Файл: Практических заданий по дисциплине экономика государственного и муниципального сектора крупных городов.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 06.11.2023

Просмотров: 628

Скачиваний: 33

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Автономная некоммерческая организация высшего образования

«МОСКОВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»


Кафедра экономики и управления
Форма обучения: заочная
ВЫПОЛНЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙПО ДИСЦИПЛИНЕЭКОНОМИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО СЕКТОРА КРУПНЫХ ГОРОДОВ_____________________________________________________Группа 20ГУ111СтудентЮ.А.ДжаманМОСКВА 2023Практическая работа 1Задание № 2 Система местного самоуправления базируется на четырех основных элементах: принципах, органах управления, их функциях и их полномочиях. Охарактеризовать механизм местного самоуправленияМестное самоуправление в Российской Федерации – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.Местное самоуправления призвано обеспечить решение вопросов местного значения (ст. 130 Конституции РФ). В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ 2003 г. вопросы местного значения, это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с действующим законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления (например, содержание и использование муниципального жилищного фонда, создание условий для предоставления транспортных услуг, организация мероприятий по охране окружающей среды и т. д.).В соответствии с Конституции РФ местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и иные органы местного самоуправления (ст. 130). В качестве
других формпрямого волеизъявления ФЗ РФ 2003 г. определяет: собрание (сход) граждан; народная правотворческая инициатива; обращения граждан в органы местного самоуправления; территориальное общественное самоуправление; публичные слушания; опрос граждан; конференции граждан; голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления; голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования. Местному самоуправлению присущи следующие ему свойственные признаки, отличающие его от центральной правительственной власти:1. Различие в характере власти. Центральная государственная власть есть власть суверенная, верховная, могущая сама по себе реформировать, органы же местного самоуправления – власть подзаконная, действующая в порядке и в пределах, указанных ей верховной властью.2. Разграничение сфер компетенции властей центральных и местных, т.е. ограниченность круга дел, предоставленных местному самоуправлению.3. Самостоятельные источники средств.4. Территориально-ограниченный выборный принцип.Таким образом, местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации. Государство признает местное самоуправление в качестве самостоятельного уровня осуществления народом принадлежащей ему власти, один из институтов власти. Понятие местного самоуправления является законодательно закрепленным и местное самоуправление:-признается и гарантируется Конституцией РФ;-обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения непосредственно и через органы местного самоуправления;-осуществляется в границах муниципального образования;-осуществляется исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций;-не входит в систему органов государственной власти.Практическая работа 2Задание № 2. Перечислите основные проблемы государственных финансов и направления их решения.Основные проблемы государственных финансов

  • сбалансированность бюджетов всех уровней и государственных
внебюджетных фондов;

  • совершенствование налоговой системы;

  • оптимизация структуры расходов государства;

  • принятие реального и прозрачного бюджета;

  • расширение инвестиционного финансирования;

  • обеспечение единства денежно-кредитной и финансовой политики;

  • стабилизация валютного курса рубля;

  • регулирование процентных ставок;

  • повышение эффективности использования государственной

собственности;

  • переход на казначейскую систему исполнения бюджетов;

  • развитие финансовых взаимоотношений со странами СНГ и
дальнего зарубежья.Направления их решения

  • Сбалансированность бюджетов и внебюджетных фондов может
быть достигнута за счет увеличения сбора налогов и сокращения расходов,расширения эмиссионных и не эмиссионных источников финансированиябюджетного дефицита.

  • Увеличение сбора налогов достигается путем расширения
налогооблагаемой базы, сокращения просроченной задолженности, усиленияфинансового контроля, изменения порядка зачисления платежей по уровнямбюджетной системы, введения государственной монополии на производствоалкогольной продукции.

  • Возможности сокращения расходов федерального бюджета
практически исчерпаны. Речь в настоящее время может идти лишь обоптимизации структуры расходных статей.

  • Стратегический курс в сфере государственных финансов — это
прежде всего реальный бюджет. Для решения этой проблемы необходимо создать все условия, чтобы накопления, активы, созданные в России, работали в ее интересах, как это делается в странах с развитой рыночной экономикой. В этом важнейшая задача всех ветвей власти, предпринимателей, населения.

  • Расширение совокупного предложения в современных условиях может
обеспечить только инвестиционное финансирование за счет внутренних и внешних заимствований, сбережений средних слоев населения, а также лиц, получающих высокие доходы, средств нерезидентов.

  • Методы проведения финансовой и денежно-кредитной политики
вполне могла бы позаимствовать Россия рекомендациям западных экспертов,в том числе американских, Центробанк РФ должен иметь условия для последующего размещения правительственных ценных бумаг.

  • Большое значение имеет стабилизация валютного курса рубля.
Проводимая в последние годы денежно-кредитная политика «подталкивает»и вынуждает население к использованию иностранной валюты в качествеосновной формы сбережений в целях снижения инфляционного риска.

