Добавлен: 06.11.2023
Просмотров: 125
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
!ПЕЧАТАТЬ СО ВТОРОЙ СТРАНИЦЫ
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ | 3 |
1 ДОБРОВОЛЬНАЯ ПОЖАРНАЯ ОХРАНА | 4 |
2 ДОБРОВОЛЬНЫЕ ПОЖАРНЫЕ ДРУЖИНЫ (КОМАНДЫ) | 10 |
3 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДПД (ДПК) | 12 |
ВЫВОДЫ | 14 |
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ | 15 |
| |
ВВЕДЕНИЕ
Пожарные дружины существуют в нашей стране довольно давно. Еще в советские времена колхозы и предприятия набирали добровольцев для защиты урожая или обеспечения безопасности в рабочих цехах. Многие из этих учреждений существуют и по сей день, правда, сегодня их деятельность регулируется новым федеральным законодательством. В данной работе мы рассмотрим деятельность добровольческой пожарный подразделений
-
1 ДОБРОВОЛЬНАЯ ПОЖАРНАЯ ОХРАНА
Порядок регистрации добровольных пожарных и создания подразделений (дружин, команд) добровольной пожарной охраны устанавливается Государственной противопожарной службой (далее - ГПС). Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений (дружин, команд) добровольной пожарной охраны осуществляется за счет средств местных бюджетов, средств учреждения, на которых созданы эти подразделения (дружины, команды), средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования.
Добровольным пожарным предоставляются социальные гарантии, устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также зарегистрировавшими их учреждениями.
Добровольные пожарные осуществляют несение службы в подразделениях пожарной охраны в соответствии с графиком дежурств, утвержденным органами местного самоуправления по согласованию с ГПС. На время несения службы за ними сохраняется среднемесячная заработная плата (стипендия) по месту основной работы (учебы). Расходы учреждений по выплате заработной платы указанным лицам возмещаются за
счет средств местных бюджетов в порядке, установленном органами местного самоуправления.
Предельная численность добровольных пожарных, которые несут службу определяется органами местного самоуправления.
В населенных пунктах добровольные пожарные, осуществляющие дежурство в подразделениях пожарной охраны, по представлению ГПС имеют право на установку телефона в первоочередном порядке и на льготных условиях.
НПБ 201 устанавливают общие требования к пожарной охране предприятий, учреждений, организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, иных юридических лиц (далее - предприятия) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Пожарная охрана в обязательном порядке создается на предприятиях*:
- Промышленные предприятия, если взрывопожароопасные производства занимают 25% и более территории предприятия, а балансовая стоимость имущества предприятия составляет 10000 и более количеств минимальных заработных размеров оплаты труда**.
- Предприятия транспорта - то же, но площадью 10% и более.
- Предприятия связи - площадью 10% и более; балансовой стоимостью 5000 и более.
- Научные учреждения - площадь 15% и более; балансовая стоимость 5000 и более.
- Сельскохозяйственные предприятия (в т.ч. пищевой, перерабатывающей промышленности и рыбного хозяйства) - балансовой стоимостью 5000 и более при численности работающих 70 и более чел.
- Предприятия торговли - балансовой стоимостью 10000 и более; при численности работающих 1000 и более чел.
- Базы и склады балансовой стоимостью 10000 и более.
- Учебные учреждения при численности 10000 и более учащихся.
- Культурно-зрелищные учреждения - театры, цирки и другие сооружения с залами 600 и более мест.
-. Спортивные сооружения:
с открытыми трибунами на 30000 и более мест;
закрытые на 5000 и более мест.
- Выставочные комплексы на 1000 и более человек.
- Лечебно-профилактические, оздоровительные учреждения на 500 и более койко-мест (детские - на 100 и более койко-мест).
- Административно-общественные и другие учреждения на 300 и более чел.
- Гостиницы, общежития, кемпинги, мотели на 300 и более человек
Затраты, связанные с содержанием пожарной охраны, осуществляются за счет собственных средств этих предприятий.
* Пожарная охрана на предприятии создается лишь в том случае, если все указанные характеристики соответствуют приведенным значениям. В противном случае - по решению собственника.
** Балансовая стоимость имущества предприятия определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Задачи пожарной охраны предприятия, кроме объектовых подразделений Государственной противопожарной службы (ГПС) (по договорам) и ведомственной пожарной охраной, могут выполняться дружинами (командами) добровольной пожарной охраны, а также другими организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности.
