ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 03.05.2021
Просмотров: 3194
Скачиваний: 4
Объекты, относящиеся к федеральной собственности, которые могут передаваться в собственность субъектов: крупнейшие предприятия народного хозяйства, предприятия атомного и энергетического машиностроения, предприятия рыбопромысловой промышленности, зверосовхозы.
Объекты, относящиеся к муниципальной собственности: жилищно-эксплуатационные предприятия, учреждения и объекты здравоохранения, предприятия и объекты общественного питания.
Действующим законодательством урегулирован порядок управления государственной собственностью. В соответствии со ст. 71 Конституции РФ в ведении РФ находится федеральная государственная собственность и управление ею. Управление осуществляет правительство РФ. В субъектах РФ созданы соответствующие органы, осуществляющие функции по управлению государственным имуществом.
Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются:
право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265) ;
право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268) ;
сервитуты ( статьи 274 , 277 );
право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом.
Право хозяйственного ведения
Это право представляет собой производное от права собственности вещное право юридических лиц-несобственников по хозяйственному и иному использованию имущества собственника. Основы современного правового режима хозяйственного ведения закреплены в Законе об унитарных предприятиях. Субъектами права хозяйственного ведения могут быть только государственные или муниципальные предприятия. Такие предприятия именуются унитарными, поскольку их имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам, паям, долям, акциям. Имущество, переданное предприятию на праве хозяйственного ведения, выбывает из фактического обладания собственника-учредителя и зачисляется на баланс предприятия. Это имущество считается «распределенным», обособленным от имущества других лиц, в том числе и собственника, и служит базой самостоятельной имущественной ответственности предприятия.
Права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении:
-принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации унитарного предприятия, назначает ликвидационную комиссию;
-определяет цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия. В силу 49 статьи ГК РФ унитарные предприятия относятся к числу лиц специальной правоспособности и могут иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности;
-утверждает устав унитарного предприятия, вносит в него изменения;
-формирует уставный фонд государственного или муниципального предприятия. Уставный фонд является неделимым;
-назначает на должность руководителя унитарного предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;
-утверждает бухгалтерскую отчетность;
-дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом;
-осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества. Для этого назначаются и осуществляются документальные проверки.
Согласно закону собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.
Правомочие владения реализуется предприятием путем закрепления переданного имущества на самостоятельном балансе. Право на имущество возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию. Правомочие пользования осуществляется предприятием в соответствии с целями деятельности и назначением имущества. Однако у собственника нет права изымать используемое не по назначению имущество в качестве санкции за неправомерное поведение предприятия.
Предприятие вправе самостоятельно, без согласия собственника, распоряжаться движимым имуществом, за исключением случаев, установленных законом. Что касается недвижимого имущества, то предприятие вправе продавать его, сдавать в аренду, отдавать в залог и т.д. только с согласия собственника. Предприятия не могут также без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий. Кроме того, согласие собственника требуется на совершение: сделки, в отношении которой имеется заинтересованность руководителя унитарного предприятия, крупной сделки.
Действия предприятия по распоряжению закрепленным за ним имуществом собственника должны быть обусловлены, прежде всего, задачами его уставной деятельности и целевым назначением предоставленного для выполнения этих задач имуществом.
В соответствии со ст. 299 ГК РФ плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение предприятия.
Право хозяйственного ведения прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия или перераспределения имущества собственником. Государственное предприятие сохраняет право хозяйственного ведения на имущество при смене собственника.
Право оперативного управления
Право оперативного управления представляет собой производное от права собственности вещное право. Субъектами права оперативного управления могут быть только казенные предприятия и учреждения. Собственником имущества казенного предприятия является РФ, субъект РФ, муниципальное образование. Полномочия собственника имущества казенного предприятия в основном совпадают с полномочиями собственника предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, но есть и дополнительные полномочия:
-право изымать у казенного предприятия излишнее, неиспользованное или используемое не по назначению имущество;
-доводить до казенного предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
-утверждать смету расходов и доходов казенного предприятия.
Права владения, пользования и распоряжения имуществом казенные предприятия осуществляют в соответствии:
-с установленным законом;
-с целями своей деятельности;
-с заданиями собственника;
-с назначением имущества.
Казенное предприятие вправе распоряжаться имуществом, как движимым, так и недвижимым, лишь с согласия собственника.
Уставом казенного предприятия могут быть предусмотрены виды и размер сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия. Самостоятельно предприятие может реализовывать только свою продукцию.
Следует также учитывать, что казенное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе с согласия собственника такого имущества, только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены уставом такого предприятия. В уставе казенного предприятия определяются также источники формирования и режим использования имущества, переданного предприятию, основы учета и отчетности, контроля за целевым использованием имущества.
Порядок распределения доходов казенного предприятия устанавливается правительством РФ, уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления. Важной особенностью правового положения казенных предприятий является обязанность как собственника нести субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия в случае недостаточности его имущества. Право оперативного управления возникает с момента передачи имущества.
