Файл: Внедрение организ-эконом-го мех-ма.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Учебное пособие

Дисциплина: Экономика

Добавлен: 02.02.2019

Просмотров: 1199

Скачиваний: 8

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

стимулирует приток инвестиций в экономику региона. Руководство областной 

программы  является  базовыми  рекомендациями  в  управленческой 

деятельности по разработке и реализации муниципальных целевых программ 

для  стимулирования  инвестиций  в  территориальное  образование  региона. 

Чаще  всего  объектами  инвестирования  являются  приближенные  к  органам 

местного самоуправления, благодаря этому принятие решений сопровождения 

инвестиционных проектов происходит эффективнее. 

В инструментальном блоке располагаются инструменты, необходимые 

для  стимулирования  инвестиций  в  экономику  региона,  привлекающие 

инвесторов  в  регионы  РФ.  Такие  инструменты  включают  в  себя  наборы 

различных инструментов, которыми распоряжаются органы государственной 

власти  на  различных  уровнях  власти,  включающие  в  себя  налоговую 

политику, административно-организационные инструменты и др. 

Заметим, что для увеличения стимулирования инвестиций в экономику 

региона  необходимо  использовать  различные  комбинации  инструментов, 

которые  формируются  на  федеральном,  региональном  и  муниципальном 

уровнях,  позволяющие  при  благоприятном  управлении  активизировать 

инвестиционные процессы в регионе. Однако иногда при использовании таких 

различных  комбинаций  на  региональном  уровне  происходят  противоречия, 

которые в дальнейшем могут мешать активизации инвестиционных процессов 

в  регионе.  При  несогласованности  инструментов  на  федеральных, 

региональных  и  муниципальном  уровнях  происходит  снижение  социально-

экономической  отдачи  и  инвестиционный  климат  в  регионе  начинает 

ухудшаться.  Для  увеличения  стимулирования  инвестиций  в  экономику 

региона  также  необходима  разработка  и  реализация  новых  инструментов, 

которые позволят определить потенциальные конфликтные зоны, выполнить 

сбалансировано  перераспределение  выгод  и  издержек  среди  участников 

инвестиционного  процесса.  В  связи  с  этим  необходимо  создать  систему 

мониторинга  проявления  инструментов,  которые  будут  направлены  на 


background image

увеличение  стимулирования  инвестиций  в  экономику  региона  с 

возможностью ее корректировки. 

Не следует забывать также о инвестиционной политике, которая имеет 

важное  значение  в  стимулировании  инвестиций  в  экономике  региона. 

Инвестиционная  политика  формируется  на  основе  межотраслевых  и 

отраслевых комплексов. Основной целью инвестиционной политики является 

нахождение  группы  отраслей  экономики,  которая  является  приоритетнее  из 

всех  групп  и  этой  группе  оказывается  максимальная  инвестиционная 

поддержка. 

Отдельно  следует  отметить  блок  «Инвесторы»,  который  является 

важной 

составляющей 

в 

структурной 

модели 

организационно-

экономического механизма стимулирования инвестиций в экономику региона. 

Этот блок необходим не только для управленческой деятельности в регионе, 

но  и  для  увеличения  инвестиционного  потенциала  региона,  снижения 

инвестиционного риска и привлечения инвесторов в регион. 

Следовательно,  необходимо  на  федеральном,  региональном  и 

муниципальном  уровнях  власти  сформировать  механизм,  который  позволит 

взаимодействовать  этим  уровням  с  потенциальным  инвестором,  в  качестве 

примера можно использовать лучшие практики мира. 

Опираясь на практики Франции, Южной Кореи, Сингапура и Бразилии 

необходимо на федеральном уровне власти сформировать  информационную 

систему  для  представления  РФ  и  ее  регионов  как  объект  инвестирования, 

который  имеет  инвестиционные  возможности,  однако  многие  страны  не 

рассматриваю РФ как государство, которое пригодно для ведения бизнеса. 

Для  того  чтобы  увеличить  стимулирование  инвестиций  в  экономику 

Республики  Дагестан  необходимо  для  начала  создать  инвестиционную 

стратегию.  При  сотрудничестве  с  Агентством  стратегических  инициатив 

появилась  возможность  определить  проблемы  инвестиционной  политики 

республики. 


background image

В  целевой  программе,  которая  направлена  на  увеличение 

стимулирования инвестиций в экономику Республики Дагестан главная задача 

– это повышение уровня жизни населения республики с помощью обеспечения 

устойчивого  экономического  роста,  увеличения  конкурентоспособности 

экономики  региона,  которые  реализуются  с  помощью  совершенствования 

отраслевой  структуры,  увеличения  эффективности  в  строительном, 

агропромышленном, промышленном и др. комплексах. 

В настоящий момент в Республике Дагестан приняты инвестиционные 

проекты,  которые  сейчас  реализуются.  К  концу  2015  г.  согласно  Реестру 

инвестиционных  проектов  Республики  Дагестан  запущено  62  проекта, 

которые  по  сумме  составляют  около  202  млн.  руб.  Также  в  реестре  110 

инвестиционных предложений, находящиеся в разработке, которые по сумме 

составляют  около  207  млн.  руб.  Следует  отметить,  что  за  2015  г.  в  Реестр 

инвестиционных проектов Республики Дагестан было добавлено 9 проектов и 

9  инвестиционных  предложений.  В  2015  г.  благодаря  реализации 

инвестиционных проектов трудоустроились более 1000 человек. В бюджеты 

на  разных  уровнях  власти  объем  налоговых  поступлений  составляет  129,32 

млн.  руб.  Также  отметим  в  2015  г.  введение  в  эксплуатацию  11 

инвестиционных проектов, которые по сумме составляют около 17158,9 млн. 

руб. 

Агентство  по  предпринимательству  и  инвестициям  Республики 

Дагестан  подписало  Coглашение  о  пapтнepcком  сотрудничестве  между 

Правительством  Республики  Дагестан  и  инвестиционной  группой  ООО 

«Caspian Invest Group». Согласно этому соглашению в индустриальном парке 

«Кристал  сити»  и  ООО  «Caspian  Invest  Group»  отведен  свой  участок,  так  в 

Республику  Дагестан  было  доставлено  необходимое  оборудование  для 

монтажа 

завода, 

которое 

специализируется 

на 

изготовлении 

металлоконструкций теплиц. 

Также  ООО  КФХ  «Урожай»  Республики  Дагестан  и  азербайджанской 

компанией заключен договор о строительстве тепличного комплекса, которая 


background image

оценивается  в  272  млн.  руб.  ООО  «Югагрохолдинг»  и  «ИНВЕСТМЕНТ 

ГРУП»  подписали  контракт  по  производству  пленочных  теплиц,  который 

заключается  в  поставке  конструкций  для  теплиц  на  сумму  20  млн.  долл. 

Поставлено  оборудование  и  конструкции  для  застройки  5,5  га  теплиц  в 

поселке Шамхал-Термен в целях реализации первого этапа инвестиционного 

проекта  «Строительство  современного  тепличного  комплекса  общей 

площадью  20  га  с  использованием  геотермальных  источников  энергии». 

Руководитель Агентства встретился с инициатором проекта «Дербент Агрос». 

Это  совместный  французско-азербайджано-дагестанский  проект,  который 

будет  реализован  в  городе  Дербент.  Проектом  предусматривается 

строительство тепличного комплекса на территории 10 га, общей стоимостью 

около 900 млн. руб. В результате переговоров достигнута договоренность о 

строительстве первого этапа проекта (строительство теплицы 3 га) и вложении 

около 250 млн. руб. азербайджанскими инвесторами. 

Руководители  известных  инвестиционных  проектов  Республики 

Дагестан имеют преимущества: 

•  стимулирование  приоритетных  инвестиционных  проектов  на 

государственной 

основе, 

используя 

льготный 

налоговый 

инвестиционный кредит; 

•  гарантия по кредитам для руководителей на государственной основе; 
•  финансирование  приоритетных  инвестиционных  проектов  на 

государственной основе; 

•  аренда  недвижимости  и  земельных  ресурсов,  которые  принадлежат 

государству, происходит на льготной основе. 

В  Республике  Дагестан  поддержка  инвестиционной  деятельности  со 

стороны государства осуществляется следующим образом: 

▪  финансирование инвестиционных проектов с использованием льготного 

кредита; 

▪  размещение проектов на территории опережающего развития (ТОР) г. 

Каспийск,  Дагестанские  Огни,  чтобы  инженерная  инфраструктура 


background image

создавалась  за  счет  средств  бюджета  республики  и  дополнительных 

инвесторов; 

▪  выдвигать  и  обосновывать  бизнес-планы  инвестиционных  проектов, 

которые финансируются за счет бюджета республики; 

▪  имущество республики может выступать как залог для руководителей, 

которые имеют приоритетные инвестиционные проекты. 

Необходимо  провести  инвестиционную  политику,  которая  создаст 

благоприятный  инвестиционный  климат  для  привлечения  внешних  и 

внутренних  инвесторов.  Также  при  разработке  бизнес-планов  и  реализации 

инвестиционных  проектов  следует  улучшить  инженерную  инфраструктуру 

инвестиционных площадок. 

Рассматривая  инвестиционную  политику  Республики  Дагестан  можно 

сказать,  что  на  сегодняшний  момент  в  республике  наблюдается 

сотрудничество  с  Агентством  стратегических  инициатив.  Данное 

сотрудничество позволяет внедрить Региональный инвестиционный стандарт, 

который разработан Агентством стратегических инициатив для представления 

новых  инвестиционных  проектов  вместе  с  Общероссийской  общественной 

организацией  «Деловая  Россия».  Для  территориального  развития 

министерство проводит работу по формированию инвестиционных паспортов 

муниципальных  образований  в  которых  рассматриваются  основные  пути 

социально-экономического развития республики: 

•  инфраструктура; 
•  инвестиционный климат; 
•  тарифная система; 
•  инвестиционный климат. 

Для  разработки  Инвестиционной  стратегии  на  длительный  срок 

используется  Региональный  инвестиционный  стандарт,  потому  что 

инвестиционные  проекты,  которые  имеют  длительный  срок  ответственны  и 

для них необходимы специальный опыт, знания и навыки.