Добавлен: 29.10.2023
Просмотров: 1207
Скачиваний: 35
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Для того, чтобы бороться с подобными случаями и исключить подобных ситуаций, необходимо комплексно и всесторонни подойти к данной проблеме. Для начала, необходимо решить проблему на законодательном уровне. Для этого нужно создать, специальный закон о такой категории, как памятники природы. В таком документе необходимо указать, правовой режим памятников природы, их количество, цели которым служат памятники, ответственность за нарушение их правового режима, и самое главное – способы охраны памятников природы. Помимо этого, должны быть указаны, органы, которые должны вести такую охрану и контролировать поддержание целостности данных объектов, со всеми необходимыми полномочиями. И одно из самых важных: Эти органы должны отчитываться публично о проделанной работе.Помимо выше представленного, нужно усилить режим общественной охраны. Из-за загруженности государственных органов, охрану памятников природы могут осуществлять и общественные организации, а также сами граждане, ведь это производиться в первую очередь в их интересах. В нашей стране, достаточно слабая гражданская позиция, и поэтому лица проживающие на нашей территории, являются не заинтересованными в таких достаточно важных вопросах, связанных с экологией. Поэтому, необходимо прививать чувство – справедливости и заботы о культурных ценностях еще со школьной скамьи. Для этого следует, проводит семинары, на которых бы гражданам рассказывалось о их экологических правах, а такжео культурных ценностях, которые есть в нищей стране и требуют отдельной охраны.Памятники природы – это не просто юридическая категория, это уникальный по своей сущности объект, в эстетическом, культурном, а также научном значении. Если относиться непосредственно к такой значительной категории, в дальнейшем можно будет распрощаться с такой ценностью. А ценность памятников природы, она дана нам не на одно десятилетие и представляет из себя – национальную гордость, о которой необходимо заботиться и ответственно подходить к ее охране.3. Примеры памятников природы России1. Убсунурская котловинаЗаповедник создан в 1993 году, находится в республике Тыва на границе с Монголией, в Центральной Азии. Это место удивительно тем, что в нем собраны все природные ландшафты: ледниковая зона, тундра, тайга, степь, полупустыня, тут отсутствует только джунгли и саванны. Здесь есть даже настоящая пустыня, которую можно назвать самой северной в Евразии.
Природный заповедник «Убсунурская котловина» находится в бессточном бассейне мелководного соленого озера УбсуНур, окруженного горами. Он создан совместно с Монгольской стороной, и в обеих странах эта зона является природоохранной. В заповеднике наблюдается необыкновенное разнообразие видов растений и животных.На относительно небольшой территории присутствуют таежные, сибирские и азиатские, пустынные виды животных и растений, соседствует снежный барс и верблюд, белая куропатка и пустынная ящерица. В заповеднике водится около 350 видов птиц и около 80 видов млекопитающих, среди которых горный баран аргали, снежный барс-ирбис. Оба вида являются редчайшими животными, находящимися под угрозой исчезновения, они занесены в Красную книгу.Виды этих животных можно назвать видами-индикаторами, так как состояние их популяций отражает здоровье всей экосистемы в целом. Кроме уникальной природы в заповеднике находится много памятников древних поселений, следы стоянок древних людей, наскальные рисунки, остатки буддийских часовен.2. ТукуланыЭти удивительные памятники природы России находятся в Якутии на берегу величественной реки Лена – единственной реки на планете, которая целиком протекает по территории вечной мерзлоты. Слово «тукулан» происходит от эвенкийского «тукала»– пески. Это настоящая пустыня в тайге, огромная песчаная дюна над горой, образованная в течении тысяч лет с помощью ветра.Дюны протянулись на расстояние примерно 1 км и создают полную иллюзию жаркой засушливой местности. Существует много гипотез о происхождении этого феномена, но вопрос так и остается открытым. Говорят, что тукулан двигается и поглощает тайгу, бархан покрывает зеленые деревья, а через сотни лет они появляются с другой его стороны с иссохшими стволами.В песках Тукулана были обнаружены остатки мамонта, бизона, носорога. Самый крупный город Якутии – Якутск находится на расстоянии около 120 км от Тукулана. 3. Ленские столбыСобственно, Тукулан и Ленские столбы являются двумя частями одного заповедника. В верхнем течении Лены находятся огромные величественные утесы, их причудливые формы напоминают крепостные стены, в некоторых местах они достигают высоты 200-300 метров. Возраст горных пород превышает 500 млнлет.
Ленские столбы являются визитной карточкой Якутии и это настоящие памятники природы России – ни одна фотография не может передать всей красоты и величия этих мест. Эти места интересны и своим богатейшим животным миром. Здесь обитают росомахи, рыси, медведи, ондатры, беркуты, филины, белые цапли, соколы и десятки других видов, многие из которых являются краснокнижными.Климат тут суровый – лето жаркое, а зимние температуры могут опускаться ниже -60 градусов. На скалах обнаружены рисунки древних людей, возраст рисунков примерно 5-8 тысяч лет, и здесь были найдены одни из древнейших орудий труда человека. Добраться сюда из Якутска легче всего по реке Лена.4. Остров Старичков Находится в Камчатском крае, Авачинский залив Тихого океана. Площадь этого острова очень мала – всего 0,5 кв. км. Своим названием он обязан колонии птиц – стариков, расположившихся на островке. Вообще на острове насчитывается 44 колонии 11 видов морских птиц. Памятником природы России остров был объявлен, чтобы создать спокойные условия для размножения пернатых. Существование этого памятника природы находится под угрозой исчезновения, так как в бухту сбрасываются устаревшие боеприпасы с военных баз ВМФ России, расположенных в бухте. Кроме того, вокруг острова ведется промышленное рыболовство, и некоторых видов рыб и членистоногих почти не осталось, а они являлись важным звеном в кормовой цепи птичьих колоний. К острову организуются морские экскурсии с июня по октябрь. 5. Плато ПуторанаСамо название звучит загадочно. Это место расположено на юге Таймырского полуострова и занимает около 250 тысяч квадратных километров. Плато Путорана называют Страной тысячи водопадов. Здесь находятся множество (около 25 тысяч) каньонных озер с ледниковой водой, глубину, многих из которых даже невозможно измерить из-за их недоступности.Путоран – единственное место на Земле, где обитает толсторог – путоранский снежный баран, его изображение смогли получить совсем недавно, так как зверь очень осторожен и места его обитания недоступны. С плато связано много мифов и легенд, например, про НЛО. На озере Лама была создана и действует в настоящее время база уфологов, изучаются паранормальные явления. Здесь встречаются следы старых стойбищ, символы языческой веры, предметы быта аборигенов. Некоторые ученые утверждают, что жизнь зародилась на Таймыре, на плато Путорана, которое до сих пор остается малоизученным местом.
ЗаключениеПамятники природы – уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхожденияПриродные объекты объявляются памятниками природы федерального значения Правительством РФ по представлениям специально уполномоченных государственных органов РФ в области охраны окружающей природной среды, согласованным с исполнительными органами власти субъектовЗапрещается проводить на территории расположения памятников природы и их охранных зон, а также в отношении памятников хозяйственную и иную деятельность, угрожающую состоянию и сохранности охраняемых природных комплексов и объектовРежим охраны природных объектов и комплексов обеспечивается специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды, которым эти земельные участки передаются в бессрочное пользованиеТаким образом, подчеркивая особую аутентичность памятников природы, – считаем, что назрела необходимость всестороннего исследования и решения вопроса о включении в отечественное законодательство развернутых и грамотно сформулированных норм, обеспечивающих правовую охрану памятников природы; уточнения круга субъектов, ее осуществляющих, а также их прав и обязанностей; расширения рамок ответственности, применяемой за нарушения в данной сфере. Считаем также необходимым принятие на федеральном уровне нормативного правового акта, который содержал бы все правовые предписания для полноценного правового регулирования особых природных объектов и комплексов. Думается, что создание такого документа позволит решать проблемы правовой охраны памятников природы на более высоком качественном уровне.Список использованных источниковНормативно-правовые акты
Специальная литература
Природный заповедник «Убсунурская котловина» находится в бессточном бассейне мелководного соленого озера УбсуНур, окруженного горами. Он создан совместно с Монгольской стороной, и в обеих странах эта зона является природоохранной. В заповеднике наблюдается необыкновенное разнообразие видов растений и животных.На относительно небольшой территории присутствуют таежные, сибирские и азиатские, пустынные виды животных и растений, соседствует снежный барс и верблюд, белая куропатка и пустынная ящерица. В заповеднике водится около 350 видов птиц и около 80 видов млекопитающих, среди которых горный баран аргали, снежный барс-ирбис. Оба вида являются редчайшими животными, находящимися под угрозой исчезновения, они занесены в Красную книгу.Виды этих животных можно назвать видами-индикаторами, так как состояние их популяций отражает здоровье всей экосистемы в целом. Кроме уникальной природы в заповеднике находится много памятников древних поселений, следы стоянок древних людей, наскальные рисунки, остатки буддийских часовен.2. ТукуланыЭти удивительные памятники природы России находятся в Якутии на берегу величественной реки Лена – единственной реки на планете, которая целиком протекает по территории вечной мерзлоты. Слово «тукулан» происходит от эвенкийского «тукала»– пески. Это настоящая пустыня в тайге, огромная песчаная дюна над горой, образованная в течении тысяч лет с помощью ветра.Дюны протянулись на расстояние примерно 1 км и создают полную иллюзию жаркой засушливой местности. Существует много гипотез о происхождении этого феномена, но вопрос так и остается открытым. Говорят, что тукулан двигается и поглощает тайгу, бархан покрывает зеленые деревья, а через сотни лет они появляются с другой его стороны с иссохшими стволами.В песках Тукулана были обнаружены остатки мамонта, бизона, носорога. Самый крупный город Якутии – Якутск находится на расстоянии около 120 км от Тукулана. 3. Ленские столбыСобственно, Тукулан и Ленские столбы являются двумя частями одного заповедника. В верхнем течении Лены находятся огромные величественные утесы, их причудливые формы напоминают крепостные стены, в некоторых местах они достигают высоты 200-300 метров. Возраст горных пород превышает 500 млнлет.
Ленские столбы являются визитной карточкой Якутии и это настоящие памятники природы России – ни одна фотография не может передать всей красоты и величия этих мест. Эти места интересны и своим богатейшим животным миром. Здесь обитают росомахи, рыси, медведи, ондатры, беркуты, филины, белые цапли, соколы и десятки других видов, многие из которых являются краснокнижными.Климат тут суровый – лето жаркое, а зимние температуры могут опускаться ниже -60 градусов. На скалах обнаружены рисунки древних людей, возраст рисунков примерно 5-8 тысяч лет, и здесь были найдены одни из древнейших орудий труда человека. Добраться сюда из Якутска легче всего по реке Лена.4. Остров Старичков Находится в Камчатском крае, Авачинский залив Тихого океана. Площадь этого острова очень мала – всего 0,5 кв. км. Своим названием он обязан колонии птиц – стариков, расположившихся на островке. Вообще на острове насчитывается 44 колонии 11 видов морских птиц. Памятником природы России остров был объявлен, чтобы создать спокойные условия для размножения пернатых. Существование этого памятника природы находится под угрозой исчезновения, так как в бухту сбрасываются устаревшие боеприпасы с военных баз ВМФ России, расположенных в бухте. Кроме того, вокруг острова ведется промышленное рыболовство, и некоторых видов рыб и членистоногих почти не осталось, а они являлись важным звеном в кормовой цепи птичьих колоний. К острову организуются морские экскурсии с июня по октябрь. 5. Плато ПуторанаСамо название звучит загадочно. Это место расположено на юге Таймырского полуострова и занимает около 250 тысяч квадратных километров. Плато Путорана называют Страной тысячи водопадов. Здесь находятся множество (около 25 тысяч) каньонных озер с ледниковой водой, глубину, многих из которых даже невозможно измерить из-за их недоступности.Путоран – единственное место на Земле, где обитает толсторог – путоранский снежный баран, его изображение смогли получить совсем недавно, так как зверь очень осторожен и места его обитания недоступны. С плато связано много мифов и легенд, например, про НЛО. На озере Лама была создана и действует в настоящее время база уфологов, изучаются паранормальные явления. Здесь встречаются следы старых стойбищ, символы языческой веры, предметы быта аборигенов. Некоторые ученые утверждают, что жизнь зародилась на Таймыре, на плато Путорана, которое до сих пор остается малоизученным местом.
ЗаключениеПамятники природы – уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхожденияПриродные объекты объявляются памятниками природы федерального значения Правительством РФ по представлениям специально уполномоченных государственных органов РФ в области охраны окружающей природной среды, согласованным с исполнительными органами власти субъектовЗапрещается проводить на территории расположения памятников природы и их охранных зон, а также в отношении памятников хозяйственную и иную деятельность, угрожающую состоянию и сохранности охраняемых природных комплексов и объектовРежим охраны природных объектов и комплексов обеспечивается специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды, которым эти земельные участки передаются в бессрочное пользованиеТаким образом, подчеркивая особую аутентичность памятников природы, – считаем, что назрела необходимость всестороннего исследования и решения вопроса о включении в отечественное законодательство развернутых и грамотно сформулированных норм, обеспечивающих правовую охрану памятников природы; уточнения круга субъектов, ее осуществляющих, а также их прав и обязанностей; расширения рамок ответственности, применяемой за нарушения в данной сфере. Считаем также необходимым принятие на федеральном уровне нормативного правового акта, который содержал бы все правовые предписания для полноценного правового регулирования особых природных объектов и комплексов. Думается, что создание такого документа позволит решать проблемы правовой охраны памятников природы на более высоком качественном уровне.Список использованных источниковНормативно-правовые акты
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря (№ 237); – СЗ РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445. -
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ (последняя редакция 14 июля 2022 г.). -
Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 N 33-ФЗ(последняя редакция 28 июля 2022 г.).
Специальная литература
-
Боголюбов С.А. Основы экологического права. Практикум. Учебное пособие. М.: Юрайт, 2017. – 258 с. -
Демичев А.А., Грачева О.С. Экологическое право: учебник. – М.: Прометей, 2019. – 348 с. -
Ефимова Е. И. Экологическое право России. Библиография (1958-2014). Учебное пособие. – М.: Городец, 2020. – 848 с.
-
Памятники природы. 2020. [Электронный ресурс]. URL: https://studme.org/57328/ekologiya/pamyatniki_prirody (дата обращения: 13.02.2023). -
Чебанько И.А. Особенности правового режима памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов // Гуманитарные научные исследования. 2016. № 12 [Электронный ресурс]. URL: https://human.snauka.ru/2016/12/17748 (дата обращения: 13.02.2023). -
Памятники природы России. 2021. [Электронный ресурс]. URL:https://therealtravellers.com/pamyatniki-prirody-rossii/(дата обращения: 13.02.2023).