5) приоритет жизни и здоровья работника по отношению к результатам производственной деятельности;

6) обеспечение права на справедливое вознаграждение за труд не ниже минимального размера заработной платы;

7) обеспечение права на отдых;

8) равенство прав и возможностей работников;

9) обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов;

10) социальное партнерство;

11) государственное регулирование вопросов безопасности и охраны труда;

12) обеспечение права представителей работников осуществлять общественный контроль за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан.

3. Юридическая наука под субъектами права понимает таких участников общественных отношений, которые на основании действующего законодательства признаются обладателями субъективных прав и соответствующих обязанностей. При этом каждая отрасль права характеризуются своим кругом субъектов, которые наряду с ее предметом и методом предопределяют особенности данной отрасли в общей системе права.

В условиях постепенного перехода к рыночным отношениям для трудового права характерны, прежде всего субъекты, непосредственно участвующие в функционировании рынка труда, в применении и организации трудовых процессов. Ими выступают трудоспособные работники, работодатели и профсоюзные органы представляющие права и интересы работников. Все названные субъекты трудового права по закону наделяются специфическим свойством – правовым статусом, дающим им возможность участвовать в конкретных правоотношениях, связанных с общественно-трудовой деятельностью. Каждая из этих групп, в свою очередь, может подразделяться на виды. Так, работники как субъекты трудового права могут вступать в качестве сезонных работников, домашних работников и т.п.

Работодатели, в свою очередь могут подразделяться на юридические лица, индивидуальных предпринимателей, и просто граждан, нанимающих работников для выполнения домашней работы. Работодатели – юридические лица по виду собственности могут быть государственными и частными, по организационно-правовой форме деятельности – коммерческими организациями (государственные предприятия, хозяйственные товарищества, акционерные общества, производственные кооперативы) и некоммерческими организациями (в форме учреждения, общественного объединения, акционерного общества, религиозной организации и в иной форме, предусмотренной законодательными актами). Трудовая правосубъектность указанных организаций определяется их уставными документами.

Правовой статус субъектов трудового права определяет с юридических позиций, кто есть кто в общественных отношениях, регулируемых трудовым законодательством. Содержание статуса включает в себя следующие основные элементы: а) трудовую правоспособность и дееспособность субъекта; б) закрепленные за ним законодательством права и обязанности; в) гарантии этих прав и обязанностей; г) ответственность за надлежащее исполнение возложенных на субъекта обязанностей.

---

Трудовая правосубъектность как особое свойство, признаваемое законодательством за субъектами трудового права, означает, что при наличии определенных условий они способны быть субъектами конкретных правоотношений в сфере труда, обладать правами и обязанностями.

Субъективные права и обязанности, непосредственно вытекающие из закона, представляют ядро правового статуса субъекта трудового права. Они обычно фиксируется в основных нормативных актах трудового законодательства. В отличие от субъективных прав и обязанностей, составляющих содержание конкретных правоотношений, эти права и обязанности называются статутными. Перечень основных статутных прав и обязанностей субъектов трудового права различен и определяются их социальным предназначением и характером выполняемых ими функций в сфере труда.

Реальность содержания правового статуса субъектов трудового права наряду с правосубъектностью и статутными правами и обязанностями дополняют гарантии осуществления прав и ответственность за надлежащее исполнение обязанностей. Гарантии и ответственность придают правовому статусу необходимую определенность и устойчивость, без чего вообще невозможно говорить о действительном правовом положении субъектов трудового права. Гарантии статутных прав и ответственность за неисполнение статутных обязанностей, будучи юридическими категориями, всегда выражаются в форме правовых норм, которые либо способствуют оптимальной свободе действий субъектов по реализации своих прав, либо воздействуют на субъектов путем применения к ним санкций, если они не выполняют или ненадлежащим образом выполняют свои обязанности.

Работник – это физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем и непосредственно выполняющее работу по индивидуальному трудовому договору.

В Трудовом кодексе говорится, что заключение ИТД, допускается лицами достигшими 16 лет. Этот возрастной критерий обычно в литературе связывали с возникновением трудовой правосубьектности. К естественным условиям реализации правосубъектности человека относится и состояние его здоровья. В ряде случаев предъявляются особые требования к состоянию здоровья человека. Такие требования предъявляются к военнослужащим, летчикам, водителям и ряду других категорий работников, в частности, к лицам с тяжелыми и вредными условиями труда. Наконец в некоторых случаях важен и пол человека. Это опять же условия реализации правосубъектности на военной службе, на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда

Имеется и ряд социальных условий реализации правосубъектности. В частности, для работы по некоторым специальностям требуется наличие диплома о высшем образование (врачи, преподователи вузов), наличие разрешений (лицензий).

