Закон предусматривает исчерпывающий перечень оснований приостановления.

1. Отсутствие подозреваемого или обвиняемого и не установление их личности. Преступление, совершённое в условиях неочевидности (когда обнаружен труп, или если взломана квартира…).

Если до окончания срока расследования возможны хоть какие-то следственные действия – они проводятся. Если есть необходимость, то можно продлить (срок следствия – 2 месяца).

2. Если местонахождение обвиняемого известно, но существует препятствие для его участия в следственных действиях. К примеру, если он находится в стране, с которой у нас нет договора о выдаче (Украина, Англия). Или если находится в дальнем плавании, в зимовках, в труднодоступных местах… На определённый срок (когда вернётся, если вернётся…), но лучше не указывать всё же срок.

3. Тяжкое заболевание обвиняемого, которое препятствует ему участвовать в следственных действиях. Здесь для следователя важно получить информацию о характере самого заболевания. Мы обращаемся к врачам, они должны дать заключение. Это было первое. Второе – это наличие противопоказаний медицинского характера, делающих невозможным участие. Следователь должен оценить перспективы дальнейших следственных действий. Если мы знаем, когда выздоровеет и можно начать следственные действия – то на определённый срок. Но можно и на неопределённый срок.

Если такие основания имеются по одному из обвиняемых, то следователь производит выделение дела в отдельное производство (если дело в принципе возможно выделить в отдельное).

Следователь, приостанавливая производство, вправе дать комплекс поручений оперативно-розыскным органам (поручение о розыске, поручение об отождествлении по признакам…).

Приостановление производства не означает, что по делу прекращается правовая работа. Она лишь ведётся в иных оперативно-розыскных формах.

При отпадении основания приостановления производства выносится постановление о возобновлении производства по делу

Вопрос 93. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования.

Производство по делу прекращается по основаниям и в порядке, установленным гл. 4 и 29 УПК РФ.

Основания прекращения уголовного дела и уголов­ного преследования могут носить материально-правовой (отсутствие события преступления, состава преступления) и процессуальный характер (отсутствие заявления потер­певшего, если дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению).

О прекращении производства по делу или прекращении уголовного преследования выносится постановление.

В досудебном производстве предварительное расследование может быть окончено прекращением уголов­ного дела и уголовного преследования или только пре­кращением уголовного преследования конкретного лица. Прекращение уголовного преследования одновременно выражает освобождение лица от уголовной ответственности. Закон указывает основания к прекращению уголовного дела, влекущие за собой одновременно и прекращение уголовно­го преследования лица, если оно было подозреваемым или обвиняемым по делу. Уголовное дело прекращается, напри­мер, ввиду отсутствия события преступления, по поводу ко­торого было возбуждено уголовное дело. Уголовное пресле­дование всегда прекращается в отношении подозреваемого или обвиняемого. Если основания прекращения уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым или об­виняемым по уголовному делу, то прекращается уголовное преследование в отношении конкретного лица, а производ­ство по уголовному делу продолжается.

---

Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон выражает новую важную тенденцию в за­конодательстве — разрешает правовые конфликты не только путем применения мер наказания, но и путем прими­рения сторон, возмещения ущерба, нанесенного преступле­нием, и т.п. При этом сторонам (подозреваемому, обвиняе­мому и потерпевшему) предоставлено право избирать такой путь разрешения правового конфликта или соглашаться с предложениями другой стороны или лиц, ведущих производ­ство по делу, а при несогласии с принятым решением — об­жаловать его.

Прекращение уголовного преследования в связи с де­ятельным раскаянием. Деятельное раскаяние должно быть активным и выражаться в определенном поведении лица, должно подтвердиться конкретными действиями и по­ступками. К таким действиям, помимо чистосердечного при­знания, можно отнести: явку с повинной, активное способ­ствование раскрытию преступления, изобличение других участников преступления, помощь в розыске имущества, добытого в результате преступления.

Наличие специальных оснований освобождения от уголовной ответственности в уголовном законе играет положительную роль в раскрытии и предотвращении преступлений — стимулирует прекращение преступных дей­ствий, предотвращение еще более тяжких последствий, спо­собствует более быстрому и полному раскрытию преступле­ний органами предварительного расследования.

Специальные основания освобождения от уголовной от­ветственности применяются только к конкретному лицу, со­вершившему преступление, а не к деянию в целом.

Статья 212. Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования

Статья 213. Постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования

.

Статья 214. Отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования

Прекращение дела уголовного либо прекращение уголовного преследования.

Уголовное преследование прекращается в отношении конкретных лиц и не всегда предполагает прекращение дела (поняли, что у обвиняемого алиби – ищем другого обвиняемого). Прекращение же дела носит пресекательный характер ко всем исследуемым обстоятельствам (несчастный случай, а не убийство; или самоубийство, когда самоубийца пытался подделать это под убийство, чтобы обвинить кого-то).

Оформляется постановлением следователя, которое может быть обжаловано заинтересованными лицами (и, соответственно, отменено). А жалуемся мы в суд или в прокуратуру, можно и руководителю следственного органа.

Основания такого прекращения делятся на две группы: реабилитирующие и не реабилитирующие.

Реабилитирующие полностью оправдывают лицо, привлечённое к ответственности. К ним относятся:

• Отсутствие события преступления (вообще ничего не было, что можно было бы обсуждать) и отсутствие состава преступления (деяние было, но оно не может быть квалифицироваться как преступное).

• Для лица – непричастность. Раньше было «недоказанность», но оно несло несколько отрицательную характеристику.

---

Прекращение производства по этим трём основаниям предполагает возможность реабилитации лица (компенсация морального вреда, восстановление на работе…).

Остальные основания являются не реабилитирующими, поэтому они не приводят к компенсационным последствиям, а означают лишь невозможность (либо нежелательность) дальнейшего производства.

В ряде таких случаев закон требует согласие лица, привлекаемого к ответственности – то есть отсутствие возражения.

Оснований много, в качестве примера не реабилитирующих оснований:

• истечение срока давности привлечения к ответственности;

• амнистия;

• не достижения возраста уголовной ответственности (если, скажем, переквалифицировали деяние и по новому составу он возраста не достиг);

• смерть обвиняемого;

• и так далее.

Особое место занимает прекращение дел небольшой и средней тяжести за примирением обвиняемого с потерпевшим. Прекращение дела в этом случае – право, а не обязанность следователя (он выясняет добровольность примирения, условия примирения, разъясняет потерпевшему последствия).

В случаях психических заболеваний обвиняемого, требующих мер медицинского характера, следователь может составить постановление о направлении уголовного дела в суд для применения таких мер (у нас есть закон «О психиатрической помощи», который предполагает, что применение принудительных психиатрических мер возможно только по решению суда).

Такому постановлению обязательно предшествует комплексная судебно-медицинская экспертиза, выводы которой должны свидетельствовать не только о заболевании, но и об общественной опасности лица.

Обоснование же применение принудительных мер медицинского характера делает следователь.

Самый распространённый способ окончания расследования – это его завершение путём составления обвинительного заключения или обвинительного акта.

Первый из этих документов составляется следователем (обвинительное заключение), а второй (обвинительный акт) – дознавателем.

Вопрос 94. Процессуальный порядок окончания предварительного следствия с обвинительным заключением.

Статья 215. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением

Вопрос 95. Обвинительное заключение. Действия и решения проку­рора по уголовному делу, поступившему с обвинительным за­ключением.

Статья 220. Обвинительное заключение

Статья 221. Решение прокурора по уголовному делу

Статья 222. Направление уголовного дела в суд

Вопрос 96. Понятие и виды дознания. Производство неотложных след­ственных действий.

Под дознанием понимается форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следо­вателем) по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно.

Предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном для предварительного следствия, с изъятиями, предус­мотренными в гл. 32 УПК РФ. Следственные действия про­водятся по единым правилам. Изъятия из общих правил рас­следования заключаются в некотором упрощении процес­суальной формы расследования, состоящем в том, что нет отдельной процедуры привлечения лица в качестве обви­няемого и предъявления обвинения.

---

Особенности дознания обусловлены тем, что в этой форме расследуется дело, когда оно возбуждается в отно­шении конкретного лица, а установление обстоятельств преступления не представляет сложности.

