ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.05.2021
Просмотров: 5126
Скачиваний: 1
Вред, причиняемый законным интересам общества или государства, состоит в снижении налогооблагаемой базы и пр.
Существенность вреда определяется трудностями по его устранению и связывается с крупным размером убытков, понесенных организацией в результате действий виновного, и иными последствиями, ведущими значительные материальные затраты.
Преступление является оконченным с момента наступления последствий в виде причинения существенного вреда интересам других организаций, граждан, общества или государства.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. В диспозиции ч. 1 ст. 201 указаны специальные цели преступления:
-
извлечение выгод и преимуществ для виновного или других лиц;
-
нанесение вреда другим лицам.
В умысел виновного входит осознание того факта, что с помощью предоставленных ему управленческих полномочий он сможет реализовать соответствующую преступную цель.
Субъектом преступления может быть только лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно‑распорядительные или административно‑хозяйственные обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственности, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, либо лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа (п. 1 Примечания к ст. 201 УК).
Часть 2 ст. 201 в качестве квалифицированного вида преступления называет злоупотребление полномочиями, повлекшее тяжкие последствия. К тяжким последствиям можно отнести банкротство или ликвидацию юридического лица в результате действий виновного и пр. Причинная связь между действиями виновного и наступившими последствиями входит в предмет доказывания по делам о таких преступлениях.
Вопрос 69. Ответственность за злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст.202 УК).
1. В комментируемой статье фактически изложены составы двух преступлений, совпадающих по признакам объективной стороны, но отличающихся по субъектам их совершения.
2. Нотариат в Российской Федерации призван обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Нотариальные действия совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.
Нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия: удостоверяют сделки (договоры отчуждения и залога имущества, возведения и отчуждения жилого дома, завещания и др.), выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, налагают и снимают запрещения отчуждения имущества, свидетельствуют верность копий документов, подлинность подписи, верность перевода, удостоверяют факты (нахождения гражданина в живых, нахождения гражданина в определенном месте, тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии, время предъявления документа) и ряд других нотариальных действий (ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.93).
Нотариус обязан оказывать гражданам и организациям содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. Он должен хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству РФ или международным договорам.
3. Согласно Федеральному закону от 07.08.2001 N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности" аудиторская деятельность, аудит - это предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей. Результатом аудиторской проверки является аудиторское заключение – официальный документ, предназначенный для пользователей финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц, составленный в соответствии с федеральными правилами (стандартом) аудиторской деятельности и содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации или индивидуального аудитора о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица и соответствии порядка ведения его бухгалтерского учета законодательству РФ.
Юридическая значимость нотариальной и аудиторской деятельности определяет тяжесть возможных последствий для физических и юридических лиц, общества и государства в случаях злоупотребления нотариусами и аудиторами своими полномочиями.
4. Объективная сторона преступления включает: 1) действие или бездействие частного нотариуса или частного аудитора, связанное с использованием ими своих полномочий по должности (или, наоборот, в неиспользовании ими своих полномочий, когда это требовалось) вопреки определенным в нормативных актах задачам деятельности частного нотариуса или частного аудитора; 2) последствия в виде существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества и государства; 3) причинную связь между действием (бездействием) нотариуса или аудитора и названным последствием.
Существенность причиненного вреда (материального, морального, физического) не имеет установленных законом критериев и каждый раз должна мотивироваться в обвинительных документах.
5. Использование частными нотариусами или частными аудиторами своих полномочий вопреки задачам своей деятельности - умышленное преступление, совершаемое как с прямым, так и с косвенным умыслом, конкретизированным или не конкретизированным. Причинение указанных последствий вследствие небрежного отношения нотариуса или аудитора к своей работе, допущенных ими ошибок в уголовном порядке не преследуется.
Закон определил цели уголовно наказуемых злоупотреблений полномочиями частных нотариусов и аудиторов: извлечение любых выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесение вреда другим лицам. Эти цели и соответствующая деятельность по их достижению могут быть вызваны различными мотивами: корысть, родственные или приятельские чувства, месть и др. Уголовно наказуемым будет и злоупотребление частных нотариуса и аудитора, совершенное под влиянием угрозы (см. комментарий к ст. 40).
6. Субъект преступления специальный, назван в законе: частный нотариус и частный аудитор.
Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты. Наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации Нотариальной палаты Министерством юстиции РФ или по его поручению органом юстиции на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензии. Субъектом преступления может также быть лицо, в установленном порядке (ст. 20 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате) временно замещающее отсутствующего нотариуса, занимающегося частной практикой.
Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, являются служащими государственного учреждения, имеющими право совершать юридически значимые действия, т.е. должностными лицами. Поэтому допускаемые ими злоупотребления влекут ответственность по статьям гл. 30 УК.
Аудитором является физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом, и имеющее квалификационный аттестат аудитора.
7. В части 2 ст. 202 предусмотрено два квалифицированных вида рассматриваемого преступления: 1) совершение деяния в отношении заведомо несовершеннолетнего; 2) совершение деяния в отношении заведомо иного недееспособного лица. Очевидно, что эти случаи имеют отношение только к злоупотреблению полномочиями частным нотариусом, когда он осознает, что совершает нотариальное действие вопреки задачам своей деятельности с целью извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам и что это причинит (может причинить) существенный вред правам и законным интересам заведомо несовершеннолетнего или иного недееспособного лица.
Вопрос 70. Ответственность за коммерческий подкуп (ст.204 УК).
Статья 204 УК построена аналогично ст. 184, поскольку устанавливает ответственность как за незаконную передачу имущества или оказание услуг имущественного характера, так и за незаконное их принятие.
Объектом преступления являются интересы службы, возникающие в негосударственных организациях.
Предмет коммерческого подкупа составляют деньги, ценные бумаги, иное имущество или услуги имущественного характера (ремонт квартиры, предоставление туристических путевок и пр.).
Объективная сторона преступления по ч. 1 ст. 204 выражается:
-
в незаконной передаче лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества;
-
незаконном оказании ему услуг имущественного характера.
Незаконность передачи имущества или оказания услуг вытекает из цели преступления. Коммерческий подкуп совершается виновным за совершение действий (бездействия) в его интересах в связи с занимаемым лицом, выполняющим управленческие функции в негосударственной организации служебным положением. При этом интересы виновного противоречат интересам организации, в которой работает подкупаемое им лицо.
Действия (бездействие) совершаются в интересах дающего в случаях удовлетворения с их помощью его потребностей (или потребностей лиц, в интересах которых он действует).
Действия (бездействие) в пользу виновного могут быть совершены в связи с занимаемым лицом, в отношении которого осуществляется подкуп, служебным положением, если это лицо обладает организационно‑распорядительными или административно‑хозяйственными полномочиями в той части, которая интересует виновного. В ч. 1 ст. 204 указано, что это лицо должно выполнять управленческие функции в коммерческой или иной негосударственной организации, то есть соответствовать критериям, установленным Примечанием к ст. 201.
Совершенные действия должны противоречить интересам коммерческой организации, где работает подкупаемое лицо, или быть незаконными по своей природе (например, заключение сделки, противоречащей основам правопорядка и нравственности).
Преступление является оконченным с момента незаконной передачи имущества или оказания услуг имущественного характера. Если лицо, в отношении которого осуществляется подкуп, заявило об этом в правоохранительные органы и противоправные действия были пресечены, то ответственность виновного наступает по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 204. Факт совершения действий (бездействия) в пользу дающего влияет только на квалификацию действий лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой организации.
Часть 2 ст. 204 в качестве квалифицирующего признака деяния называет соучастие в форме группы лиц по предварительному сговору или организованной группы.