Файл: Закон от 07 июля 2003 г. 126фз О связи (далее фз126).docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 29.10.2023
Просмотров: 9
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
| | |
1 июня 2021 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 07 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (далее - ФЗ-126).
Так абз. 7 п. 1.1. ст. 44 ФЗ-126 предусматривает обязанность внесения данных о пользователях при заключении договора и до оказания услуг:
«Абонент - юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, заключающие договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, предоставляют возможность пользоваться в рамках указанного договора услугами подвижной радиотелефонной связи пользователям услугами связи - физическим лицам только при условии внесения в федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) абонентом - юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем или по решению абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя пользователем услугами связи сведений о таком пользователе услугами связи - физическом лице и сведений об используемом этим пользователем услугами связи абонентском номере, выделенном оператором подвижной радиотелефонной связи, а также о наименовании абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя.».
В силу данной нормы права с 01.06.21 г. требуется внесение данных пользователями в Единую систему идентификации и аутентификации (
https://www.gosuslugi.ru/) до начала оказания услуг по выделенным абонентским номерам.
Сведения, поступившие оператору связи из Единой системы идентификации и аутентификации, должны совпадать с персональными данными, предоставленными абонентом - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в рамках выполнения обязанности абонента, предусмотренной подп. «в» п. 116 Постановления Правительства РФ от 09.12.2014 N 1342:
«предоставлять оператору связи в течение 15 дней со дня заключения договора достоверные сведения о пользователях услуг связи абонента - юридического лица (индивидуального предпринимателя), содержащие фамилии, имена, отчества (при наличии), даты рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность (наименование, серия и номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, или код подразделения), а в случае смены пользователей услуг связи абонента - юридического лица (индивидуального предпринимателя) - предоставлять соответствующие достоверные сведения о новых пользователях услуг связи абонента - юридического лица (индивидуального предпринимателя) не позднее 15 дней со дня передачи им идентификационного модуля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.».
Т.е. нормы права обязывают абонентов в срок до 15 дней с момента заключения договора предоставить списки пользователей оператору и такие же данные должен через Единую систему идентификации и аутентификации подтвердить пользователь. С 01.06.2021 г. оператор не может предоставлять услуги связи до предоставления списков пользователей и подтверждения ими этих данных в Единой системе идентификации и аутентификации.
При отсутствии подтвержденных сведений о пользователях или несовпадении сведений, полученных от абонента из Единой системы идентификации и аутентификации от пользователя в установленный срок, оператор связи будет вынужден приостановить оказание услуг связи по данному номеру, на основании абз. 9 п. 6 ст. 44 ФЗ-126:
«в случае неподтверждения достоверности сведений об абоненте, сведений о пользователях услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя, представленных лицом, действующим от имени оператора связи, оператор связи приостанавливает оказание услуг связи в порядке, установленном правилами оказания услуг связи.».
Для клиентов, заключивших договор на оказание услуг подвижной связи до 01.06.2021г.:
Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2020 N 533-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" предусмотрено:
«Обязанности операторов связи, установленные абзацем седьмым пункта 1.1 статьи 44 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", в отношении абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, заключивших с операторами связи договоры об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, возникают с 1 декабря 2021 года.».
В силу вышеуказанной статьи оказание услуг связи до 01.12.2021 г. возможно только для пользователей абонента юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключившего договор до 01.06.2021 г.
Для клиентов, заключивших договор на оказание услуг связи М2М продуктов с 01.06.2021 г.:
Согласно абз. 8 п. 1.1. ст. 44 ФЗ-126 предусматривает обязанность внесения сведений об устройствах абонента, юридического лица или индивидуального предпринимателя, в ЕГПУ (Личный кабинет клиента на портале Госуслуг) при заключении договора с 01.06.2021 г.:
«В случае, если услуги подвижной радиотелефонной связи оказываются абоненту - юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю в целях обеспечения функционирования пользовательского оборудования (оконечного оборудования), в котором используется идентификационный модуль, указанные услуги оказываются при условии внесения абонентом - юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем вединую систему идентификации и аутентификации сведений об абонентском номере, используемом при функционировании пользовательского оборудования (оконечного оборудования), адресе абонента или адресе установки пользовательского оборудования (оконечного оборудования) и других сведений, позволяющих идентифицировать абонента или его пользовательское оборудование (оконечное оборудование). Состав указанных в настоящем абзаце сведений и порядок их внесения абонентом - юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем в единую систему идентификации и аутентификации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При внесении в единую систему идентификации и аутентификации сведений, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, абонентом - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем такие сведения должны быть подтверждены пользователем услугами связи с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.».
Для клиентов, заключивших договор на оказание услуг связи М2М продуктов до 01.06.2021 г.:
Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 N 844 были утверждены Правила внесения абонентом - юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем в федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" сведений, позволяющих идентифицировать абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя или их пользовательское оборудование (оконечное оборудование), и установления состава указанных сведений".
Согласно пункту 4 Постановления «в случае оказания абоненту услуг связи до 1 июня 2021 г. абонент вносит в единую систему идентификации и аутентификации не позднее 1 сентября 2021 г. сведения, предусмотренные пунктом 2, в отношении функционирующего пользовательского оборудования (оконечного оборудования), в котором используется идентификационный модуль».
Таким образом, при заключении абонентом юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем договора на оказании услуг связи на М2М оборудовании до 01.06.2021 г. обязанность по внесению данных об этом оборудовании предусмотрена до 31.08.2021 г.
С 01.09.2021 г. услуги связи могут предоставляться только при успешной проверке оператором связи полученных данных.
Исключениями являются:
- абоненты, договоры с которыми заключены на основании 44-ФЗ или 223-ФЗ, поскольку в абз. 7 п. 1.1. ст. 44 ФЗ-126 есть такое исключение:
«Требования настоящего абзаца не распространяются на договоры об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.».