ТЕМА 7 Нормирование и система управления качеством окружающей природной среды

Семинарское занятие 7

Изучение методов прогнозирования и оценки возможных отрицательных последствий в окружающей природной среде под влиянием деятельности человека

Вопросы семинара

1. Понятие о качестве окружающей природной среды. Санитарно-гигиенические нормативы качества атмосферного воздуха.

2. Санитарно-гигиенические нормативы качества поверхностных вод и почв.

3. Органы экологического управления в России.

4. Экологический бизнес и рынок.

5. Экологический маркетинг, его основные направления. Маркетинговый механизм управления охраной природы.

6. Экологическое страхование.

7. Экологический аудит.

8. Экологический мониторинг окружающей среды.

9. Экологическая экспертиза.

10. Система Российских стандартов по охране природы, ее составные части. Международные стандарты по управлению окружающей средой ИСО 14000.

11. Система экологического контроля в России.

Основные понятия изучаемой темы

Качество окружающей природной среды. Нормирование качества окружающей природной среды. Нормативы качества окружающей природной среды: санитарно-гигиенические, производственно-хозяйственные, вспомогательные. Санитарно-гигиенические нормативы качества атмосферного воздуха: предельно-допустимая концентрация максимально разовая, среднесуточная, в воздухе рабочей зоны. Ориентировочно безопасный уровень воздействия (ОБУВ). Эффект суммации. Санитарно-гигиенические нормативы качества поверхностных вод. Категории водопользования: хозяйственно-питьевого водоснабжения, объекты, предназначенные спорта, купания и отдыха населения, водные объекты рыбохозяйственного назначения. Ориентировочный допустимый уровень воздействия химического вещества в воде (ОДУ). Санитарно-гигиенические нормативы качества почв: транслокационный, миграционный водный, миграционный воздушный, общесанитарный показатели.

Органы экологического управления в России: Министерство природных ресурсов РФ, Росгидромет, МЧС. Экологический бизнес и рынок. Экологический маркетинг. Методы разработки экомаркетинга: экополитика, экологическая ответственность бизнеса, открытость фирмы и прозрачность производственного процесса, экомаркировка. Формы экомаркетинга: экотайнмент, экоспонсоринг, эколизинг. Экологическое страхование. Экологический аудит, его цели. Законодательство России в области экологического аудита. Экологический мониторинг окружающей среды, его цели и задачи, уровни мониторинга, объекты, виды работ. Экологическая экспертиза. Виды, функции и принципы экологической экспертизы. Объекты, подлежащие государственной экологической экспертизе. Стадии эколого-экспертного процесса.

Система Российских стандартов по охране природы, ее составные части. Экологическая стандартизация. ГОСТ 17.0.0.01-76 «Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов». Экологический менеджмент. Международные стандарты по управлению окружающей средой ИСО 14000.

---

Система экологического контроля в России. Цель и объекты экологического контроля. Формы экологического контроля: предупредительная, карательная.

Задание 1. Дополните предложения.

1. Состояние экосистем, которое постоянно и неизменно обеспечивает процесс обмена веществ, энергии и информации между природой и человеком и беспрепятственно воспроизводит и обеспечивает жизнь, называется __________.

2. Деятельность по установлению нормативов предельно-допустимых воздействий на окружающую среду называется __________.

3. Содержание вредного вещества, которое не оказывает на протяжении всей жизни прямого или косвенного неблагоприятного воздействия на настоящее и будущее поколения, не снижает работоспособность человека, не ухудшает его самочувствия и санитарно-бытовых условий жизни, называется __________.

4. Концентрация, которая в течение 30 минут не должна вызывать рефлекторных реакций у человека, называется __________.

5. Концентрация, которая не должна оказывать на человека вредного воздействия при вдыхании в течение 24 часов, называется __________.

6. Для веществ, по которым не определены ПДК, устанавливается __________.

7. Концентрация, которая при ежедневной (кроме выходных дней) работе в пределах 8 часов или другой продолжительности, но не более 41 часа в неделю, в течение всего рабочего стажа не должна вызывать в состоянии здоровья настоящего и последующего поколений заболеваний или отклонений, обнаруживаемых современными методами исследования в процессе работы, называется __________.

8. Временный гигиенический норматив, разрабатываемый на основе расчетных и экспресс-экспериментальных методов прогноза токсичности и применяемый только на стадии предупредительного санитарного надзора за проектируемыми или строящимися предприятиями, реконструируемыми очистными сооружениями, называется __________.

9. Сфера экономики, включающая предприятия, обеспечивающие предотвращение загрязнения, предприятия с ресурсосберегающей технологией, предприятия, осуществляющие меры по благоустройству окружающей среды, учреждения, финансирующие экологическое просвещение, называется __________.

10. Разработка и создание методов продвижения и реализации экологически безопасной продукции или услуги называется __________.

11. Мероприятие, которое позволяет провести независимую, документированную и полную оценку исполнения юридическим или физическим лицом требований по охране окружающей среды на национальном и международном уровнях, называется __________.

12. Долгосрочные наблюдения за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением и происходящими в ней природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния природной среды и ее загрязнения, называется __________.

13. Оценка уровня возможных негативных воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и природные ресурсы называется __________.

14. Нормативно-технический документ, который устанавливает комплекс норм, правил, требований, обязательных для исполнения, называется __________.