  • Для формирования доходной базы бюджетов всех уровней особое

значение имеет проблема их кассового исполнения. В процессе управленияфинансовыми потоками государства возникают временные кассовыеразрывы. Минимизация остатков на отдельных бюджетных счетах возможналишь с переходом к единому счету Федерального казначейства, чтообеспечит централизацию всех средств бюджета.

  • Необходима ориентация финансовой и денежно-кредитной политики
России на ее геополитические интересы. А они, прежде всего, находятся впределах стран СНГ. Ориентация государств СНГ на использование вовзаимных расчетах доллара США, привлечение крупных внешних займов,существенно увеличивающих нагрузки на бюджеты, вызывает сложности спогашением задолженности, обеспечением сбалансированности платежныхбалансов. Практическая работа 3Задание № 2 Заполнить таблицу 2, указав в ней: Верно или Неверно. Таблица 2 – Утверждение или не утверждение понятий




Верно или неверно

1. Часть финансовых отношений, связанная с формированием финансовых ресурсов и поступлением их в распоряжение государства и государственных предприятий, называется государственными доходами.


верно

2. Главным источником формирования государственных доходов является эмиссия.


неверно

3. Форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства, называется балансом



неверно

4. Свод статистических бюджетных показателей, сгруппированных по 4 доходам и расходам, источникам поступления средств и направлениям их использования – это сводный бюджет субъекта РФ.



неверно

5. Показатели консолидированного бюджета используются для рассмотрения вопросов выравнивания бюджетной обеспеченности.


верно
Практическая работа 4Задание № 3Муниципальное образование с общей численностью 200 тыс. человек. Основные предприятия промышленного сектора: ресторан, кирпичный завод, сахарный завод, столовая. Развитая инженерная и социальная инфраструктура города. Имеется муниципальная собственность: кинотеатр, больница, две школы, четыре детских дошкольных учреждений, музей. Город обладает средней степенью социально-политической, социально-экономической и культурной активности. Город может стать туристическим центром, однако здесь

отсутствуют рестораны высокого класса, нет соответствующего сервиса, ощущается острая нехватка рабочих мест для трудоспособного населения, в частности для молодежи.

Заполнить таблицу 1, указав в ней из таблицы 2 объекты для инвестирования, сочетая доходную и социальную значимость проекта.

Таблица 1 – Матрица сочетания критериев доходности и социальной значимости


Объект

Высокая значимость

Средняя значимость

Низкая значимость

Доходный

Б

И,Д,З

С

Самоокупаемый




М,Н




Бездоходный

Е,В

А,К,Ж,Л

Г
Таблица 2 - Объекты для инвестирования

А. жилой дом;

Б. ресторан;

В. больница;

Г. собачья площадка;

Д. гостиница;

Е. канализация;

Ж. мост;

З. сахарный завод;

И. кирпичный завод;

К. школа;

Л. детское дошкольное учреждение;

М. музей;

Н. столовая
Практическая работа 5Задание № 1 Заполнить таблицу 1. Каждому из приведенных в ней терминов, определений и понятий, найдите соответствующее им определение из таблицы 2. Таблица 1- Основные понятия и термины

Термины, определения, понятия

Буквенные обозначения понятий и терминов

1. Находящиеся в муниципальной собственности лечебно-профилактические и иные учреждения системы здравоохранения, ведомственные организации, фармацевтические учреждения и т. д.



ж

2. Система бесплатного предоставления гражданам за счет средств государственного внебюджетного Фонда обязательного медицинского страхования определенного набора медицинских услуг.



д


3. Процесс и результат освоения знаний и навыков, включенный в контекст социализации личности.


г

4. Изучение методов решения практических задач, возникающих в сфере спортивных отношений, связанных с использованием материальных, трудовых, финансовых и иных ресурсов на уровне отдельных спортивных организаций и общества в целом.



м

5. Организация досуговой деятельности, удовлетворяющей естественные потребности человека в движении, полноценном отдыхе, общении;


к

6. Организация зрелищных массовых мероприятий, удовлетворяющих эстетические, познавательные, эмоциональные интересы потребителей


и

7. Совокупность отраслей, предприятий, организаций, непосредственным образом связанных и определяющих образ и уровень жизни людей, их благосостояние, потребление.


з

8. Совокупность мер, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи.



е

9. Медицинские учреждения различных форм собственности, оказывающие лечебно-профилактическую помощь населению


в

10. Вид персонального страхования, которое предусматривает получение медицинской помощи в определенных лечебно-профилактических учреждениях, предусмотренных договором страхования



а

11. Интеллектуальные способности и практические навыки, полученные в процессе образования и практической деятельности человека


л

12. Направление политики государства, связанное с планированием, проектированием и реализацией обеспечения культурной жизни государства и общества


б