---

Социальный критерий связан с установлением равной для всех граждан трудовой правосубъетности. Действующим законодательством о труде установлены равные возможности всем трудоспособным гражданам для выбора профессии, рода занятий и работы. Не допускается какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при приеме на работу в зависимости от пола, расы, национальной принадлежности и отношения к религии.

В то же время трудовым законодательством предусмотрены исключения, связанные с представлением дополнительных гарантий отдельным категориям граждан в зависимости от состояния их здоровья, характера производственной деятельности, повышенной охраны труда. В частности, объем, и пределы трудовой дееспособности инвалида могут быть установлены на основе рекомендаций медико-социальной экспертной комиссии с учетом его состояния здоровья, возможностей и способностей к труду.

Субъектом трудового права могут быть и иностранные граждане. Практика привлечения иностранных граждан к работе по контрактам получает распространение в связи с открытием совместных предприятий, инвестициями иностранных капиталов в экономику республики и т.п. Причем это могут быть работающие граждане других стран, временно проживающие на территории республики и выполняющие функции, не связанные с обеспечением посольств и миссий.

Работник имеет право:

1) заключать, изменять и расторгать индивидуальный трудовой договор с работодателем в порядке, установленном законом;

2) на равную оплату за равный труд без какой – либо дискриминации;

3) на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;

4) На добровольное членство в профессиональных союзах или других общественных объединениях, если иное не предусмотрено другими законодательными актами;

5) на отдых;

6) на возмещения вреда, причиненного его здоровью или имуществу в связи с исполнением им своих трудовых (служебных) обязанностей;

7) на предоставление гарантий и компенсаций;

8) на разрешение трудовых споров по соглашению сторон или в судебном порядке;

9) требовать от работодателя подтверждения полномочий должностного лица, представляющего сторону в индивидуальном трудовом договоре;

10) участвовать в разработке и знакомиться с коллективным договором и актами работодателя;

11) повышать свою профессиональную квалификацию.

Работник обязан:

1. добросовестно выполнять трудовые обязанности, обусловленные трудовым, коллективным договором и актами работодателя;

2. соблюдать трудовую дисциплину;

3. не допускать в процессе работы нанесения имущественного вреда работодателю;

4. выполнять требования правил по охране труда, пожарной безопасности и производственной санитарии;

5. не разглашать доверенные ему в соответствии с индивидуальным трудовым договором сведения, составляющие служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

6. сообщать о возникшей ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя и работников;

---

Гарантии, предусмотренные трудовым законодательством, являются частью тех гарантий, которые обеспечивают реализацию прав граждан, в Конституции РК. К гарантийным относятся выплаты, производимые предприятием (учреждением, организацией) за время, когда работник не работал по причиним, признаваемым законодательством в качестве уважительных (например, в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей).

Ответственность работника бывает двух видов – дисциплинарная и материальная. Материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать ущерб, причиненный работодателю. Дисциплинарная заключается в наложении дисциплинарных взысканий за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

Работодатель – это юридическое или физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях. В соответствии с этим работодателями являются предприятия, учреждения, организации, хозяйства, кооперативы, фермеры, индивидуальные предприниматели и любые другие юридические и физические лица, которое предоставляют работу на основе найма по трудовому договору.

Работодатель как субъект трудового правоотношения должен обладать трудовой право и дееспособностью, которую организация приобретает с момента ее государственной регистрации как юридического лица, а гражданин- с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Трудовая право и дееспособность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей заключается в признании за ними права предоставлять гражданам работу. Это правоспособность именуется « работодательской правоспособностью», понимая в данном случае под «работой» предоставляемую работнику занятость выполнением обусловленной трудовой функции при установленном внутреннем распорядке с оплатой труда и его охраной.

