Файл: Оценка обстановки и действия асф при ликвидации последствий.docx
Добавлен: 29.10.2023
Просмотров: 642
Скачиваний: 18
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
Термины, определения и сокращения
1.2 Классификация землетрясений
1.5. Мероприятия по противодействию поражающим факторам
1.6. Прогнозирование землетрясений
1.7. Нормативная и законодательная база ПСР
1.8. Охрана труда спасателей во время работ
1.9. Требования охраны труда в аварийных ситуциях
1.10. Управление поисково-спасательными работами. Сущность и структура
Карта сейсмического районирования, даже самая надежная, в лучшем случае дает сведения о возможной максимальной интенсивности землетрясений и средней частоте их повторения в какой-то зоне. Она содержит необходимые элементы прогноза, но самого прогноза обеспечить не в состоянии, так как не говорит о конкретных ожидаемых событиях. В ней отсутствует главнейший элемент прогноза – предсказания времени события.
Следует заметить, что деление это в достаточной степени условное. Каждый этап прогноза базируется на определенном наборе предвестников – в основном геофизических явлений, опережающих и предвещающих возникновение землетрясения.
В настоящее время во всем мире насчитывается несколько сотен различных по своей природе предвестников землетрясений. Основные предвестники землетрясений, изучаемые в наши дни:
1)Скорости сейсмических волн.
Скорость сейсмических волн зависит от напряженного состояния горных пород, через которые волны распространяются.
2)Изменение скорости продольных волн – сначала ее понижение (до 10%), а затем, перед землетрясением - возврат к нормальному значению, объясняется изменением свойств горных пород при накоплении напряжений.
3)Изменение температурного режима приповерхностных земных слоев. Инфракрасная съемка с космической орбиты позволяет “рассмотреть” своеобразное тепловое покрывало нашей планеты – невидимый глазу тонкий слой в сантиметры толщиной, создаваемый вблизи земной поверхности ее тепловым излучением. Сейчас накоплено много факторов, которые говорят об изменении температурного режима приповерхностных земных слоев в периоды сейсмической активизации.
4)Движения земной коры. Геофизические сети с помощью триангуляционной сети на поверхности Земли и наблюдения со спутников из космоса могут выявить крупномасштабные деформации (изменение формы) поверхности Земли. На поверхности Земли проводится исключительно точная съемка с помощью лазерных источников света. Повторные съемки требуют больших затрат времени и средств, поэтому иногда между ними проходит несколько лет и изменения на земной поверхности не будут вовремя замечены и точно датированы. Тем не менее подобные изменения являются важным индикатором деформаций в земной коре.
5)Содержание радона в подземных водах. Радон – это радиоактивный газ, присутствующий в грунтовых водах и в воде скважин. Он постоянно выделяется из Земли в атмосферу. Изменения содержания радона перед землетрясением впервые были замечены в Советском Союзе, где десятилетнее возрастание количества радона, растворенного в воде глубоких скважин, сменилось резким его падением перед Ташкентским землетрясением 1966 года. Форшоки – умеренные землетрясения, которые предшествуют сильному. Высокая форшоковая активность в сочетании с другими явлениями может служить оперативным предвестником. Так, например, Китайское сейсмологическое бюро на этом основании начало эвакуацию миллиона человек за день до сильного землетрясения в 1975 году. Хотя половине крупных землетрясений предшествуют форшоки, из общего числа землетрясений форшоками являются только 5-10 %. Это часто порождает ложные предупреждения.
6)Оптические явления в атмосфере.
С давних времен замечено, что многим крупным землетрясениям предшествуют необычные для данной местности оптические явления в атмосфере: сполохи, похожие на полярные сияния, световые столбы, облака странной формы. Появляются они как непосредственно перед толчками, но иногда могут происходить и за несколько суток. Так как эти явления обычно замечаются случайно людьми, не имеющими специальной подготовки, которые не могут дать объективного описания до массового появления мобильных фото- и видеоустройств анализ такой информации весьма сложен. Лишь в последнее десятилетие, с развитием спутникового мониторинга атмосферы, мобильной фотографии и автомобильных видеорегистраторов необычные оптические явления перед землетрясением были надежно зафиксированы.
