Файл: Сегодня в Российской Федерации свыше 13 млн человек официально.docx

ВВЕДЕНИЕ

Сегодня в Российской Федерации свыше 13 млн. человек официальнопризнаныгражданами с ограниченными возможностями.Несмотрянаростчислаграждан с ограниченными возможностями вРоссиинедостаточноучреждений,которыеведутработупооказаниюимсоциальной,социально-медицинскойиматериальнойпомощи.Однойизважнейшихпроблеминвалидовявляетсяихневключенностьвобщественноепроизводство, что негативно сказывается на их материальном положении ипсихологическомсостоянии.Люди с ограниченными возможностями вРоссиисталкиваютсятакжестакимипроблемамикакодиночество,таккакихобщениеограничиваетсярамкамиродительскойсемьиилиближайшихродственников,невозможностьюпродолжитьобучениеидругое. Инвалидность – это не только проблема личности, но и государства, иобществавцелом.Этакатегориягражданостронуждаетсянетольковсоциальной защите, но и в понимании их проблем со стороны окружающихлюдей,котороебудетвыражатьсяневэлементарнойжалости,авчеловеческомсочувствиииравном отношениикним каксогражданам.Российская Федерация является государством, в котором социальнаяполитиказанимаетнепоследнееместо.Выделениепричинсоциальногонеравенстваиспособовегопреодоления–важноеусловиесоциальнойполитики,превратившееся

---

на современном этапе в насущный вопрос, который связан с перспективами развития всего российского общества.

Актуальностьтемыисследованияопределена широким кругом лиц, чьи интересы затрагиваются. Цивилизационный потенциал страны и эффективность государственного управления в качестве одного из факторов определяется отношением к защите прав слабозащищенных слоев населения, к которым в первую очередь относятся инвалиды, или люди с ограниченными возможностями.

В последнее время специалисты разных профессиональных направлений ведут разработку технологии социального, социально- медицинского, социально-психологического сопровождения инвалидов. Идет активное обсуждение опыта работы ведущих социально-реабилитационных центров в специальных журналах, на конференциях и других научно- практических форумах. Однако, есть необходимость постоянного и целенаправленного изучения проблем инвалидов на государственном, региональном, университетском уровнях.

В настоящее время в Российской Федерации одной из наиболее активно поднимающихся задач в сфере реабилитации и абилитации инвалидов является формирование модели (а в перспективе – системы) эффективного межведомственного взаимодействия. Особое значение раскрытие данного направления имеет для Свердловской области, которая в 2017 году стала площадкой для проведения «Пилотного проекта» по формированию комплексной системы

---

реабилитациииабилитацииинвалидов(проектзапущенМинтрудом России в рамках государственной программы «Доступная среда»на 2011-2027 годы). С 2019 годаначнетсяфедеральноесофинансированиепрограммсубъектовРФпоразвитиюреабилитационной структуры.Несмотрянато,чтовРоссиинасегодняшнийденьсуществуетнесколькогосударственныхпрограммпоподдержкеинвалидов,проблемасоциальнойзащитылюдейсограниченнымивозможностямиздоровьяостаётсяоткрытой.Объектисследования–реализациягосударственнойполитикивобластисоциальнойзащитыграждан с ограниченными возможностями.Предметисследования–основныетенденцииреализациигосударственнойполитикивобластисоциальнойзащитыграждан с ограниченными возможностями.Цельработы–проанализироватьсостояниесоциальнойзащитывСвердловскойобластииразработатьрекомендациипоеесовершенствованию.Задачи:

1. 
   изучить сущность и значение социальной защиты граждан с ограниченными возможностями;
   
2. 
   изучить сущность и особенности государственной политики в области социальной защиты граждан с ограниченными возможностями в Российской Федерации;
   
3. 
   исследовать правовые основы государственной политики в области социальной защиты граждан с ограниченными возможностями в Российской Федерации;
   
4. 
   проанализировать деятельность органов государственной власти, занимающихся социальной защитой граждан с ограниченными возможностями в Свердловской области;
   
5. 
   исследовать процесс реализации государственной политики социальной защиты граждан с ограниченными возможностями в Свердловской области;
   
6. 
   изучить основные факторы, препятствующие эффективной реализации государственной политики в области социальной защиты граждан с ограниченными возможностями в Свердловской области;
   
7. 
   создать проект «Совершенствование реализации государственной политики в области социальной защиты граждан с ограниченными возможностями в субъекте Российской Федерации»;
   
8. 
   выявить основные проблемы, связанные с реализацией государственной политики в области социальной защиты граждан с ограниченными возможностями в Свердловской области, и разработать рекомендации по их устранению.
   

---

Информационная база исследования состоит из официальных данныхгосударственнойстатистики,данныхгазетинаучныхжурналов,данныхнаучныхсборников,аналитическихданныхминистерствиведомств,законодательныхинормативныхактовРоссийскойФедерации,законодательных инормативныхактовСвердловской области.Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и двух вложений.

1.   1   2   3   4   5   6   7   8

---

ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДОВ В РОССИИ

1. Сущность и значение социальной защиты инвалидов

Инвалид – это человек со стойким расстройством функций организма,котороеограничиваетжизнедеятельность.Человексограниченнымивозможностями здоровья (ОВЗ) имеет необходимость в социальной защите,посколькусуществуетрядфакторов,обуславливающихэтунеобходимость. Факторами, ограничивающими жизнедеятельность инвалида,признаются:полнаяиличастичнаяутраталицомспособностииливозможностиосуществлятьсамообслуживание,самостоятельнопередвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение,обучатьсяи заниматься трудовойдеятельностью.¹Социальнаязащитаинвалидовпредставляетсобойсистемуобеспеченияинвалидам условий для преодоления, замещения (компенсации) ограниченийжизнедеятельности.Социальнаяподдержкаинвалидов–системамер,обеспечивающаясоциальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иныминормативнымиправовымиактами,заисключениемпенсионногообеспечения.Всистемесоциальнойзащитысуществуюттакиепонятия,какреабилитацияи абилитация инвалидов.Реабилитацией инвалидов называют систему и процесс полного иличастичноговосстановленияспособностейинвалидовкбытовой,общественной,профессиональнойи инойдеятельности.Реабилитационнаяуслугаинвалиду–действиереабилитационныхорганизаций, заключающееся в оказании инвалиду комплекса медицинских,

---