ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 26.04.2021
Просмотров: 2624
Скачиваний: 2
Поводы к возбуждению уголовного деда — это источники информации о совершенном или готовящемся преступлении, которым закон придает значение юридических фактов, обязывающих дознавателя, орган дознания, следователя в пределах, установленных УПК РФ, рассмотреть их и решить вопрос о возбуждении уголовного дела при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Поводы к возбуждению уголовного дела в уголовно-процессуальном законе объединены общим понятием «сообщение о преступлении».
Поводы к возбуждению уголовного дела:
-
заявление о преступлении;
-
явка с повинной;
-
сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.
Заявление — адресованное дознавателю, следователю сообщение о совершенном или готовящемся преступлении независимо от того, причинен ли преступным деянием вред заявителю. Это наиболее распространенный повод к возбуждению уголовного дела. Анонимное заявление не становится поводом к возбуждению уголовного дела, что не исключает проверку вне уголовно-процессуальных отношений сведений, содержащихся в нем.
Явка с повинной представляет собой добровольное, обращенное к дознавателю, следователю заявление лица о совершенном им уголовно наказуемом деянии. Обязательные признаки такого заявления — его добровольность и указание в нем о собственных преступных действиях, поэтому как явка с повинной не будет рассматриваться признание лица в совершении преступления, сделанное им во время допроса.
Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, — это сведения о преступлении, непосредственно полученные органом дознания, дознавателем, следователем при исполнении ими служебных обязанностей от любого физического или юридического лица. К этой группе поводов могут быть отнесены сообщения, непосредственно не адресованные органам дознания, следствия, прокуратуры, но содержащиеся в различных средствах массовой информации или в иных источниках, о совершенном или готовящемся преступлении.
Основанием для возбуждения уголовного дела служит наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Под основанием к возбуждению уголовного дела следует понимать полученные из источников, перечисленных в ч. 1 ст. 140 УПК РФ, достаточные данные о наличии признаков преступного деяния и об отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу. Достаточность данных, указывающих на признаки преступления, надо рассматривать применительно к их объему и характеру. По своему характеру имеющиеся данные могут быть признаны достаточными для принятия решения о возбуждении уголовного дела, если они свидетельствуют об определенном уголовно наказуемом действии или бездействии.
Статья 140. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
Статья 141. Заявление о преступлении
Статья 142. Явка с повинной
Вопрос 75. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении и принятия решения.
Статья 144. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
Вопрос 76. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении.
Статья 145. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении
Вопрос 77. Понятие и содержание стадии предварительного расследования.
Предварительное расследование является второй после возбуждения уголовного дела стадией процесса, выполняющей по отношению к ней контрольную функцию, поскольку в процессе расследования проверяется обоснованность решения о возбуждении уголовного дела.
Содержание стадии предварительного расследования составляет регламентированная уголовно-процессуальным законодательством деятельность органов дознания и предварительного следствия по установлению обстоятельств совершенного преступления, обеспечению уголовного преследования виновных в совершении преступлений и ограждению от ответственности невиновных, принятию мер по устранению вредных последствий преступления, а также по их предупреждению и пресечению. Характерными чертами предварительного расследования, помогающими уяснить сущность этой стадии процесса, являются:
– направленность деятельности прокурора, следователя, дознавателя на раскрытие преступления, изобличение лица, его совершившего, отыскание и проверку доказательств, подтверждающих принимаемые по делу решения;
– урегулированность процессуальной деятельности нормами уголовно-процессуального закона и осуществление ее в определенной процессуальной форме, вне которой любые действия следователя или дознавателя не порождают правовых последствий;
– познавательная, исследовательская направленность и удостоверительный характер действий следователя и дознавателя, которые не только собирают и проверяют фактические данные, имеющие отношение к делу, но и закрепляют (оформляют) полученные сведения, придавая им правовое значение.
