ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.05.2021
Просмотров: 846
Скачиваний: 1
В США существует следующая шкала налогов: для физ.лиц 15 и 28% на личный доход. Для юр.лиц - 35%. Графическая зависимость между величиной доходов и ставками налогов получила название кривой Лаффера.
Все виды существующих налогов можно разделить:
Зависимость от методов. Прямые - это налоги на доход или имущество налогоплательщика и взимаются непосредственно с субъекта налога. Взимаются за определенные товары и\или услуги: акциз, таможенные пошлины, платежи вл вне бюджетные фонды. Под акцизными товарами являются товары не первой необходимости: алкоголь, табак.
В зависимости от использование денежных средств поступающих от налогов различают общие и специальные налоги.
Общие предназначены для финансирование текущих и капитальных расходов государства.
Специальные налоги - денежные средства, поступления которых имеют строго целевое назначение.
В настоящее время в РФ существует 13 налогов: федеральные, наиболее собираемые налоги; НДФЛ - налог на доходы физ.лиц; налог на прибыль хоз.субъектов; налог на добавочная стоимость; акцизы; гос.пошлина; налог на игорный бизнес; налог за пользование растительного и животного мира; налог на добычу полезных ископаемых. Региональные налоги: налог на имущество юр.лиц; транспортный налог; налог на игорный бизнес.
Муниципальные налоги: налог на землю; налог на имущество физ.лиц. К налоговым доходам гос.бюджета относится также штрафы и пенни за нарушение налогового законодательства, важнейшими источниками также являются неналоговые поступления, к которым относится обязательные платежи: таможенная пошлина; отчисления в гос.внебюджетные фонды; доходы от использования имущества принадлежащего государству. Доходы от продажи гос.имущества. Доходы от реализации гос.запасов. Доходы от внешней экономической деятельности, во-вторых, штрафы взимание которых не связано с налоговым законодательным, например доходы от продажи конфисковав и т.д.
Основные направления расходов гос.бюджета выступают:
1. Финансирование социально-культурного развития и науки.
2. Содержание органов гос.власти и управления - правоохранительных органов.
3. Поддержка отдельных отраслей экономики.
4. Расходы на оборону, внешняя экономическая деятельность.
5. Затраты связанные с обслуживание гос.долга.
6. Финансирование гос.целевых программ.
За региональными бюджетами закреплены второстепенные налоги в основном имущественные в бюджетах этих уровней более высокая доля средств направляемых на соц.нужды. Доходные и расходные статьи региональных бюджетов не повторяют этих статей гос.бюджета, кроме того бюджеты субъектов федерации пополняются а счет кредитов и субсидий и гос.бюджетов.
Движение денежных средств между отдельными уровнями бюджетной системы называется трансфером. Гос. бюджет любого государства может быть трех видов: сбалансированный, дефицитный и профициты. В современных условия практически все бюджеты гос-в дефицитный. Уровень дефицит государственного бюджета определяется отношением абсолютной величины дефициты к объему бюджета по расходам или к объёму ВНП. Принято считать в нормальной ситуации, при которой дефицит составляет 2-3% ВНЦ.
Существует след способ сокращение дефициты:
1. Секвестрование - сокращение расходной части. Как правило уменьшается расходы на решение соц.проблем.
2. Рост налогов.
Кроме того существуют и ещё способы сокращения дефицита:
1. Дополнительные миссии денежных средств (оборотная сторона - рост инфляции).
2. Выпуск внутренних гос.займов.
3. Внешнее заимствование.
Важнейшей проблемой поражаемой бюджетным дефицитом выступает нарастание гос.долга. Государственный долг - это сумма накопленных за определенный период дефицитов, различают два вида долга: внешний и внутренний. Совокупность действий государства связанных с изучение конъектуру на рынке судных капиталов выпуском новых займов с выплатой процента по ранее выпущенным займам называется управлением гос.долга.
Фискальная политика гос-ва представляет собой налогово-бюджетную политику предусматривающую использование правительством своих прав устанавливать налоги и расходовать средства, различают два вида фискальной политики:
1. Дискреционная фискальная политика.
2. Фискальная политика встроенных стабилизаторов.
Дискреционная фискальная политика - сознательное использование государством налогов и правительственными доходами(расходами) в необходимых по мнению правительства направлении с целью изменения объёма ВВП уровня инфляции и занятости. При этом различают стимулирующую и сдерживающую фискальную политику.
Стимулирующая используется в период экономического спада и заключается в увеличении гос.расходов, снижении налогов или одновременно и то и другое. Если для экономики характерны инфляционные процессы, то реализуется сдерживающая фискальная политика:
1. Уменьшение объема гос.закупок.
2. Увеличение налогов.
