
5) иные возникающие из семейных правоотношений, за исключением дел об оспаривании отцовства и материнства, об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении/удочерении, о признании брака недействительным.
6) имущественные споры, за исключением дел о наследовании имущества, создании и использовании прав интеллектуальной собственности при цене иска не более 50 тысяч рублей.
7) дела об определении порядка пользования имуществом.
8) об административных правонарушениях.
3. Требования к кандидатам на должность мирового судьи, порядок наделения полномочиями.
В соответствии со ст.1 ФЗ 1992 года «О статусе судей в РФ» судьями являются лица, наделенные в судебном порядке полномочиями по отправлению правосудия и выполняющие свои обязанности на профессиональной основе. В соответствии с Конституцией статус судей является единым.
Требования к судье:
1) гражданство
2) высшее юридическое образование
3) стаж по юридической специальности не менее 5 лет
4) возраст не менее 25 лет.
Детализация:
1) наличие безупречной репутации.
2) наличие медицинского освидетельствования
3) сдача квалификационного экзамена
4) рекомендация квалификационной коллегии судей для назначения на должность.
Мировой судья назначается представительным органом власти субъекта или избирается населением судебного участка, все субъекты пошли первым путем. В первый раз на срок, установленный законом субъекта (не более 5 лет), второй и последующие - не менее 5 лет.
4. Независимость мировых судей.
Независимость судей предполагает, что ни один государственный орган, ни одно должностное лицо, ни одно общественное объединение, ни один гражданин не вправе оказывать незаконное воздействие на судей с целью вынесения конкретного решения по делу. Мировой судья или другой судья должен руководствоваться:
– нормами закона
– доказательствами по делу
– внутренним убеждением
– совестью
Гарантии независимости:
1) особенности процедуры рассмотрения дела и вынесения судебного решения.
2) предусмотрена ответственность за незаконное воздействие на судей
3) несменяемость судей
4) предельный возраст пребывания судьи в должности
5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления и прекращения полномочий судьи
6) институт отставки судьи
7) система органов судебного сообщества
8) уровень материального и социального обеспечения судей.
5. Приостановление и прекращение полномочий мирового судьи.
Впервые институт введен в 1999 году, является гарантией независимости судьи.
Приостановление - это временное отстранение судьи от исполнения своих обязанностей. Решение принимает квалификационная коллегия судей. 4 основания:
1) если признан безвестно отсутствующим.
2) если возбуждено уголовное дело или он привлечен в качестве обвиняемого.
3) если участвует в предвыборной кампании в органы законодательной власти.
4) если избран в органы законодательной власти.
Прекращение - это постоянное отстранение судьи от выполнения своих обязанностей. 11 оснований:
1) письменное заявление об отставке.
2) неспособность по состоянию здоровья исполнять свои обязанности.
3) письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по другим причинам.
4) истечение срока полномочий мирового судьи.
5) прекращение гражданства.
6) занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи.
7) вступление в законную силу обвинительного приговора либо решения о применении к нему мер медицинского характера.
8) вступление в законную силу решения о признании судьи ограниченно дееспособным либо недееспособным.
9) смерть либо признание его умершим.
10) отказ судьи от перевода в другой суд в связи с реорганизацией или ликвидацией, упразднением суда.
11) достижение предельного возраста пребывания в должности.
Момент прекращения:
– в последний день месяца, когда достиг предельного возраста
– в последний день месяца, когда истек срок полномочий судьи.
– на следующий день после принятия решения квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судьи.
6. Неприкосновенность мирового судьи.
Судья неприкосновенен. Неприкосновенность судьи включает в себя:
- неприкосновенность личности,
- неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений,
- используемых им личных и служебных транспортных средств,
- принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества,
- тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений).
Судья, в том числе после прекращения его полномочий, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта. Решение по вопросу о возбуждении уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу принимается:
в отношении судьи - Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с согласия квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Российской Федерации.
7. Отставка мирового судьи.
ФЗ 1992 года «О статусе судей в РФ»: отставка - почетный уход или почетное удаление судьи с должности. Судья считается пребывающим в отставке, если его полномочия прекращены по основаниям:
1) письменное заявление об отставке.
2) неспособность по состоянию здоровья исполнять свои обязанности.
3) истечение срока полномочий мирового судьи.
4) вступление в законную силу решения о признании судьи ограниченно дееспособным либо недееспособным.
5) отказ судьи от перевода в другой суд в связи с реорганизацией или ликвидацией, упразднением суда.
6) достижение предельного возраста пребывания в должности.
За лицом, пребывающим в отставке, сохраняются:
1) звание судьи.
2) гарантии личной неприкосновенности.
3) принадлежность к судебному сообществу без права голоса. Судья, пребывающий в отставке, сохраняет её до тех пор, пока соблюдает требования, предъявленные действующему судье, не совершает поступка, порочащего честь и достоинство, и сохраняет гражданство.
8. Система органов, обеспечивающих организацию и деятельность мировых судей.
Органы, обеспечивающие деятельность мировых судей:
1. Под организационным обеспечением деятельности мировых судей понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
2. Органами, организационно обеспечивающими деятельность мировых судей, являются: Воронежская областная Дума, администрация Воронежской области.
3. Воронежская областная Дума:
- принимает законы о порядке назначения и деятельности мировых судей;
- вносит в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов об общем числе мировых судей и количестве судебных участков;
- назначает мировых судей по представлению управления Судебного департамента в Воронежской области и областного суда;
- ежегодно утверждает расходы на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей, содержание их аппарата;
- контролирует в пределах собственной компетенции исполнение законодательства о мировых судьях.
4. Администрация Воронежской области:
- ежегодно вносит в областную Думу предложения об объемах финансирования расходов на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей, содержание их аппаратов;
- утверждает предельную штатную численность и структуру аппарата мировых судей;
- по представлению мирового судьи присваивает работникам аппаратов мировых судей классные чины (квалификационные разряды), проводит их аттестацию и представляет к государственным наградам;
- осуществляет финансирование расходов на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей, содержание их аппаратов в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом.
Закон Воронежской области 2000 года «О Мировых судьях Воронежской области».
9. Аппарат мировых судей.
Работа мирового судьи обеспечивается его аппаратом. Работники аппарата мирового судьи являются государственным служащим соответствующего субъекта РФ. Структура и штатное расписание устанавливаются законом субъекта РФ. В некоторых субъектах включены в аппарат мирового судьи секретари судебного заседания и секретарь мирового судьи. В Законе Воронежской области «О государственной гражданской службе в Воронежской области» должность секретаря судебного заседания есть, а должности секретаря мирового судьи нет, т.к. связана с техническим обеспечением судьи, и не относится к государственным должностям гражданской службы Воронежской области.
Секретарь судебного заседания обеспечивает выполнение функций мирового судьи. Требования:
- среднее или высшее образование
– стаж гражданской службы не менее 1 года или по специальности 3 года
– знание Конституции, уставов, законов
– работа на компьютере.
На него возлагается: