ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.05.2021
Просмотров: 726
Скачиваний: 2
Последствия: (если решение не вступило в силу, то оно не является решением).
Обязательность решения арбитражного суда - ст. 16 АПК.
Исключительность судебного акта. Связаны с предпосылками права на предъявление иска. Не позволяет повторно обратиться с теми же требованиями по тому же основанию (тождественный иск) и суд прекращает дело.
Исполнимость. В случае не исполнения может быть исполнено принудительно.
Ст. 69 ч. 2 преюдициарность. Преюдиция. Все сложно. Устанавливаются обстоятельства не подлежащие доказыванию между...... Ст. 182 - немедленное исполнение решения.
Пока решение не вступило в законную силу то это частное мнение. Последствия возможны только после вступления в законную силу.
4. Определение - это акт суда, которым разрешаются либо процессуальные вопросы либо завершается рассмотрение дела без вынесения решения. Но возможны случаи когда оно выносится при рассмотрении дела по существу (суррогат решения). Это дела об оспаривании решений третейских судов и дела об оспаривании решений иностранных судов и иностранных арбитражных судов.
Как правило оно выносится при разрешении процессуальных вопросов, но может быть вынесен и при исполнении процессуальных актов и по итогам рассмотрения дела по существу.
Определение во многих требованиях соответствуют требованием решения.
Но без удаления в совещательную комнату и т.п.
Но по структуре, требованиям законности и обоснованности соответствует.
Классификации:
По закрепленности в действующем законодательстве:
- определения предусмотренные действующим законодательством.
- не предусмотренные законом. Определение об отложении предварительного судебного заседания. Практика это признает, но АПК говорит что при предварительном может быть только перерыв.
По порядку оформления:
- в виде самостоятельного судебного акта.
- без вынесения самостоятельного судебного акта. оформляются совместно с другими актами.
*в виде протокольных определений. (без вынесения судебного акта). Определение о перерыве.
*Совмещаются с другими определениями. Определение об утверждении мирового соглашения и прекращения производства по делу.
* В решении суда: меры по обеспечению иска переходят в меры по обеспечению судебного решения.
Возможность или допустимость обжалования:
- подлежащие обжалованию. О прекращении производства, оставление без рассмотрения.
- не подлежащие обжалованию. Оставление иска без движения и т.п. Т.е. решающие процессуальные вопросы.
По правовым последствиям:
- обеспечивающие развитие процессуальных отношений. О назначении дела, принятии искового заявления, подготовке дела.
- которые завершают судебное заседание без вынесения решения. Об отложении, о перерыве, приостановлении производства.
- завершающие рассмотрение дела без вынесения решения.
И т.д.
9. Производство по делам, возникающих из адмнистративных и иных публичных правоотношений. (3 раздел АПК).
1. Общая характеристика производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.
2. Дела об оспаривании нормативно-правых актов ??? (Скоро должна выпасть, но пока есть).
3. Дела об оспаривании ненормативных актов. (Длинное название).
4. Об административных правонарушениях.
5. Дела о взыскании обязательных платежей и санкций.
3ий раздел впервые выделился в современном АПК.
1. Гл. 22. Всего 2 статьи. Неисчерпывающий перечень дел относящихся к публичным делам.
Особенности:
Дела об оспаривании нпа возможно скоро будет исключен отсюда.
1) подведомственность дел - ? (Возможны изменения).
2) участники производства. А). Их правовой статус в материальных правоотношениях (власти-подчинения). Б). В процессуальном статусе - стороны именуются заявитель и заинтересованное лицо - особый терминологичекий подход.
3) всегда есть наличие спора о праве - наличиствует публичный спор о праве.
4) особенность доказательственной деятельности по данной категории дел: А). Перераспределение бремени доказывания ( ч. 3 ст. 189 и ч. 1 ст. 65). Орган власти или должностное лицо должны доказать правомерность совершения своих действий. Не заявитель доказывает неправомерность, а орган власти правомерность. Б) Усиление следственного начала - ч. 5 ст. 66 суд по собственной инициативе истребуют доказательства.
5) особенности применения правил искового производства по делам из публичных правоотношений (о договорной подсудности, о встречном иске, о третьих лицах с самостоятельными требованиями). АПК: дела рассматриваются с особенностями, установленными соответствующими главами АПК. В делах из публичных правоотношений не применяются такие правила как: о договорной подсудности, о встречном иске, правила о третьих лицах с самостоятельными требованиями. При этом в арбитражном процессе особо следует отметить правила о примирении. Ограничительно - правила о примирении сторон, зависимость заключения мирового соглашения по другим делам от положения законов, регулирующих материальные отношения. До 2001 г. реализовывалась идея: тотальное неприятие примирения. Потом появилась ст. 190, которая допускает примирение. Примирение невозможно по делам об оспаривании нпа, а по всем иным делам примирение в принципе возможно. Сдержанность примирения по этим делам связана с положениями федерального законодательства, регулирующего спорные материальные правоотношения (например, НК). Получается что ст. 190 применима к отношениям связанным с оспариванием не нормативно-правовых актов.
6) особенности связанные с исполнением решения по делам из публичных правоотношений (как правило они не требуют принудительного исполнения). Соответственно не требуют выдачи исполнительного листа, возбуждения исполнительного производства.
2. Наберемся наглости и смелости и исключим этот вопрос=))
3. Гл. 24 АПК.
То, чего нет в АПК.
Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, ...... Длинное название.
Арбитражные суды рассматривают данные дела в единоличном составе. На основании заявления заявителя. Должно быть соблюдена ч. 4 ст. 198 - предприниматель может обратиться только в течении 3 месяцев с момента когда узнал.
Как определить этот момент, момент когда узнал? Как установить дату когда узнал если с момента вынесения акта прошло больше 3х месяцев. Например узнал в судебном заседании - протокол этого судебного заседания.
Если суд установил что 3х месячный срок истек. Выносится постановление о прекращении производства или отказ в удовлетворении иска.
Это основание для отклонения отказа в заявлении об оспаривании ненормативно правового акта.
Какими полномочиям наделяется суд при определении последствий пропуска срока? Абсолютные и относительные. Применяя положения ч. 4 ст. 198. суд наделен абсолютными полномочиями.
Ч. 3 ст. 199 по заявлению заявителя арбитражный суд может приостановить действие этого акта. Приостанавливая действия оспариваемого нормативно-правового акта арбитражный суд руководствуется положениями гл. 8 АПК - обеспечительные меры в арбитражном процессе, т.е. применяются нормы об обеспечении иска. Оформляется определением. Определение может быть обжаловано. Приостановление не означает его последующее признание незаконным. Это всего лишь обеспечительная мера.
Если при рассмотрении дела об оспаривании ненормативно-правового акта арбитражный суд придет к выводу о том, что предметом оспаривания в суде является нормативный правовой акт, то 1) суд устанавливает что данный нпа не может быть обжалован в арбитражном суде по правилам подведомственности - прекращает производство по делу. Он должен быть в суде общей юрисдикции. 2) если подведомственен - то рассматривает. Но надо сформировать коллегиальный состав суда. Но перед этим для этого откладывают. Это сейчас. Будет: прекратит производство по делу.
Если к моменту обращения в суд акта уже нет (по какой-либо причине: отмена, истек срок) - арбитражный суд должен оценить - а затрагивались ли права заявителя данным актом. Если арбитражный суд установит, что акт затрагивал и нарушал (да, в прошлом) права заявителя, то суд принимает решение о признании данного акта незаконным. А если установит, что права заявителя не были нарушены - суд прекращает производство по делу.
Эти правила в АПК не закреплены. Но это позиция ВАС.
4. Гл. 25.
Суды общей юрисдицкии тоже рассматривают, но по правилам КоАП.
АПК сказал: я круче КоАП.
Дела делятся на 2 группы:
1) дела о привлечении к административной ответственности. Сначала составляется протокол. Есть ДЛ которые на это уполномочены. Это те дела, которые арбитражные суды рассматривают в качестве административных органов.
2) дела об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности, по сути как орган рассматривающий дела об оспаривании ненормативно-правовых актов.
ПП ВАС от 026.2004 г. # 10 о некоторых вопросах возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях. Гл. 25. Суды как при рассмотрении вопроса о привлечении к ответственности не связаны той квалификацией правовой деяния, которое содержится в протоколе о правонарушении и заявлении. Возможно переквалификация, которая может привести к отказу. Итог - решение. Сокращенный срок его вступления в силу - ст. 206 и 211. Через 10 дней.
Сокращенные сроки рассмотрения дела в 3 месяца. Учебник - старая информация.
5. гл. 26.
Ч. 1 ст. 213.
Если налоговый орган подает - то прекращение производства по делу, т.к. это другой порядок. Для налогов и сборов. Сам налоговый орган взыскивает.
Это вымирающая категория дел.
Ст. 45 НК РФ. В отношении лиц из этой статьи - судебный порядок.
В отношении юридических лиц, у которых открыт лицевой счет взыскание может проводится только в судебном порядке. С ВГУ - только в судебном порядке.
Норма вымирающая, но не умершая.
10. Проверка и пересмотр актов арбитражных судов.
В арбитражном процессе есть следующие формы проверки и пересмотра судебных актов: апелляционное производство, кассационное производство, надзорное производство и производство по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
Первы 2 - формы проверки, вторые 2 - формы пересмотра.