К подследственности органов дознания отнесены уго­ловные дела о преступлениях, перечисленных в ч.3 ст. 1 50 УПК РФ. Таких составов преступлений более 70.

Производство в форме дознания осуществляется лишь по уголовным делам, возбуждаемым в отноше­нии конкретных лиц. С момента возбуждения уголов­ного дела это лицо становится подозреваемым и пользует­ся всеми его правами.

Поскольку дознание осуществляется по общим правилам, установленным для предварительного следствия, дознава­тель обязан при соблюдении общих условий предваритель­ного следствия произвести все необходимые следственные действия, собрать, проверить и оценить доказательства для всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела, принять меры к устранению и возмещению причинен­ного вреда, выявлению и устранению обстоятельств, способ­ствовавших совершению преступления.

Отличительной особенностью дознания служит крат­кий срок для его производства. Доз\шние производится в течение 20 суток со дня возбуждения уголовного дела и до дня принятия решения о направлении уголовного дела с об­винительным актом прокурору. Не более чем на 10 суток этот срок может быть продлен прокурором. Если в отно­шении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то обвинительный акт должен быть составлен не позднее 1 0 суток со дня заключения по­дозреваемого под стражу. Если по истечении 1 0 суток с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу обвинительный акт составить не представится воз­можным, подозреваемому предъявляется обвинение либо мера пресечения отменяется.

Дознание заканчивается составлением обвинительного акта, в который включается и формулировка обвинения. Дознание может быть закончено прекращением уголовно­го дела или уголовного преследования.

Обвинение подозреваемому формулируется в обвини­тельном акте, составляемом по окончании дознания.

Производство неотложных следственных действий

При наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания по согласованию с прокурором возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действия (ч. 1 ст. 157 УПК). При возбуждении уголовного дела капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геологоразведочных партий или зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации постановление о возбуждении уголовного дела и материалы передаются прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности (ч. 4 ст. 146 УПК).

---

Неотложные следственные действия производят:

1) органы внутренних дел Российской Федерации - по всем уголовным делам, за исключением преступлений, отнесенных к компетенции нижеперечисленных органов дознания;

2) органы налоговой полиции – по налоговым преступлениям;

3) органы федеральной службы безопасности – по уголовным делам, отнесенным к их компетенции (п. 2 ч. 2 ст. 151 УПК);

4) таможенные органы – по уголовным делам о преступлениях, отнесенным законом к их компетенции (п. 3 ч. 2 ст. 157 УПК);

5) командиры воинских частей и соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов – по уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона;

6) органы государственной противопожарной службы;

7) начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации – по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками соответствующих учреждений и органов, а равно о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений и органов иными лицами;

8) капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, – по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;

9) руководители геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, – по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;

10) главы дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации – по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений (ч. 2 ст. 157, ч. 3 ст. 40 УПК).

Органы внутренних дел (милиция) могут быть отнесены к органу дознания универсальной компетенции, так как ими осуществляется дознание по большинству уголовным дел.

В каждом случае при поступлении заявления или сообщения о любом совершенном или подготавливаемом преступлении орган дознания обязан произвести следующие действия: 1) прибыть на место происшествия немедленно после получения сообщения; 2) обеспечить охрану места происшествия; 3) оказать, если в этом есть необходимость, первую помощь потерпевшему и установить его личность; 4) принять меры к сохранению в неприкосновенности всей обстановки, если на место должен прибыть дознаватель или следователь; 5) собрать необходимый справочный материал об обстоятельствах происшествия путем опроса очевидцев и лиц, проживающих поблизости, установить личность очевидцев, могущих быть свидетелями; 6) в пределах возможного собрать сведения о лице, совершившем преступление, и принять меры к его розыску и задержанию; 7) лицо, принявшее сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников информации, чем указанные в ст. 141 и 142 УПК, обязано составить рапорт об обнаружении признаков преступления.

---

Смотрите также файлы

• Дискретная математика.docx

• ИОГП экзамен 1.docx

• гот.docx

• сукабабка.docx

• Mirovoy_sudya.docx