Файл: Факультет экономический Кафедра мировой экономики и менеджмента реферат рейдерские действия сущность, виды, причины, методы профилактики.docx
Добавлен: 08.11.2023
Просмотров: 52
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
(ФГБОУ ВО «КубГУ»)
Факультет экономический
Кафедра мировой экономики и менеджмента
РЕФЕРАТ
Рейдерские действия: сущность, виды, причины, методы профилактики
Работу выполнили ___________________________________ Тарасенко А.В.
Специальность 38.05.01 Экономическая безопасность
(код, наименование) Специализация Экономико-правовое обеспечение экономической безопасностиНаучный руководитель
доктор. экон. наук, доцент.______________________________ Листопад М.Е.
Краснодар 2023
Рейдерство — это насильственный, силовой захват предприятия, который осуществляется не по воле собственника или руководителя, обладающего преимущественным положением в организации.
Рейдерство в России трудно доказать и предсказать. Это явление может случиться с бизнесом любого масштаба и в любой сфере. Россия — страна с переходной экономикой, и, как ни печально, рейдерские захваты носят здесь системный характер, представляя собой серьезную угрозу для каждого предпринимателя.
Как указывают некоторые исследователи, крупнейший рынок рейдерских захватов появился в городах миллионниках - Санкт-Петербурге и Москве. На современных этапах рейдерство набирает обороты уже на региональном уровне, особенно в тех регионах, где развита нефтяная деятельность. Рейдерство представляет серьезную угрозу экономической безопасности и государственном устройству Российской Федерации. Термин «рейдерство» в современно трактовании появился в девятнадцатом веке в Соединенных Штатах Америки в начале прошлого столетия. На более поздних этапах данный термин стал использоваться и в российском государстве. При этом изначальное определение такового значительно отличается от российского толкования. В Соединенных Штатах Америки под рейдерской деятельностью понимается, как правило, деятельность в рамках корпоративного слияния или поглощения. Такие действия обычно проводятся на основе действующего законодательства.
В России рейдерские захваты, как утверждают многие ученые, выражаются именно в действиях противоправного характера, которые связаны с захватом фирм, их капиталов, причем нередко с применением силы, использованием незаконных судебных решений.
Таким образом, в Российской Федерации силовые захваты корпораций путем рейдерства представляют собой рейдерские захваты. При этом таковое определение не содержится ни в одном нормативно-правовом акте. Дефиниция термина «рейдерство» разработана только в рамках правовой доктрины. В науке выделяется несколько ключевых признаков рейдерских захватов:
- Незаконные действия лиц, которые осуществляют рейдерскую деятельность;
- Данные действия могут выражаться как в форме действие, так и бездействия;
- Целью противоправных действий выступает закрепление контроля над организацией либо ее активами;
- Незаконные действия сопровождаются причинением ущерба организациям, их имуществу, а также публично-правовым образованиям.
История рейдерства насчитывает сотни лет, хотя сам термин появился на рубеже XIX и XX веков. Рейдерство появилось вместе с акциями, которые дали возможность поглощения компании помимо воли руководства. Наиболее известным примером поглощений XVIII века является попытка захвата Французской Ост-Индской компании Жаном де Батцем.
Рейдерством успешно занимался в конце XIX века Джон Рокфеллер, используя в качестве механизма принуждения льготные цены на транспортировку нефти.
Активность рейдеров резко возросла в 1980-е годы, когда Майкл Милкен изобрёл использование «мусорных облигаций» для финансирования захватов. С 1974 по 1990 год компания Милкена (en:Drexel Burnham Lambert) даже проводилa ежегодный многодневный «Бал хищников» (англ. Predator'sBall) для развлечения рейдеров и их встреч с вкладчиками капитала.
В континентальной Европе масштабное рейдерство появилось лишь в 1990-е годы; до этого было крайне редким. Например, с 1945 до 1998 года в Германии произошло лишь три попытки недружественного поглощения компаний вне финансовой сферы.
По словам Г. О. Грефа, «чистка» слабых предприятий на законных основаниях может быть полезна для экономики, однако в России рейдерство зачастую носит криминальный характер, и активы отбираются у эффективных собственников.
Отношение к недружественным поглощениям в большинстве стран двойственное
, особенно в континентальной Западной Европе: там считается, что рейдеры обычно заинтересованы в краткосрочных прибылях, разрушающих компанию, но, с другой стороны, привносят англосаксонскую максимизацию «акционерной стоимости» (en:Shareholder value). Европейское исследование на основе данных 1990—2001 годов показало, что оба взгляда, видимо, преувеличены: после захвата в долгосрочной перспективе в среднем происходит лишь небольшое ухудшение положения компании, которое исследователи объяснили неэффективностью нового руководства, приведённого рейдерами, а не банальным ограблением других акционеров.
В российских условиях предприятия часто захватываются не в производственных целях, а для овладения их недвижимостью. При этом производство обычно уничтожается. Согласно высказываниям в 2006 году президента России В. В. Путина, а также исследованию «Центра политических технологий», опубликованному в мае 2008 года, рейдерство в его нынешнем виде в России снижает её привлекательность для инвестиций.
По словам Д. А. Медведева, «Ещё одна [вторая после коррупции] проблема, которая волнует регионы, — это рейдерство».