7)Изменение уровня грунтовых вод. Постфактум установлено, что многим крупным землетрясениям предшествовало аномальное изменения уровня грунтовых вод, как в колодцах и скважинах, так в ключах и родниках. Тем не менее, значительная часть землетрясений не вызывала предшествующих изменений в водоносных горизонтах.
8)Беспокойное поведение животных. Достоверно засвидетельствовано, что многим сильным землетрясениям предшествует необъяснимое беспокойство животных на значительной территории. Такое наблюдалось, например, при Крымских землетрясениях 1927 года, перед Ашхабадским землетрясением. Современные сейсмические станции снабжены аквариумами со специальными рыбками, которые за семь-восемь часов до землетрясения начинают интенсивное движение в аквариуме, предчувствуя беду. Многие животные также обладают подобными свойствами. Реакция живого организма на изменение внешних условий связана с тремя взаимосвязанными функциями: сенсорной, процессорной и исполнительной. Несмотря на огромное количество предвестников, ни один из них не дает точных указаний на время, место и силу грядущего землетрясения. В разных сейсмоактивных районах
различные предвестники работают по-разному, давая большой разброс в оценках места, времени и силы будущего землетрясения.
В этом разделе указаны документы нормативно - правовой базы Российской Федерации, которые прямо или косвенно относятся к поисково-спасательным работам. В основном рассмотрены документы, имеющие уровень Федеральных законов, Указов Президента, Постановлений Правительства.
Федеральный Закон от 22 августа 1995 года №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» является основополагающим документом, который формирует понятие о поисково-спасательных работах. Именно ФЗ № 151 определяет руководителей и участников ПСР. Кроме непосредственного руководства поисково-спасательными работами, законом предусмотрена координация и организация этих работ. Здесь несколько действующих нормативных документов, которые обосновывают это:
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2000 г. N 1038 «Об утверждении положения о Министерстве транспорта Российской Федерации».
Министерство транспорта Российской Федерации в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: осуществляет координацию действий поисковых и аварийно-спасательных служб на морском, внутреннем водном и воздушном транспорте, находящихся в ведении Министерства, и аналогичных служб, находящихся в ведении других федеральных органов исполнительной власти, в установленных случаях взаимодействует с такими службами иностранных государств при проведении работ (операций) по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на транспортных средствах и транспортных коммуникациях, в том числе при поиске и спасании людей и транспортных средств, терпящих или потерпевших бедствие.
Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (утв. Указом Президента РФ от 21 августа 2002 г. N 1011).
МЧС России в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований федеральных органов исполнительной власти, общероссийских и межрегиональных общественных объединений, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на всей или большей части территории Российской Федерации, а также организует и проводит в установленном порядке
аттестацию аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Требования охраны труда во время работ:
1. Точно и немедленно выполнять все распоряжения руководителя работ.
2. При движении находиться в составе группы.
3. О всякой замеченной опасности докладывать старшему смены.
4. При необходимости длительной остановки замыкающий обязан остановить всю группу.
5. Строго соблюдать правила страховки и самостраховки.
6. Личный состав, работающий на разборке завалов, должен быть в защитных касках и рукавицах.
7. При работе на высоте должен иметь предохранительные пояса и спасательные веревки.
8. Постоянно вести наблюдение за сохранившимися конструкциями.
9. Запрещается обрушивать конструкции на существующий завал, так как это может привести к гибели оставшихся в завале людей, вызвать взрыв или пожар.
10. Опасные участки должны быть ограждены или отмечены знаками;
11. Свести к минимуму хождение по завалу, передвигаться по нагромождению обломков нужно осторожно, избегая наступать на обломки, занимающие неустойчивое положение.
12. Удалять обломки с завалов и передавать необходимый инструмент по цепочке неподвижно стоящих спасателей.
13. Нельзя перемещаться и ставить машины на перекрытия сооружения вблизи стен и конструкций, угрожающих обвалом.
14. Следить за креном машины и при угрозе потери ею устойчивости немедленно прекращать работу.