Трудовая правоспособность определяется двумя критериями: оперативный (организационный) и имущественным. Оперативный (организационный) критерий характеризует способность организации к осуществлению приема и увольнения работников, организации их труда, созданию всех необходимых условий труда, обеспечению мер социальной защиты, соблюдению трудовых прав работников. Имущественный критерий определяет возможность распоряжаться денежными средствами (фондом оплаты труда, иными соответствующими фондами), рассчитываться с работниками за труд, премировать их, предоставлять иные льготы, связанные с материальным обеспечением.

Работодатель имеет право:

1. Заключать, изменять и расторгать индивидуальные трудовые договоры и коллективные договоры с работниками в порядке, установленном настоящим законом;

2. при приеме на работу требовать от работника предоставления документов, предусмотренных настоящим законом, подтверждающих возможность заниматься определенной трудовой деятельностью и (или) занимать определенную должность;

3. издавать в пределах своих полномочий акты работодателя;

4. поощрять работников, привлекать их к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном законом и иными нормативными правовыми актами;

5. на возмещение вреда, нанесенного ему работником;

6. на прекращение работы организации и увольнение работников при их участии в организации и проведении забастовки, признанной по решению незаконной;

7. создавать и вступать в объединения работодателей в целях представительства и защиты своих прав и интересов;

8. устанавливать работнику испытательный срок;

9. на возмещение своих затрат, связанных с обучением работника, если это оговорено условиями индивидуального трудового договора;

---

Работодатель обязан:

1. обеспечить работникам условия труда в соответствии с законодательством о труде, индивидуальным трудовым, коллективным договорами;

2. рассматривать предложения представителей работников и заключать коллективный договор;

3. обеспечить работников средствами и материалами, необходимыми для выполнения ими трудовых обязанностей;

4. при заключении индивидуального трудового договора ознакомить работника с коллективным договором и актами работодателя, то есть приказами, распоряжениями, инструкциями, правилами внутреннего трудового распорядка, издаваемые работодателем;

5. своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату и иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами РК, индивидуальным трудовым, коллективным договорами, актами работодателя;

6. соблюдать требования законодательства о труде, индивидуального трудового, коллективного договоров;

7. страховать ответственность за нанесение вреда здоровью и жизни работника при исполнении последним трудовых обязанностей;

8. сдавать в государственный архив документы, подтверждающими трудовую деятельность работников и сведения об отчислении денег на их пенсионное обеспечение;

9. возмещать работнику вред в порядке и условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами РК;

10. приостанавливать работу, если ее продолжение создает угрозу жизни или здоровью работника;

11. предупреждать работника о вредных и опасных условиях труда и возможности профессионального заболевания.

Юридические гарантии дополняют характеристику правового статуса граждан в области трудовых отношений. При этом юридические гарантии различаются по целевому назначению, содержанию и способам обеспечения субъективных прав работников.

Профессиональные союзы – это самостоятельные, с фиксированным индивидуальным членством общественные объединения, добровольно создаваемые гражданами на основе общности их профессиональных интересов. Основной задачей профсоюзов являются предоставление и защита трудовых, а также других социально-экономических прав и интересов своих членов, охрана и улучшение условий труда. Правовой статус профессиональных союзов определяется Конституцией Республики Казахстан (ст.ст. 5, 23), Законом Республики Казахстан от 9 апреля 1993 г. «О профессиональных союзах» и другими законодательными актами.

Профсоюзы являются специфическим субъектом трудового права. С одной стороны, общий правовой режим создания и деятельности профсоюзов, их правосубъектность, основные права и обязанности, а также гарантии их реализации вытекают из общих положений законодательства об общественных объединениях в Республике Казахстан, а с другой – определяются структура, статус и полномочия отдельных звеньев системы органов профсоюзов, в частности полномочия профсоюзных комитетов первичных профсоюзных организаций, отраслевых, территориальных и других органов профсоюзов. Непосредственная связь задач и функций профсоюзов с проблемами общественной организации труда очевидна. В условиях экономической реформы и становления рыночных отношений возрастает роль профсоюзов как субъектов трудового права, поскольку именно данная отрасль права связана с регулированием условий и организации труда, защитой трудовых прав и законных интересов наемного труда.

---

Смотрите также файлы

• Лекция 13 Основы права социального обеспечения.doc

• Лекция 12 Право собственности.doc

• Лекция 11 Основы граждан.права.doc

• Лекция 9 Система гос.управления.doc

• Лекция 7 Основы административ.права.doc