На пожарную охрану предприятий возлагаются задачи по организации предупреждения пожаров и их тушению.
Организация предупреждения пожаров включает в себя:
контроль за соблюдением на предприятии требований пожарной безопасности;
разработку и реализацию, в пределах предоставленной компетенции, мер пожарной безопасности.
Организация тушения пожаров регламентируется документами, утвержденными в установленном порядке.
Тушение пожаров пожарной охраной предприятия, не оснащенной мобильной пожарной техникой в соответствии с настоящими нормами, осуществляется имеющимися на предприятии средствами пожаротушения.
Для решения возложенных на пожарную охрану предприятия задач должны быть разработаны необходимые документы, в том числе:
-
положение о пожарной охране предприятия, согласованное с ГПС; -
должностные инструкции личного состава пожарной охраны; -
график дежурства личного состава пожарной охраны; -
схемы, планы расположения на предприятии участков (секторов) с указанием порядка наблюдения за противопожарным состоянием объектов предприятия; -
перечень пожарной техники и средств связи, а также порядок их эксплуатации; -
расписание занятий по последующей подготовке личного состава пожарной охраны; -
документы предварительного планирования тактико-технических действий по тушению пожаров и взаимодействию со службами предприятия и подразделениями гарнизона пожарной охраны.
Документы, регламентирующие организацию деятельности пожарной охраны предприятия, рекомендуется разрабатывать применительно к нормативным и иным актам ГПС.
Численность пожарной охраны предприятия определяется в соответствии с настоящими нормами, с учетом сменности работы личного состава, необходимости его подмены на период отпусков и болезней.
В зависимости от штатной численности личного состава в организационную структуру пожарной охраны предприятия могут входить группы (структурные подразделения) по предупреждению пожаров, пожаротушению и ресурсному обеспечению.
При численности личного состава группы 8 и более человек в штат подразделения пожарной охраны вводят должности заместителя руководителя по указанным направлениям.
При численности личного состава пожарной охраны, находящейся на дежурстве, 2 и более человек вводят должности старших смен (начальников караулов).
Личный состав пожарной охраны:
- должен быть пригоден к выполнению возложенных на него задач, а также должен иметь необходимые знания и навыки для осуществления должностных обязанностей.
-должен проходить медицинское освидетельствование на предмет отсутствия физических и медицинских противопоказаний для работы в пожарной охране.
-должен пройти соответствующее специальное первоначальное обучение по программам, утвержденным ГПС.
- не прошедший первоначального обучения, к самостоятельной работе не допускается.
Последующая подготовка личного состава пожарной охраны осуществляется руководителем пожарной охраны предприятия. Программа последующей подготовки согласовывается с начальником гарнизона пожарной охраны территориального органа ГПС.
В ходе последующей подготовки личный состав должен изучать документы, регламентирующие организацию работы по предупреждению пожара и их тушению, эксплуатации пожарной техники, а также пожарную опасность обслуживаемых объектов предприятия и правила по охране труда.
Программа последующей подготовки должна предусматривать проведение теоретических и практических занятий.
Последующая подготовка должна планироваться таким образом, чтобы весь личный состав пожарной охраны не менее одного раза в квартал практически отрабатывал действия по тушению условных пожаров на предприятии с использованием имеющейся в его распоряжении пожарной техники. Подразделения пожарной охраны предприятия должны участвовать не реже одного раза в год в тренировках в составе гарнизона пожарной охраны.
Руководитель пожарной охраны предприятия должен иметь: высшее или среднее специальное пожарно-техническое образование, высшее или среднее специальное образование и стаж работы в пожарной охране на должностях начальствующего состава не менее пяти лет.
Руководящему составу пожарной охраны необходимо проходить обучение на курсах повышения квалификации не реже одного раза в пять лет.
Специальное первоначальное обучение и повышение квалификации личного состава пожарной охраны должны осуществляться в пожарно-технических учебных заведениях МЧС России, учебных центрах и пунктах ГПС за счет средств предприятия.
Личный состав пожарной охраны, выполняющий работы по эксплуатации пожарных машин, изолирующих противогазов и средств связи, должен иметь соответствующую квалификацию.