15. Ставить колесные экскаваторы и подъемные краны при работе на аутригеры;
16. Запрещается растаскивать конструкции тросами при механической разборке. Поднимать их следует осторожно, начиная с верхней, и осматривать место после каждого подъема, чтобы не ухудшить состояние людей, находящихся под завалом.
17. Запрещается стоять под поднятым грузом в районе движения ковша экскаватора, вблизи натянутых тросов при растаскивании элементов завала прямой тягой машины.
Следует заметить, что деление это в достаточной степени условное. Каждый этап прогноза базируется на определенном наборе предвестников – в основном геофизических явлений, опережающих и предвещающих возникновение землетрясения.
В настоящее время во всем мире насчитывается несколько сотен различных по своей природе предвестников землетрясений. Основные предвестники землетрясений, изучаемые в наши дни:
1)Скорости сейсмических волн.
Скорость сейсмических волн зависит от напряженного состояния горных пород, через которые волны распространяются.
2)Изменение скорости продольных волн – сначала ее понижение (до 10%), а затем, перед землетрясением - возврат к нормальному значению, объясняется изменением свойств горных пород при накоплении напряжений.
3)Изменение температурного режима приповерхностных земных слоев. Инфракрасная съемка с космической орбиты позволяет “рассмотреть” своеобразное тепловое покрывало нашей планеты – невидимый глазу тонкий слой в сантиметры толщиной, создаваемый вблизи земной поверхности ее тепловым излучением. Сейчас накоплено много факторов, которые говорят об изменении температурного режима приповерхностных земных слоев в периоды сейсмической активизации.
4)Движения земной коры. Геофизические сети с помощью триангуляционной сети на поверхности Земли и наблюдения со спутников из космоса могут выявить крупномасштабные деформации (изменение формы) поверхности Земли. На поверхности Земли проводится исключительно точная съемка с помощью лазерных источников света. Повторные съемки требуют больших затрат времени и средств, поэтому иногда между ними проходит несколько лет и изменения на земной поверхности не будут вовремя замечены и точно датированы. Тем не менее подобные изменения являются важным индикатором деформаций в земной коре.
5)Содержание радона в подземных водах. Радон – это радиоактивный газ, присутствующий в грунтовых водах и в воде скважин. Он постоянно выделяется из Земли в атмосферу. Изменения содержания радона перед землетрясением впервые были замечены в Советском Союзе, где десятилетнее возрастание количества радона, растворенного в воде глубоких скважин, сменилось резким его падением перед Ташкентским землетрясением 1966 года. Форшоки – умеренные землетрясения, которые предшествуют сильному. Высокая форшоковая активность в сочетании с другими явлениями может служить оперативным предвестником. Так, например, Китайское сейсмологическое бюро на этом основании начало эвакуацию миллиона человек за день до сильного землетрясения в 1975 году. Хотя половине крупных землетрясений предшествуют форшоки, из общего числа землетрясений форшоками являются только 5-10 %. Это часто порождает ложные предупреждения.
6)Оптические явления в атмосфере.
С давних времен замечено, что многим крупным землетрясениям предшествуют необычные для данной местности оптические явления в атмосфере: сполохи, похожие на полярные сияния, световые столбы, облака странной формы. Появляются они как непосредственно перед толчками, но иногда могут происходить и за несколько суток. Так как эти явления обычно замечаются случайно людьми, не имеющими специальной подготовки, которые не могут дать объективного описания до массового появления мобильных фото- и видеоустройств анализ такой информации весьма сложен. Лишь в последнее десятилетие, с развитием спутникового мониторинга атмосферы, мобильной фотографии и автомобильных видеорегистраторов необычные оптические явления перед землетрясением были надежно зафиксированы.
7)Изменение уровня грунтовых вод. Постфактум установлено, что многим крупным землетрясениям предшествовало аномальное изменения уровня грунтовых вод, как в колодцах и скважинах, так в ключах и родниках. Тем не менее, значительная часть землетрясений не вызывала предшествующих изменений в водоносных горизонтах.