Стадия предварительного расследования имеет самостоятельный характер и собственные задачи, в которые принято включать:
– быстрое и полное раскрытие совершенного преступления;
– изобличение и привлечение виновного к уголовной ответственности (осуществление уголовного преследования);
– принятие мер к возмещению материального ущерба, причиненного преступлением;
– выявление причин преступления и условий, способствовавших его совершению, и принятие мер к их устранению.
Под раскрытием преступления следует понимать установление лица, совершившего преступление и закрепление этого обстоятельства в процессуальном акте (протоколе задержания или постановлении об избрании меры пресечения; постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого; обвинительном акте, обвинительном заключении). Говоря о задаче изобличения и привлечения к ответственности виновного в совершении преступления, следует указать, во-первых, на органическую связь выполнения этой задачи с задачами определения вида и степени ответственности, которую должен нести совершивший преступление, и, во-вторых, на обязанность следователя и дознавателя принять меры для ограждения невиновного в тех случаях, когда такая ответственность неосновательно наступила, то есть отказаться от привлечения к ответственности при установлении к этому законных оснований.
Меры к возмещению материального ущерба, причиненного преступлением, состоят из целого комплекса оперативно-розыскных и следственных действий, в который входит: розыск утраченных ценностей; выяснение объема ущерба и круга лиц, обязанных нести полную или частичную ответственность; определение размера той части ущерба, который подлежит возмещению; установление источников возмещения ущерба; наложение ареста на имущество; принятие мер к сохранности имущества; признание гражданским истцом и привлечение в качестве гражданского ответчика. Преступлением причиняется не только материальный ущерб. Любое преступление влечет вредные последствия: социальные, физические, моральные и имущественные. В задачи органов и должностных лиц, ведущих расследование, входит выявление всех видов последствий, причиненных преступлением, и принятие возможных мер к заглаживанию причиненного вреда. Не всегда характер и размер некоторых видов вреда может быть так же точно определен, как материальный ущерб, но во всех случаях вредные последствия могут быть устранены и органы расследования обязаны выполнить все возможные для этого действия.
В уголовном процессе Российской Федерации стадию предварительного расследования проходит подавляющее большинство уголовных дел. Исключение составляют лишь дела частного обвинения, имеющие незначительное количество и небольшую степень общественной опасности деяния (небольшую тяжесть). Расследование именуют предварительным, так как оно предшествует судебному разбирательству, одним из этапов которого является судебное следствие. Решения, которые принимаются в процессе расследования (за исключением решения о прекращении уголовного дела), носят не окончательный, а предварительный характер и нуждаются в обязательной проверке судом в судебном следствии. Сама эта стадия только подготавливает почву для работы судебных инстанций, в известной мере предопределяет пределы судебного следствия, обеспечивает его успешное осуществление. Достижение задач предварительного расследования может обусловить переход уголовного дела в следующую стадию процесса, а в случае прекращения уголовного дела означает завершение уголовного судопроизводства этой стадией.
Вопрос 78. Общие условия предварительного расследования.
ФОРМЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
Предварительное расследование осуществляется в формах предварительного следствия либо дознания. Основной вид предварительного расследования — предварительное следствие, поскольку именно в форме следствия осуществляется расследование подавляющего большинства уголовных дел, за исключением преступлений небольшой и средней тяжести, по которым предварительное расследование производится в форме дознания. Предварительное следствие представляет собой форму предварительного расследования, осуществляемую следователем, руководителем следственного органа по всем делам, не указанным в п. 1 ч. 3 ст. 150 УПК РФ.
Предварительное следствие — это прежде всего уголовно-процессуальный институт, т.е. совокупность норм законодательства об уголовном судопроизводстве, определяющих порядок производства предварительного расследования, осуществляемого следователем. Предварительное следствие — это в то же время расследование преступления, производимое следователями прокуратуры, органов ФСБ России, внутренних дели органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Дознание представляет собой такую форму предварительного расследования, при которой дела небольшой и средней тяжести, указанные в п. 1 ч. 3 ст. 1 50 УПК РФ, рассматриваются органом дознания или дознавателем, а также следователем.