3. Одновременное использование 1 и 2.
Гос. расходы включают 2 основных направления использование бюджетных средств. Использование бюджетных средств всегда характеризует рубль и масштабы, влияния государства в регулировании экономики, гос.закупки, транспортные платежи. Если в начале ХХ века государственные расходы в среднем составляли менее 10% для развитых стран, то в настоящее время принципиальным изменилась роль гос-ва в регулировании экономики. Доля гос.закупок и транспортных платежей в США составляет 20 и 13%, в России 27 и 12%. Гос.закупки - это приобретение гос-вом товаров и услуг у частного сектора, например закупка вооружение, строительство дорог, почта, зарплата учителей, медработников и т.д.
Транспортные платежи - это выплаты гос-ва определенным слоям населения в форме социального страхования, пособий по безработице, малоимущим, ветеранам. В целом для финансирования гос.расходов в виде налогового перераспределяется в США 30% в Франции 37%, в ФРГ 45, в Швеции 51%.
Политика встроенных стабилизаторов - основана на использования прогрессивного налогообложения и пособий по безработице и то и другое позволяет воздействовать на совокупный спрос, его снижение или повышение, все дело заключается в том, что использование прогрессивных ставок и индексации подоходного налога по мере роста ВНП оказывает больший эффект, чем пропорциональные приросты налогового поступления и наоборот в случае падения объемов ВВП налоговые поступления падают. Аналогично действует и другой встроенный стабилизатор - "отрицательные налоги" в виде пособий по безработице, выплаты пособий во время подъема сокращаются, а в период спада увеличиваются. Механизм действия фискальной политике основан на использовании двух мультипликаторов:
1. Мультипликатор правительственных расходов.
2. Налоговый мультипликатор - увеличение налогов для увеличение инвестиций государства в какую-то отрасль.
Лекция 9: Макроэкономическая нестабильность
1. Экономический цикл - сущность и причина
2. Особенности современных циклов
Любой нац.экономике характерны 3 состояния:
1. Стабильность развития
2. Относительная стабильность развития
2. Нестабильность развития
Каждый из этапов развития нац.экономики характеризуется отдельными показателями. Вместе с тем есть общие макро.эконом показатели, которые характеризуют функционирование нац.экономике на различных её этапах, таким показателем относятся прежде всего две социально-экономические характеристики, состояния нац.экономики:
1. Уровень безработицы.
2. Уровень инфляции.
Эти показатели отражают прежде всего социально экономическое здоровье любой нац.экономики. Изменение этих показателей отражается прежде всего на основной массе население.
Развитие общественного производства имеет волнообразный характер - это волнообразность характеризуется достаточной степенью регулярности и называется цикличностью.
В современном понимании экономический цикл представляет собой постоянно повторяющиеся движение общественного производства от одного кризиса к другому. Это означает наличие экономики чередования подъёмов и спадов в уровне деловой активности хоз.субъектов. Экономический цикл носит объективный характер и включается 4 фазы: собственный кризис, депрессия, оживление, подъем.
Каждый из фаз кризиса готовит условия для наступления след.фазы. Причиной цикличности развития общественного производства Карл Маркс видел прежде всего в наличие противоречие между общественным характером кризиса и частой формой присвоения его результатов. Такое противоречие в реальности приводит в перепроизводству. Маркс считал, что абстрактная возможность кризиса связана также с функционирование денег, как средства обращения, в следствии того, что существует возможность разрыва в экономическом пространстве и времени актов купле-продажи.
Кроме того, на возникновении кризиса оказывает влияние также и функция денег, как средства платежа. Любой производитель никогда не имеет твердой уверенности в том, что к моменту платежа покупатель его продукции окажется платежеспособным, только один не платеж может вызвать цепную реакцию (принцип домино).
След.причиной цикличности является противоречие между возможностями производства и потреблением. Рост инвестиций способен оказать мультиплицирующий эффект на расширение объемов производства. Рост потребления всегда объективно отстает от роста производства и выступает критическим фактором наступления кризиса.
Периодическое обновление основного капитала и необходимость его замены объясняет параметры экономического цикла. Непрерывность НТП предопределяет физический и главное моральный износ основного капитала.
Все существующие теории экономического цикла можно разделить на 2 группы:
1. Теории отражающие влияние внешних экстремальных или экзогенных факторов.
2. Теории отражающие влияние внутренних интернальных или эндогенных (возникающий, развивающийся вследствие внутренних причин) факторов.
При этом критерии классификации выступает положение факторов влияющих на цикл, внутри или вне экономической системы.
Экзогенные факторы включают соц.экономические катаклизмы, значительные стихийный бедствия, темпы НТП и внедрение его достижений в производство, открытие крупных месторождений ресурсов.
