Файл: Юридический факультет имени А. А. Хмырова Кафедра гражданского процесса и международного права курсовая работа медиация в системе примирительных процедур и роль суда.docx
Добавлен: 29.10.2023
Просмотров: 957
Скачиваний: 27
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
-
Модели медиации
Модели медиации, в отличии от видов медиации, выделяются лишь в доктрине и представляют собой абстрактную конструкцию примирительной процедуры, отражающую её процедурные особенности через характеристику компонентов примирительной процедуры.
Существуют различные модели медиации как в отечественной, так и в зарубежной литературе.
Калашникова С.И., руководствуясь такими параметрами как задачи примирительной процедуры, основания разрешения спора, роль медиатора, навыки, необходимые медиатору для проведения примирительной процедуры, выделяет четыре основные модели медиации: классическую, расчетную, оценочную и терапевтическую1.
Классическая модель медиации - процедура, направленная на взаимовыгодное урегулирование спора с учетом взаимных интересов сторон.
В основе этой модели лежит «гарвардский» (интегративный) метод ведения переговоров, требующий от медиатора обладание особыми медиационными компетентностями.
Расчетная модель, основывается на позиционных переговорах и направлена на урегулирование спора путем справедливого распределения ресурсов. Роль медиатора в данном случае заключается в организации процесса переговоров.
Оценочная медиация - процедура, направленная на урегулирование спора путем заключения соглашения, максимально приближенного к вероятному судебному решению по данному делу. Особенностью этой модели является то, что медиатор не только организует процесс переговоров, но и вправе высказывать свое мнение по содержанию спора.
Основной целью терапевтической модели медиации является восстановление дружественных отношений сторон. Для применения данной модели медиатор должен обладать знаниями в области психологии и конфликтологии, которые необходимы для создания условий нормальной коммуникации участников спора.
Климентов В.Л. приводит следующую классификацию моделей медиации: медиация нарративная, медиация трансформативная, медиация «понимающая», экосистемная (семейно-ориентированная) и медиация, ориентированная на решение проблем1.
В ходе нарративной модели медиации медиаторы и участники конфликта оказывают продолжительное влияние друг на друга в ходе диалога, и медиация выглядит как процесс, где участники излагают свой взгляд на происходящее.
Трансформативная модель медиации основана на предоставлении сторонам возможности самим определять ход медиации, а не следовать указаниям медиатора.
В «понимающей» медиации делается акцент на разрешении спора посредством более глубокого понимания сторонами перспектив, приоритетов и интересов - собственных, и другой стороны.
Основной задачей семейно-ориентированной (экосистемной) медиации является помощь семьям в преодолении грядущих перемен и сохранении нормальных отношений с детьми. Этот подход также применим к межкультурным конфликтам и спорам между людьми разных поколений.
Модель медиации, ориентированной на решение проблем, применяется в тех случаях, когда осуществляется концентрированность на интересах людей, а не на позициях.
Интересны подходы к определению моделей медиации, содержащиеся в зарубежной правовой доктрине. Так, например, Л. Рискин2 предлагает описание различных моделей медиации по следующим критериям: роль медиатора (ограничивается ли она содействием сторонам в выработке соглашения (медиация содействия) или медиатор дает правовую или иную оценку спору (медиация оценочная)) и предмет медиации (ограничивается ли предмет рассмотрения спором, переданным на медиацию, или в ходе переговоров предмет расширяется и могут рассматриваться и иные темы), на основании чего он выделяет четыре модели медиации:
-
оценочную медиация с широким предметом; -
оценочную медиацию с узким предметом; -
медиацию содействия с широким предметом; -
медиацию содействия с узким предметом.
Н. Александер1 выделяет шесть моделей медиации: экспертную; расчетную; медиацию «мудрого совета»; медиацию содействия (классическую); традиционную и трансформационную.
Таким образом, различные модели медиации осуществляются в зависимости от особенностей предметной области, поведения объекта и субъектов конфликтных ситуаций и общественных отношений. Выбор надлежащей модели проведения процедуры медиации является одной из профессиональных обязанностей медиатора и зависит от его профессиональных умений и навыков.
-
Полномочия и роль суда в использовании и развитии процедуры медиации в РФ
С момента вступления в действие Закона о медиации в 2011 году активное применение медиации наблюдается лишь в отдельных регионах РФ: Санкт-Петербурге, Свердловской, Липецкой, Ивановской областях, Пермском крае и Москве)1. Инициативную деятельность по урегулированию правовых споров в рамках процедуры медиации проводят торгово-промышленные палаты под руководством Центра арбитража и посредничества Торговопромышленной палаты РФ.
Что касается вопроса об установлении обязательной медиации в РФ, то Т.С. Елисеева, обращаясь к зарубежному опыту, отмечает, что такие попытки были предприняты высшими судебными органами Великобритании, США и некоторых других стран англосаксонской правовой семьи, однако, это не принесло желаемого эффекта.2 Стороны и их представители рассматривали досудебное урегулирование как одну из обязательных бюрократических процедур, которую необходимо дополнительно пройти для принятия дела к рассмотрению, а не как средство снятия противоречий.
На наш взгляд, во введении обязательной процедуры медиации как судебной, так и внесудебной недопустимо, поскольку это противоречит принципу добровольности участия в процедуре медиации.