Между формами расследования — следствием и дознанием — нет принципиального различия, так как обе они направлены на выполнение назначения уголовного судопроизводства, основаны на единых принципах всего судопроизводства, общие условия предварительного расследования распространяются и на дознание за отдельными исключениями. Доказательства, полученные при производстве дознания, имеют для суда такое же значение, как и собранные на предварительном следствии. Органы следствия и дознания по делам, отнесенным к их компетенции, производят все необходимые следственные действия и через прокурора передают дело в суд.
Вместе с тем между дознанием и следствием по кругу и характеру дел, отнесенных к дознанию и следствию, имеются определенные различия по срокам, органам и отдельным особенностям процессуальной формы производства дознания и его окончания. Например, на проведение предварительного расследования в форме дознания отводится 20 суток, тогда как на предварительное следствие законодатель отвел два месяца.
При характеристике форм расследования следует обратить внимание на то, что для успешного раскрытия преступления при производстве следствия и дознания используется проведение оперативно-розыскных мероприятий органами дознания. Указание в УПК РФ на возможность проведения оперативно-розыскной деятельности свидетельствует о ее роли в расследовании и раскрытии преступлений. Данные, полученные в результате оперативно-розыскных мероприятий, могут быть использованы в доказывании лишь в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства РФ, регламентирующего собирание, проверку и оценку доказательств.
ПОДСЛЕДСТВЕННОСТЬ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ
Подследственность — это свойства уголовного дела, по которым следствие или дознание по делу отнесено к ведению следователей или дознавателей того или иного органа.
Подследственность бывает:
-
родовая(предметная);
-
персональная;
-
альтернативная;
-
по связи дел;
-
территориальная.
Родовая (предметная) подследственность определяется прежде всего категорией преступления по УК РФ и признаками конкретного преступления. По родовым (предметным) признакам дела распределяются между следователями различных органов: прокуратуры, органов внутренних дел,федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. При этом учитываются задачи, принципы организации, условия и специфика деятельности каждого из органов следствия, так как правильное определение возможностей органа в расследовании той или иной категории дел служит гарантией более быстрого раскрытия, всестороннего и объективного расследования преступления;
Персональная подследственность определяет, следователем каких органов расследуется дело о преступлениях лиц в зависимости от их должностного положения.
Альтернативная подследственность означает, что дела о преступлениях, перечисленных в ч. 5 ст. 151 УПК РФ, расследуются следователем того органа, который выявил эти преступления (например, незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность, захват заложника и т.д.).
Подследственность по связи дел означает, что расследование производится следователем того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело (например, вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность, получение взятки, халатность, заведомо ложный донос, заведомо ложные показания и т.д.).
При соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного след ствия, подследственность определяется прокурором или руководителем следственного органа.
Территориальная подследственность определяется по месту совершения преступления.
Предварительное расследование производится по месту совершения преступления, за исключением случаев:
-
если преступление начато в одном месте, а окончено в другом, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления;
-
если преступления совершены в разных местах, то по решению руководителя следственного органа уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них;
-
проведение расследования может производиться по местонахождению обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его объективности и полноты и соблюдения сроков расследования.
Статья 152. Место производства предварительного расследования
Статья 153. Соединение уголовных дел
Статья 154. Выделение уголовного дела
Статья 155. Выделение в отдельное производство материалов уголовного дела
Статья 156. Начало производства предварительного расследования
Статья 157. Производство неотложных следственных действий
Статья 158. Окончание предварительного расследования
Статья 158.1. Восстановление уголовных дел
Статья 159. Обязательность рассмотрения ходатайства
Статья 160. Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества
Статья 161. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования
Вопрос 79. Общие условия предварительного следствия.
Статья 162. Срок предварительного следствия
Статья 163. Производство предварительного следствия следственной группой
Статья 164. Общие правила производства следственных действий
Статья 165. Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия
Статья 166. Протокол следственного действия