15. Установление единого и обязательного для всех объектов данного уровня системы управления экологических норм и требований называется __________.

16. Система отношений и совокупность методов, обеспечивающих конкурентоспособность и экологическую безопасность продукции на основе законодательства в области природопользования и охраны природы, называется __________.

17. Проверка соблюдения предприятиями, организациями, т.е. всеми хозяйствующими субъектами и гражданами экологических требований по охране окружающей природной среды и обеспечению экологической безопасности общества, называется __________.

---

Вопросы для самопроверки

1. Дайте определение понятию качество окружающей природной среды.

2. Какие существуют виды ПДК для загрязняющих веществ, присутствующих в атмосферном воздухе?

3. Какие вещества обладают эффектом суммации?

4. Назовите основные категории водопользования.

5. Какая предельно-допустимая концентрация, устанавливаемая для поверхностных водных объектов, является самой строгой?

6. Назовите основные показатели, по которым определяются ПДК в почве.

7. Какие направления хозяйственной и социальной деятельности общества входят в сферу экологического бизнеса и рынка?

8. Назовите основные формы экологического маркетинга.

9. Что является объектом экологического мониторинга?

10. Какие объекты подлежат прохождению процедуры государственной экологической экспертизы?

11. Каким образом осуществляется процедура общественной экологической экспертизы?

12. Назовите основные стадии эколого-экспертного процесса.

13. Что является объектом экологического контроля?

---

ТЕМА 8 Эколого-правовой инструментарий рационального природопользования и охраны окружающей среды

Семинарское занятие 8

Изучение методов разработки конкретных управленческих, юридических, технологических и экономических решений, улучшающих экологические параметры развития общества

Вопросы семинара

1. Правовые основы охраны окружающей природной среды и природопользования. Ответственность за экологические правонарушения.

2. Лицензия, договор и лимиты на природопользование.

3. Плата за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды.

4. Экологическая политика.

5. Экономическое стимулирование природоохранной деятельности.

6. Рыночные методы управления природоохранной деятельностью.

7. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды. Интересы России в сфере экологии.

8. Создание и деятельность межправительственных организаций при ООН.

Основные понятия изучаемой темы

Экологическое право, предмет, источники. Экологическое законодательство: общая и особенная части. Экологические правонарушения: экологические проступки и преступления. Вред окружающей среде: экономический, экологический. Способы причинения вреда окружающей среде: повреждение, истощение, уничтожение, загрязнение. Формы вреда: ущерб и убытки (реальный ущерб, упущенная выгода). Ответственность за экологические правонарушения: дисциплинарная, административная, уголовная, материальная.

Лицензия, договор и лимиты на природопользование.

Плата за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды. Виды платы. Расчет нормативов платы.

Экологическая политика. Целевые экологические показатели. Характеристики экологической эффективности. Виды экологической политики: глобальная, государственная, региональная, местная, на уровне предпринимательства.

Экономическое стимулирование природоохранной деятельности: экологические налоги, субсидии, система возврата задатка, принудительные стимулы. Рыночные методы управления природоохранной деятельностью. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды. Интересы России в сфере экологии.

Создание и деятельность межправительственных организаций при ООН: ЮНЭП, ЮНЕСКО, ФАО, ВОЗ, ВМО, МОТ, МАГАТЭ.

Задание 1. Ролевая игра «Судебный процесс «Имеет ли человек право на жизнь?»»

Цель: исследовать влияние прогресса и цивилизации на природную среду.

Участники: студенты. Из их числа назначаются: судья, обвиняемый, обвинитель, защитник, свидетели, присяжные заседатели. Каждый участник готовит свою роль, подбирает факты для обвинения или защиты.

Обязанности участников: Судья – ведет судебный процесс, предоставляет слово по очереди защите и обвинению.

Обвиняемый – это собирательный образ человека, уничтожающего природу. Он может не только оправдываться и выслушивать обвинения, но и вносить предложения по устранению причин обвинения.

---

Обвинитель – природа, заранее готовит и предъявляет факты нанесения вреда природе человеком. От того, какие факты предъявляет обвинитель, защитник готовит свидетелей обвинения.

Защитник – собирательный образ – цивилизация, прогресс и т.п. Он готовит свидетелей защиты, в зависимости от фактов, которые предъявляет природа.

Свидетели обвинения сообщают суду конкретные факты нанесения вреда природе.

Свидетели защиты отвергают или оправдывают обвинения.

Присяжные заседатели выносят решение по окончанию судебного процесса, аргументируя его.

Вопросы для самопроверки

1. Назовите законы, относящиеся к общей части экологического законодательства.

2. Дайте определение понятию экологические проступки.

3. Назовите виды ответственности за экологические правонарушения.

4. Каким образом рассчитывается плата за загрязнение окружающей природной среды?

5. Перечислите целевые экологические показатели.

6. Назовите виды экономического стимулирования природоохранной деятельности.

7. Какие существуют виды экологических налогов?

8. Какие существуют виды субсидий?

9. Какие существуют рыночные методы управления природоохранной деятельностью?

---

Смотрите также файлы

• экзфил1-10.docx

• ИТвЮД (некоторые ответы).docx

• Документ Microsoft Office Word.docx

• Региональное управление и ТП(семинарские).docx

• Самостоялка по ГМС 1.docx