Э.Н. Абитов отмечает, что процедуру медиации по спорам, возникающим из гражданских правоотношений следует проводить на любой стадии судебного процесса по ходатайству сторон (стороны) или по предложению суда при согласии сторон. Такое предложение может быть сделано судом на любой стадии процесса, а при необходимости для его
рассмотрения судом может быть объявлен перерыв1.
Мы также считаем, что суд со своей стороны должен предлагать сторонам пройти процедуру медиации, при этом, стороны могут прибегнуть к процедуре медиации в любой момент судебного разбирательства до окончания исследования доказательств по делу и перехода к судебным прениям. В соответствии с ч. 2 ст. 153.5 в случае заявления сторонами соответствующего ходатайства суд откладывает судебное разбирательство на основании ч. 1 ст. 169 ГПК РФ.
С.И. Калашникова предлагает предоставить суду право направлять истца и ответчика на информационную встречу с медиатором. Во время проведения данной встречи сторонам спора следует разъяснять преимущества медиации по сравнению с судебным разбирательством и делать предложения о принятии участия в примирительной процедуре2. Мы поддерживаем данную точку зрения, поскольку такая информационная встреча с медиатором будет полезной сторонам по делу.
Как отмечает президент Национальной организации медиаторов Ц.А. Шамликашвили, одним из самых главных способов внедрения в общество процедуры медиации на сегодняшний день является информирование как отдельных граждан, так и профессиональных групп3. По его мнению, этой связи судами должны предприниматься организационные меры, которые направлены на повышение востребованности примирительных процедур. К числу таких мер относятся:
-
размещение на находящихся в зданиях судов стендах, а также на сайтах судов информации о примирительных процедурах и результатах примирения, образцов соглашения о применении процедуры медиации и др.; -
открытие в ряде судов комнат, кабинетов и уголков примирения - отдельных помещений, оборудованных компьютерной техникой, в которых стороны могут попытаться урегулировать спор, в том числе с участием медиатора; -
размещение на сайтах судов судебных постановлений и актов, принятых по делам, в которых спор был урегулирован полностью или частично с использованием медиации и других примирительных процедур; -
проведение научных конференций, круглых столов и других научно-практических мероприятий по вопросам примирения сторон; -
подготовка судьями и работниками аппаратов судов научных и научно-просветительских работ по вопросам использования примирительных процедур, публикация таких работ в федеральных и региональных научных и деловых средствах массовой информации и размещение таких работ на сайтах судов.
Новеллой в российском законодательстве о роли суда в примирительных процедурах стал Федеральный закон от 26.07.2019 г. № 197-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанный закон закрепил дополнительные возможности для лиц, участвующих в деле, разрешить спор при содействии судебного примирителя, установил правовую основу института судебного примирения, создал условия для активной роли суда в содействии сторонам в урегулировании споров и распространил область применения примирительных процедур на административные и иные публичные правоотношения1.
Одним из ключевых положений рассматриваемого закона является установление специального субъекта процедуры судебного примирения - судебного примирителя. В соответствии со ст. 153.6 ГПК РФ судебным примирителем является судья в отставке. Дополнительные требования к судебным примирителям установлены Регламентом судебного примирения, утверждаемым Верховным Судом РФ2. Список судебных примирителей утверждён постановлением Пленума ВС РФ3, сформированного на основе предложений судов субъектов РФ из числа судей в отставке, изъявивших желание выступать в качестве примирителей. Нормативную основу деятельности судебных примирителей составляет отраслевое законодательство и законодательство о статусе судей1. Основной задачей судебного примирителя является помощь сторонам конфликта в достижении разумного и взаимовыгодного решения без привлечения или с минимальным участием суда.
Разрешение спора с помощью примирительных процедур (в частности, медиации и судебного примирителя) способствует минимизации его отрицательных последствий. Важная роль в процессе широкого применения медиации принадлежит суду, который непосредственно заинтересован в широком применении примирительных процедур, поскольку, если спорящие стороны будут разрешать свою проблему путем обсуждения, то они смогут более оперативно и быстро прийти к обоюдовыгодному решению, как в судебном порядке, так и до обращения в суд.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Современная Россия является правовым государством. Конституция РФ в ч. 2 ст. 45 закрепляет право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Судебное разбирательство является основным способом защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, однако, для сохранения между сторонами партнёрских отношений, необходимо развитие иных примирительных процедур.
Примирительные процедуры - установленные законом процессуальные возможности суда по содействию урегулированию переданного в суд спора путем принятия мер, направленных на окончание дела миром и прекращение производства по делу. В настоящее время в РФ законодательно закреплены следующие виды примирительных процедур: переговоры, посредничество (в том числе и медиация), судебное примирение и другие примирительные процедуры, использование которых допускается лишь в том случае, если это не противоречит федеральному закону.
Медиация - одна из технологий альтернативного регулирования споров (АРС) с участием третьей, не заинтересованной в данном конфликте стороны (медиатора), которая содействует в выработке определённого соглашения по спору. Принципы медиации - общие начала организации и осуществления примирительной процедуры с участием медиатора. Законодательно закреплены следующие принципы: добровольность, конфиденциальность, сотрудничество и равноправие сторон, беспристрастность и независимость медиатора. Их значение заключается в том, что они индивидуализируют медиацию как самостоятельный вид внеюрисдикционной деятельности и определяют своеобразие правил организации и проведения медиации по сравнению с юрисдикционными способами разрешения правовых споров.
В РФ законодательно закреплены три вида медиации: внесудебная, досудебная, судебная, однако, в отечественной и зарубежной доктрине можно встретить и иные классификации.