Для наблюдения за противопожарным состоянием объектов предприятия допускается использование не более 30% численности личного состава, осуществляющего дежурство на пожарных машинах.
Для выполнения функций по тушению пожаров пожарная охрана предприятия оснащается пожарной техникой и средствами связи.
-
2 ДОБРОВОЛЬНЫЕ ПОЖАРНЫЕ ДРУЖИНЫ (КОМАНДЫ)
Добровольные пожарные дружины (далее - ДПД) создаются в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» (ст. 13) и Законом города Москвы «О пожарной безопасности», НПБ 201-96 «Пожарная охрана предприятия. Общие требования» на предприятиях, в учреждениях и организациях (далее - предприятия) г. Москвы независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Ответственность за создание и организацию работы ДПД возлагается на собственников предприятий (работодателей).
ДПД создаются на предприятиях в целях обеспечения соблюдения требований действующих норм и правил пожарной безопасности, приказов и распоряжений собственников предприятий (работодателей), проведения мероприятий по предупреждению и тушению пожаров.
ДПД создаются на предприятиях с числом работающих не менее 50 человек.
Добровольные пожарные команды (далее - ДПК) организуются из числа членов ДПД в случаях, когда на предприятиях имеется мобильная пожарная техника, для обеспечения круглосуточного дежурства боевых расчетов.
ДПД могут быть общеобъектовыми и (или) цеховыми в зависимости от характеристик взрывопожароопасности производства, балансовой стоимости предприятия и расчетного количества людей, одновременно находящихся в здании, сооружении предприятия. При работе предприятия в несколько смен могут создаваться отделения ДПД (боевые расчеты ДПК) по числу рабочих смен.
Под взрывопожароопасностью производства понимается доля общей производственной площади предприятия, занимаемой зданиями, сооружениями, наружными технологическими установками, отнесенными к взрывопожароопасным и пожароопасным категориям, а также открытыми складами пожароопасной продукции и материалов.
В своей деятельности ДПД руководствуются нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, нормативными и иными актами Государственной противопожарной службы (ГПС), ведомственными документами, приказами, инструкциями и распоряжениями по предприятию, регламентирующими пожарную безопасность предприятия, а также настоящим Положением.
Контроль за деятельностью ДПД осуществляется собственниками предприятий (работодателями), на которых они созданы, членами пожарно-технических комиссий и ответственными за пожарную безопасность предприятий, а также органами ГПС административных округов г. Москвы, на территории которых расположены данные предприятия (далее - территориальные органы ГПС).
В соответствии со статьей 29 Федерального закона «О пожарной безопасности» прибыль предприятий, подлежащая налогообложению, уменьшается на суммы затрат на закупку пожарно-технической продукции и содержание ДПД.
-
3 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДПД (ДПК)
Основными задачами добровольных пожарных дружин (ДПД) являются организация предупреждения пожаров и их тушение, и включают в себя:
Контроль за соблюдением работающими и другими гражданами установленного для данного предприятия (на территории, в зданиях и сооружениях, при проведении технологических процессов) противопожарного режима.
Разъяснение работающим основных положений общеобъектовой (цеховой) инструкции о мерах пожарной безопасности.
Надзор за исправным состоянием средств противопожарной зашиты и готовностью их к действию.
Дежурство в праздничные и выходные дни в противопожарных нарядах по предприятию (цеху).
Участие в проверке фактов пожаров, установлении их причин и последствий, а также в разработке противопожарных мероприятий.
Контроль за проведением временных взрывопожароопасных работ в подразделениях предприятий (сварка, окраска, применение открытого огня и т.п.)
Вызов подразделений пожарной охраны в случае возникновения пожара, принятие необходимых мер по спасанию людей, имущества и ликвидации пожара имеющимися на предприятии (цехе) первичными средствами пожаротушения.
Основной задачей добровольных пожарных команд (ДПК) является организация тушения пожаров и включает в себя:
-
Осуществление круглосуточного дежурства на мобильной пожарной технике. -
Проведение технического обслуживания пожарной техники и оборудования, содержание их в постоянной боевой готовности. -
Первоочередные боевые действия по тушению пожаров до прибытия подразделений пожарной охраны. -
Выполнение боевых действий на пожаре по указанию прибывшего на пожар старшего оперативного должностного лица пожарной охраны (руководителя тушения пожара).