8)Беспокойное поведение животных. Достоверно засвидетельствовано, что многим сильным землетрясениям предшествует необъяснимое беспокойство животных на значительной территории. Такое наблюдалось, например, при Крымских землетрясениях 1927 года, перед Ашхабадским землетрясением. Современные сейсмические станции снабжены аквариумами со специальными рыбками, которые за семь-восемь часов до землетрясения начинают интенсивное движение в аквариуме, предчувствуя беду. Многие животные также обладают подобными свойствами. Реакция живого организма на изменение внешних условий связана с тремя взаимосвязанными функциями: сенсорной, процессорной и исполнительной. Несмотря на огромное количество предвестников, ни один из них не дает точных указаний на время, место и силу грядущего землетрясения. В разных сейсмоактивных районах
различные предвестники работают по-разному, давая большой разброс в оценках места, времени и силы будущего землетрясения.
1.7. Нормативная и законодательная база ПСР
В этом разделе указаны документы нормативно - правовой базы Российской Федерации, которые прямо или косвенно относятся к поисково-спасательным работам. В основном рассмотрены документы, имеющие уровень Федеральных законов, Указов Президента, Постановлений Правительства.
Федеральный Закон от 22 августа 1995 года №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» является основополагающим документом, который формирует понятие о поисково-спасательных работах. Именно ФЗ № 151 определяет руководителей и участников ПСР. Кроме непосредственного руководства поисково-спасательными работами, законом предусмотрена координация и организация этих работ. Здесь несколько действующих нормативных документов, которые обосновывают это:
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2000 г. N 1038 «Об утверждении положения о Министерстве транспорта Российской Федерации».
Министерство транспорта Российской Федерации в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: осуществляет координацию действий поисковых и аварийно-спасательных служб на морском, внутреннем водном и воздушном транспорте, находящихся в ведении Министерства, и аналогичных служб, находящихся в ведении других федеральных органов исполнительной власти, в установленных случаях взаимодействует с такими службами иностранных государств при проведении работ (операций) по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на транспортных средствах и транспортных коммуникациях, в том числе при поиске и спасании людей и транспортных средств, терпящих или потерпевших бедствие.
Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (утв. Указом Президента РФ от 21 августа 2002 г. N 1011).
МЧС России в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований федеральных органов исполнительной власти, общероссийских и межрегиональных общественных объединений, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на всей или большей части территории Российской Федерации, а также организует и проводит в установленном порядке
аттестацию аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
1.8. Охрана труда спасателей во время работ
Требования охраны труда во время работ:
1. Точно и немедленно выполнять все распоряжения руководителя работ.
2. При движении находиться в составе группы.
3. О всякой замеченной опасности докладывать старшему смены.
4. При необходимости длительной остановки замыкающий обязан остановить всю группу.
5. Строго соблюдать правила страховки и самостраховки.
6. Личный состав, работающий на разборке завалов, должен быть в защитных касках и рукавицах.
7. При работе на высоте должен иметь предохранительные пояса и спасательные веревки.
8. Постоянно вести наблюдение за сохранившимися конструкциями.
9. Запрещается обрушивать конструкции на существующий завал, так как это может привести к гибели оставшихся в завале людей, вызвать взрыв или пожар.
10. Опасные участки должны быть ограждены или отмечены знаками;
11. Свести к минимуму хождение по завалу, передвигаться по нагромождению обломков нужно осторожно, избегая наступать на обломки, занимающие неустойчивое положение.
12. Удалять обломки с завалов и передавать необходимый инструмент по цепочке неподвижно стоящих спасателей.
13. Нельзя перемещаться и ставить машины на перекрытия сооружения вблизи стен и конструкций, угрожающих обвалом.
14. Следить за креном машины и при угрозе потери ею устойчивости немедленно прекращать работу.
15. Ставить колесные экскаваторы и подъемные краны при работе на аутригеры;
16. Запрещается растаскивать конструкции тросами при механической разборке. Поднимать их следует осторожно, начиная с верхней, и осматривать место после каждого подъема, чтобы не ухудшить состояние людей, находящихся под завалом.
17. Запрещается стоять под поднятым грузом в районе движения ковша экскаватора, вблизи натянутых тросов при растаскивании элементов завала прямой тягой машины.