Эндогенные факторы - физический срок службы основного капитала; инвестирование; наличие девственного хоз.механизма, который обеспечивает решение соц.экономических проблем в рамках данной экономической системы; прямое и косвенное воздействие государства на производство, спрос и т.д.
Вместе с тем общими моментами во всех современных теория экономического цикла выступают:
1. Цикличность признается многомерным явлением.
2. Цикличность и её основная фраза кризис обеспечивает поступательные развитие экономики
3. Развитие экономики идет по спирали, что свидетельствует о прогрессе развития общества.
Главным содержание современного представления в экономическом цикле является положение о том, что уровень совокупных расходов общества непосредственно определяет уровни производства и занятости населения в рыночной экономике.
Классический цикл включает 4 фазы: кризис+спад, стагнация, оживление, резкий рост объёма производства. Разрушительность кризиса обусловлена его неожиданностью то и предопределяет взрывной, не редкой, обвальный характер.
Сокращение объёма производства от 10-15% до 40-50% в условиях спада в среде предпринимателей происходит естественный отбор, всеобщая погоня за денежными средствами приводит к их гигантскому дефициту, росту ставки судного процента и возникновению кризиса неплатежей. Вместе с тем с точки зрения экономики в целом кризис играет позитивную роль, так как происходит обновления основного капитала.
Спад производства нац.экономики называется рецессией и изменяется застоем или депрессией. Безработица достигает своего максимального уровня. Фаза депрессии может длится от 6 месяцев до 6 лет. На базе депрессии начинается обновление основного капитала, в следствии того, что производство в стагнации, потребность кредитов достигает минимума, что влечет за собой формирование минимальной ставки судного процента, почти бесплатный кредит стимулирует наиболее активных предпринимателей к тому, чтобы, во-первых, брать денежные суды. Во-вторых, на эти денежные средства покупать новые более прогрессивны средства производства, избавляясь от устаревшего оборудования.
Процесс инвестирования приобретает нарастающий характер фаза депрессии плавно перетекает в фазу оживления, процесс обновления основного капитала и объемы выпускаемой продукции происходит нарастающими темпами, фаза оживления сменяется фазой резкого увеличения объемов производства.
Рост объёма производства ведет к росту спроса на рабочую силу и увеличение объема ЗП, в свою очередь рост доходов способствует расширения объемов производства предметов потребления, что в свою очередь требует возникновение новых предприятий. Все эти процессы происходят на фоне лихорадочного роста цен и увеличения товарных запасов. Фаза подъема выводит экономику на качественно новый уровень её развития и формирует базу для нового периодического цикла.
В современных условиях классический цикл претерпел значительные изменения, среди которых следует отметить:
1. Синхронизация циклического движения разных стран.
2. Учащение цикличности кризиса и сокращения их длительности.
3. Относительные уменьшение амплитуды кризиса
4. Неустойчивость фаз оживления и подъёма.
Специфика современного цикла заключается в следующем:
1. Как таковой ярко выраженной депрессии не существует
2. Оживление и подъем стали параллельными процессами и составляют одну фазу.
Для современной цикличности характерны следующие черты:
1. Наличие тенденции к сокращению фазы спада, а фаза подъёма стала более продолжительной.
2. Существование тенденции к уменьшению амплитуды колебаний. Увеличивается средняя продолжительность цикла. Циклические колебания стали менее определенными
3. НТР требует постоянного обновления основного капитала. Практические обновления в настоящее время осуществляются на всех фазах цикла. Перепроизводство товаров стала заменятся перепроизводством капитала, что сопровождается хронической недогрузкой производственных мощностей.
4. Вместо со спадом производства и ростом безработицы имеет место и рост цен.
5. Циклический характер производства переплетается со структурным изменением отраслей.
В современных условиях принципиально изменилось роль государства в рыночной экономике. Современный государственный аппарат с помощью перераспределения денежных потоков может формировать антициклоническую политику, которая включает следующие элементы:
1. Стимулирование экономического роста за счет бюджетных средств.
2. Дифференцированное налогообложение позволяет регулировать развитие отдельных отраслей.
3. Манипулирование субсидиями позволяет изменять векторы производства, как добывающей отраслей нац.экономики.
Важнейшим проявлением цикличности является наличие инфляционных процессов. Инфляция представляет собой процесс обесценивания денег в следствии нарушение законов денежного обращения количество денег необходимых для обращения, во-первых, пропорционально количеству проданных товаров и обратно-пропорционально скорости обращения денежной единицы, количественное выражение нарушение законов денежного обращения инфляционных процессов проявляется в росте цен, кроме того существует еще 3 причины возникновения инфляции: