Файл: Сегодня в Российской Федерации свыше 13 млн человек официально.docx

психологических, педагогических, профессиональных, юридических и других услуг для устранения или возможно полной компенсации ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма.

Абилитация – это система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

Реабилитация отличается от абилитации тем, что под реабилитацией подразумевают восстановление утраченных когда-то возможностей и способностей, а абилитация направлена на развитие потенциальных ранее отсутствующих возможностей.

Тем не менее, и реабилитация, и абилитация имеют общую цель – полностью устранить или обеспечить более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов.

Услуга по социальной реабилитации, абилитации инвалидов представляет из себя мероприятие по одному из направлений социальной реабилитации и (или) абилитации, предусмотренному индивидуальной программой реабилитации (ИПРА) инвалида. Услуги направленны на восстановление (компенсацию) имеющихся у инвалида стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности. Оказание услуг по социальной реабилитации, абилитации инвалидов является одним из способов обеспечения социальной адаптации инвалида.

Основными показателями качества предоставления услуг по социальной реабилитации, абилитации инвалидов и детей-инвалидов являются:

• 
  полнота предоставления услуг по социальной реабилитации, абилитации инвалидов и детей-инвалидов в рамках одного реабилитационного курса;
  
• 
  эффективность предоставления услуг по социальной реабилитации, абилитации инвалидов и детей-инвалидов, главным критерием которой является улучшение социального функционирования получателей услуг;
  
• 
  удовлетворенность получателей услуг и их законных представителей (при наличии) качеством предоставления услуг по социальной реабилитации, абилитации инвалидов и детей-инвалидов.
  

---

Длятого,чтобыдостичьмаксимальнойэффективностипредоставляемыхсоциальныхуслуг,необходимоопределитьпонятиекомплекснойреабилитациии абилитации.В настоящее время в Приказе Минтруда РФ от 29.07.2016 г. № 398 «Обутверждении Порядка и условий проведения конкурсного отбора субъектовРоссийскойФедерациидляучастиявреализациипилотногопроектапоотработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации иабилитацииинвалидов,втомчиследетей-инвалидов,атакжерегламентаработыисоставаконкурснойкомиссии»определенопонятиесистемыкомплекснойреабилитациииабилитацииинвалидовкак«системыорганизаций,обеспечивающихреабилитационныйиабилитационныйпроцессы, оказание ранней помощи и сопровождение инвалидов, в том числедетей-инвалидов,наосновеэффективногомежведомственноговзаимодействия при обеспечении социальной защиты инвалидов, в том числедетей-инвалидов, с учетом особенностейнарушения их здоровья, а такжесопровождения инвалидов, в том числедетей-инвалидов, и (или) их семей»,нонеопределенывозможностинынесуществующихпонаправлениямисодержаниюдеятельностимногопрофильныхцентровкомплекснойреабилитации инвалидов (в сферах социального обслуживания населения илиздравоохранения),оказыватьуслугипокомплекснойреабилитациивсоответствиисимеющимисявданныхучрежденияхусловиями(материально-техническими).ВсоответствиисКонвенциейоправахинвалидовнеобходимоукреплять и расширять комплексные реабилитационные и абилитационныеуслугивцеляхдостиженияинвалидами

---

максимальнойнезависимости.Комплекснаяреабилитацияиабилитацияинвалидов,втомчиследетей-инвалидов, должна охватывать медицинский, социальный аспекты, вопросыобразованияитрудоустройстваиучитывать,чтоинвалидыпредставляютсобой неоднородную группу лиц и потребности их различны. Реабилитация иабилитациядолжныначинатьсякакможнораньшеиосновыватьсянамногопрофильнойоценкенуждисильныхсторонинвалида(ребенка-инвалида), способствоватьвовлечениюивключению вместноесообществои бытьдоступнымидляинвалидовкакможноближекместамихнепосредственного проживания.Втожевремявцеляхпрофилактикиинвалидностинеобходимоформироватьсистемукомплекснойреабилитации,абилитациисучетоммероприятийдлялюдей,ещенепризнанныхинвалидами,ноимеющихограничения жизнедеятельности вследствие заболевания, травмы, возраста,включаясистемураннейпомощисемьям,воспитывающимдетейсограниченнымивозможностямиздоровья,атакжесистемураннеговмешательствадлядетей,перенесшихтяжелыесостоянияперинатальногопериода,либотяжелые травмы.Реализацияосновныхнаправленийреабилитации,абилитацииинвалидов предусматривает использование инвалидами технических средствреабилитации,созданиенеобходимыхусловийдлябеспрепятственногодоступаинвалидовкобъектамсоциальной,инженерной,транспортнойинфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, атакже обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам

---

реабилитации,абилитацииинвалидов.Всеранееперечисленныенаправлениясоциальнойреабилитациииабилитации направлены на адаптацию инвалида к нормальным, комфортнымусловиямжизнедеятельности.Для обеспечения комплексной реабилитации инвалидов в РоссийскойФедерациисозданафинансируемаягосударствомсетьреабилитационныхучреждений,включающая:

• 
  бюро медико-социальной экспертизы;
  
• 
  протезно-ортопедические предприятия;
  
• 
  стационарные учреждения социального обслуживания;
  
• 
  стационарные учреждения социального обслуживания для детей- инвалидов;
  
• 
  комплексные центры социального обслуживания;
  
• 
  отделения социального обслуживания на дому;
  
• 
  социально-реабилитационные службы;
  
• 
  реабилитационные центры;
  
• 
  колледжи – интернаты для инвалидов.
  

Поскольку социальная защита инвалидов – функция государства, стоитсказатьиобосновахзаконодательстваРоссийскойФедерациивсфересоциальной защиты инвалидов. Основополагающими документами в даннойобластипризнаются:КонституцияРФ,настоящиеФедеральныезаконы,другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, а такжезаконыииныенормативныеправовыеактысубъектовРФ.Такжестоитотметитьито,чтосуществуютмеждународныедоговоры(соглашения)Российской Федерации, которые носят главенствующий характер (в случаях,когдаестьпротиворечиямеждуосновополагающимидокументами,перечисленнымиранее,действоватьнеобходимопоправиламмеждународныхдоговоров(соглашений)).Социальноеобеспечениезанимаетодноизключевыхмествжизнигосударства и общества, оно непосредственно зависит от развития экономики

---

и того, заинтересовано ли государство в социальном благополучии граждан всех категорий здоровья. Создание условий для жизнеобеспечения граждан – прямая обязанность государства.

Изучение проблем инвалидности, реабилитации и факторов социальной адаптации и активности людей с инвалидностью в существенной мере определяется той теоретической концепцией, которая составляет основание нормативной и повседневной практики. В настоящее время в России осуществляется переход от традиционной (медицинской) модели понимания инвалидности к социальной, основанной на комплексной биопсихосоциальной модели здоровья.

Основными принципами социальной защиты инвалидов можно считать следующие:

а) недопустимость дискриминации по признаку инвалидности. Здесь говорится о том, что в обществе запрещено любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности. Инвалид обладает всеми гарантированными в РФ правами и свободами человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области;

б) вовлечение и включение в жизнь общества. Это экономические и правовые меры, которые гарантированы государством. Такие меры направленны на создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества;

в) равенство возможностей. Данный принцип закреплен в преамбуле базового закона о социальной защите инвалидов и означает, что инвалид в праве реализовать свои способности наравне с другими гражданами в самых разнообразных сферах

---