Вопрос №34. Правовой режим основных средств.
Правовой режим основных средств установлен в НК РФ, Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств», утвержденным приказом Минфина в 2001 году.
Для квалификации имущества в качестве основных средств необходимо единовременное выполнение следующих условий:
-использование в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо для представления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование;
-использование в течение длительного времени, т.е срока полезного использования продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;
-организацией не предполагается последующая перепродажа данных активов;
-способность приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем.
К основным средствам относятся, например, здания, сооружения; передаточные устройства, рабочие и силовые машины и оборудование; вычислительная техника, транспортные средства, рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения, рабочий инвентарь. В составе основных средств учитываются также земельные участки, объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы).
Единицей бухгалтерского учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом основных средств признается объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенный для выполнения определенной работы.
Активы стоимостью в пределах лимита, установленного в учетной политике организации, но не более 40 000 рублей за единицу, могут отражаться в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в составе материально-производственных запасов. В целях обеспечения сохранности этих объектов в производстве или при эксплуатации в организации должен быть организован надлежащий контроль за их движением.
Основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости. Для приведения стоимости основных средств в соответствие с их действительной стоимостью организациям предоставлено право не чаще одного раза в год переоценивать объекты основных средств. Стоимость основных средств после переоценки называется восстановительной. Различают полную восстановительную стоимость и остаточную восстановительную стоимость ( с учетом износа). Организациям предоставлено право осуществлять переоценку методом индексации или методом прямой оценки.
Стоимость основных средств организации погашается путем начисления амортизации. Амортизация – процесс постепенного перенесения стоимости средств труда по мере их физического и морального износа на производимый продукт. Переносимая стоимость в денежной форме представляет собой амортизационные отчисления. Положением по бухгалтерскому учету основных средств и методическими указаниями определяются: способы амортизации (линейный, уменьшаемого остатка и т.д); объекты, не подлежащие амортизации; порядок начисления амортизационных отчислений. Размер амортизационных отчислений определяется в зависимости от срока полезного использования объекта. Срок полезного использования – это период, в течение которого использование объекта основных средств приносит доход организации. В соответствии с нормативными актами по бухгалтерскому учету организации имеют право самостоятельно выбирать способ исчисления амортизационных отчислений, однако НК РФ установил, что амортизируемое имущество распределяется по десяти амортизационным группам в соответствии со сроком полезного использования. Классификация определена постановлением Правительства. Хозяйствующие субъекты в целях налогообложения начисляют амортизацию: линейным методом в отношении имущества, входящего в 8-10 группы; линейным или нелинейным методом в отношении имущества, входящего в 1-7 группы.
Начисление амортизации осуществляется в соответствии с нормой амортизации, которая определяется исходя из срока полезного использования объекта.
Нормами НК РФ определяется состав амортизируемого имущества. Так, амортизируемым признается имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 40 тыс. рублей.
Не подлежат амортизации: земля, иные объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы), а также материально-производственные запасы, товары, объекты незавершенного капитального строительства, ценные бумаги, продуктивный скот, приобретенные издания, произведения искусства.
Правовой режим оборотных средств
Экономический критерий разграничения основных и оборотных средств состоит в способе перенесения их стоимости на стоимость выпускаемой продукции. В отличие от основных средств, участвующих в производстве длительное время, средства в обороте переносят свою стоимость на продукцию, по общему правилу, в одном производственном цикле. К оборотным средствам организации относятся запасы, дебиторская задолженность, финансовые вложения, денежные средства.
Правовой режим оборотных активов определяется Положением по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов», утвержденным приказом Минфина 2001 года.
В качестве материально-производственных запасов принимаются активы:
используемые в качестве сырья, материалов и т.п. при производстве продукции, предназначенной для продажи (выполнения работ, оказания услуг);
предназначенные для продажи;
используемые для управленческих нужд организации.
Материально-производственные запасы учитываются по их фактической себестоимости, в состав которой входят затраты на их приобретение, наценки (надбавки), комиссионные вознаграждения, таможенные пошлины, расходы на транспортировку, хранение, доставку.
К оборотным средствам, учитываемым предприятием, относятся также готовая продукция и товары.
Готовая продукция – это часть материально-производственных запасов организации, предназначенная для продажи, являющаяся конечным результатом производственного процесса, законченная обработкой (комплектацией), технические и качественные характеристики которой соответствуют условиям договора или требованием иных документов. Продукция, не отвечающая указанным требованиям и несданные работы считаются незаконченными и учитываются как затраты в незавершенное производство в составе оборотных активов.
Товары – это часть материально-производственных запасов организации, приобретенная или полученная от других юридических и физических лиц и предназначенная для продажи или перепродажи без дополнительной обработки.
Вопрос №35. Правовой режим нематериальных активов.
Правовой режим нематериальных активов