Согласно опыту председателя Арбитражного суда Москвы Олега Свириденко, «недружественные поглощения не способствуют эффективному развитию экономики, скорее, совсем наоборот. У нас нет ни одного такого „положительного“ примера из огромного количества дел, которые рассмотрены в „корпоративном“ составе Арбитражного суда Москвы».
Обычно рейдерство разделяют на три типа:
-
Белое рейдерство, которое протекает условно в рамках закона. Рейдеры срывают собрания акционеров, устраивают дополнительные проверки фирмы контролирующими органами. -
Серое рейдерство — это балансирование на грани преступления и законной деятельности. На определенных этапах такого вида захвата могут быть совершены правонарушения и преступления, но, по сути, это не преступный метод. -
Черный рейд подразумевает под собой использование действий, противоречащих закону: подкупа, шантажа, угроз, силового проникновения на предприятие, подделки судебных решений и так далее.
Причины возникновения: в современных экономических условиях России рейдерство выступает эффективным инструментом недобросовестного завладения собственностью и является самостоятельным видом противоправного (криминального) бизнеса, разновидностью экономической преступности. Поэтому причинный комплекс,
характерный для экономической преступности, в равной степени можно отнести и к рейдерству.
Существенную криминогенную роль в рассматриваемой сфере сыграло ослабление роли государства. Развитие рейдерства во многом было «задано» процессами приватизации в России.
Увеличению количества рейдерских атак на современном этапе способствуют отсутствие развитой экономической и авторитетной судебной систем, а также коррупция и низкая культура правоприменения.
Распространению рейдерства способствуют и другие обстоятельства. Россия – это страна с переходной экономикой. В ней не устоялись, слабо функционируют рыночные институты, прежде всего институт собственности, предпринимательства. Многие предприятия не имеют чистой и прозрачной истории приватизации, рассматриваются как нелегитимные, имеют плохой имидж.
Не добавляет стабильности и структура собственности, при которой контрольный пакет целевой компании принадлежит руководству. Систематически нарушаются права акционеров, не выплачиваются дивиденды миноритарным акционерам. Низок уровень предпринимательской культуры, ведется «черная» бухгалтерия, отсутствует корпоративная социальная политика. Предприятия работают в условиях слабой конкурентной среды, плохо развитого фондового рынка. Все это - благоприятная почва для рейдерского предела собственности.
Возможности для рейдерства обусловлены главным образом пробелами в законодательстве. Существующая в стране нормативно-правовая база не позволяет разделять цивилизованные методы ведения бизнеса в сфере слияний и поглощений и незаконные захваты предприятий. Не существует системного корпоративного права. Отсюда и противоречащие друг другу решения судов. Не установлен эффективный правовой механизм обеспечения защиты корпоративной собственности, и тем самым существует возможность рейдерского захвата бизнеса со стороны лиц, использующих пробелы в законодательстве.
Другая причина рейдерства связана с оборотом акций. В настоящий момент в России института защиты прав собственника акций, по сути, нет, и захват предприятия сводится по большому счету к захвату реестра. В законодательстве акции определены как нематериальный объект. Это прогрессивно, позволяет совершать сделки в режиме реального времени: ведь скорость оборота акций неуклонно растет. Однако с обретением такого нематериального инструмента,
который должен учитываться в реестре, мы получили огромное количество проблем.
В России по статистике 186 тысяч юридических лиц существуют в форме акционерных обществ. Для сравнения: в Германии их только 900. Это, без сомнения, ошибка приватизации, когда большинство предприятий преобразовывались именно в акционерные общества. Во всем мире данная публичная форма собственности используется в исключительных случаях, как правило, крупными обществами, когда, например, необходимо привлечь достаточные финансовые средства акционеров. У нас же из 186 тысяч юридических лиц лишь около тысячи полностью соответствуют реальным мировым параметрам. Это означает, что у 185 тысяч предприятий -конфликт формы и содержания, что, в свою очередь, значительно повышает риски.
Рейдерству способствует и то, что не регламентировано использование инсайдерской информации, в результате чего на фондовом рынке часто происходит манипулирование ценами на акции. Правда, работа в этом направлении ведется (подготовлен и находится на рассмотрении в Государственной Думе соответствующий законопроект).
Сценарии рейдерских атак. Рейдерский захват предприятия чаще всего развивается по одному из 2 сценариев:
-
Распродажа активов. После захвата собственности происходит уничтожение материальных активов: продаётся всё оборудование, сносится здание. Заказчиком в данном случае выступает конкурент или застройщик, которому нужен только земельный участок. -
Расширение бизнеса. Жёсткая конкуренция приводит к тому, что двум предприятиям, занимающимся схожей деятельностью, становится тесно в городе. При помощи рейдеров один из владельцев захватывает конкурента и поглощает предприятие. Рейдеры сегодня – это, в первую очередь, команда высококлассных юристов. Отыскав уязвимые места в уставных положениях компании, они могут внешне законным способом перевести частную собственность на имя другого человека. Перед захватом рейдеры проводят большую подготовительную работу. Они обращают внимание на каждую мелочь: выясняют финансовые показатели предприятия, стоимость земли и производственных активов, узнают, какие службы охраняют объект, имеется ли у владельца связи в прокуратуре или в органах местной власти. При необходимости проводятся дополнительные мероприятия, например подкуп налоговых инспекторов, судей, госслужащих и прочих «важных» лиц.