Критерий:
1. Апелляция.
2. Кассация.
3. Надзор.
4. Производство по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
Суд, осуществляющий соответствующую проверку или пересмотр судебных актов.
1. Арбитражный апелляционный суд.
2. Арбитражный суд округа. Федеральный арбитражный (нов ред. - федеральный отпало).
3. ВАС.
4. Суд, который принял пересматриваемый акт.
Предмет проверки или пересмотра.
1. Не вступившие в законную силу акты судов первой инстанции.
2. Вступившие в законную силу акты судов первой и апелляционной инстанции.
3. Вступившие в законную силу акты арбитражных судов всех инстанций.
4. Вступившие в законную силу акты судов любой инстанции.
Форма обращения.
1. Апелляционна жалоба.
2. Кассационная жалоба.
3. Заявление о пересмотре в порядке надзора или представление прокурора о пересмотре в порядке надзора.
4. Заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Срок обращения в суд соответствующей инстанции.
1. 1 месяц с момента вынесения обжалуемого акта.
2. 2 месяца с момента вступления в законную силу обжалуемых актов.
3. 3 месяца. Не более 3х месяцев с момента вступления в законную силу последнего из обжалуемых актов.
4. Не более 3х месяцев с момента появления нового или открытия прежнего обстоятельства.
Во всех случаях допускается восстановление пропущенного процессуального срока.
Порядок рассмотрения.
1. По общему правилу искового производства, за исключением тех положений, которые применяются в суде первой инстанции.
2. По общему правилу искового производства, за исключением правил, предусмотренных главой о кассации.
3. 1) Принятие заявления (вопрос решается единолично судьей). 2) Рассмотрение тройкой. 3) рассмотрение дела президиумом ВАС.
4. 1) рассмотрение заявления о пересмотре судебного акта. 2 варианта: удовлетворяется (судебный акт отменяется) или нет (не отменяется). 2) если отменяется - рассмотрение дела повторно по правилам той инстанции акт которой отменен.
Срок рассмотрения.
1. 2 месяца.
2. 2 месяца.
3. 1) 5 дней. 2) 1 месяц. 3) 3 месяца.
4. 1) 1 месяц. 2) общие положения АПК о той инстанции акт которой отменяется.
Допустимость представления новых доказательств.
1. Да, можно, но с ограничениями.
2. Нельзя.
3. Нельзя.
4. По правилам той инстанции акт которой отменяется.
Итоговый акт выносимый.
1. Постановление.
2. Постановление.
3. 1) определение. 2) определение. 3) Постановление.
4. 1) постановление либо решение об отмене судебного акта или определение об отказе в удовлетворении заявления и соответственно об отказе.... 2) судебный акт соответствующей инстанции.
Основания для отмены судебных актов.
1. Ст. 270. Вопросы права и факта. Проверяется законность и обоснованность можно новые доказательства представлять.
2. Проверяются только вопросы законности.
3. Ст. 304. Исключительные основания для отмены. Их 3.
4. Ст. 311. Тоже исключительные обстоятельства.
Полномочия суда соответствующей инстанции.
1. Ст. 269. Апелляция не может отправить вниз. Не может отправить дело на новое рассмотрение. Отменяя судебное решение, апелляция рассматривает дело по существу.
2. Ст. 287. Может отправить вниз на новое рассмотрение.
3. Ст. 305. Может отправить вниз.
4. Ст. 317. Либо отменяется и дело заново рассматривается либо отказ и дело не рассматривается.
Подробнее о каждой инстанции.
1. апелляция. Гл. 34 АПК. Как было так и будет. Осуществляют проверку не вступивших в силу судебных актов арбитражных судов первой инстанции.
Бывает полная и неполная апелляция. Полная допускает принятие новых доказательств в арбитражном процессе, неполная - не допускает. В отличии от кассации осуществляет проверку судебных актов на предмет их и законности, и обоснованности (вопросы и права, и факта).
Их 20 штук. Различаются не территориально, а по номерам.
ПП ВАС 2009 г. о производстве дела в суде апелляционной инстанции.
Лица участвующие в деле, а также лица чьи права и интересы затронуты вправе обратится с жалобой. Через суд, который принял акт (заявление в канцелярию суда подается). Срок обращения зависит от срока вступления в силу - 1 месяц. Это срок пресекательный. Факт его истечения означает невозможность рассмотрения в апелляционной инстанции, дело будет возвращение. Срок может восстанавливаться. 2 критерия: 1) уважительность причин пропуска срока для обращения с жалобой в соответствующую инстанцию, 2) срок в течении которого произошло обращение с ходатайством на обжалование - 6 месяцев. Оба критерия должны быть в совокупности.