ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 08.11.2023
Просмотров: 832
Скачиваний: 17
| Тест начат | Воскресенье 21 Декабрь 2014, 13:58 |
| Завершен | Воскресенье 21 Декабрь 2014, 14:08 |
| Прошло времени | 9 мин 39 сек |
| Набрано баллов | 5/5 (100%) |
| Оценка | 10 от максимума 10 |
Позитивным в решении Венского конгресса являлось предписание принять в немецких государствах конституции. В большинстве немецких государств были приняты конституции. Однако они гарантировали монархам личное правление. Представительные органы в виде двух палатных ландтагов созывались, как правило, по усмотрению монарха, контролировались им и имели лишь совещательное значение. Правительства формировались монархом и были ответственны перед ним. Однако сам факт принятия конституций положил начало ликвидации абсолютизма в германских государствах и укрепил позиции либеральной буржуазии в борьбе за политическое господство накануне революции.В 1848 г. в Германии произошла буржуазная революция. Для нее сложились экономические предпосылки, о чем свидетельствует завершение промышленного переворота к середине XIX в. Между тем буржуазному способу производства мешали политическая раздробленность Германии, сохранение феодальных пережитков в сельском хозяйстве, таможенные барьеры между отдельными районами. Главная задача революции состояла в достижении государственного единства Германии.Эта революция закончилась в мае 1949 г. подавлением прусскими войсками восстаний в Бадене и Саксонии.Германская революция осталась незавершенной буржуазно-демократической революцией. Главная задача революции – создание единого германского государства не была решена. Хотя буржуазия потерпела поражение, в конституционном строе некоторых германских государств произошли изменения. Более чем в 10 германских монархиях были приняты конституции или обновлены ранее принятые. Революция также показала, что германское единство стало необходимостью.§ 2. Образование Германской империи.Германская империя была образована лишь в 1871 г., так как местный сепаратизм германских государств мешал созданию единого государства. Единое германское государство было создано под эгидой Пруссии, которая с момента создания Германского союза в 1815 г. стала лидером в создании единого экономического пространства Германии.В 1818 г. Пруссия приняла закон, ликвидировавший все таможенные барьеры внутри страны. В 1819 г. она выступила с предложением распространить действие этого закона на все экономическое пространство Германского союза. Однако это предложение не было поддержано рядом германских государств. Тем не менее в 1834 г. Пруссия создала Таможенный союз из 20 членов Германского государства. В 1847 г. на конференции Таможенного союза был принят Общегерманский вексельный устав. В его основу был положен прусский проект. Окончательно ведущая роль Пруссии в создании единого экономического пространства Германии была определена с принятием в 1861 г. Общегерманского торгового уложения.
С целью устранения конкурента – Австрии. Пруссия встала на путь завоевания. В 1864 г. она одержала победу над Данией и присоединила значительную часть герцогства Шлезвиг-Гольштейн к своей территории. В 1866 г. Пруссия нанесла поражение Австрии и коалиции южных германских государств. Результатом победы Пруссии явилось упразднение Германского союза, созданного в 1815 г. и образование Северогерманского союза, куда вошли 28 государств.После удачной для Северогерманского союза войны с Францией в 1870 г. Германии отошли Эльзас и Лотарингия. Наконец, в 1871 г. Пруссия провозгласила образование Второй Германской империи. В состав империи вошли также и южно-германские государства. Образование объединенного германского государства было закреплено в Конституции, принятой 22 апреля 1871 г.Конституция империи.Конституция законодательно закрепила создание федерации государств и земель. Субъекты федерации (22 монархии и 3 вольных города) передавали часть своих полномочий союзным властям при сохранении своей правительственной и законодательной автономий.Федерация представляла собой союз неравноправных субъектов. Дело в том, что германским императором мог стать только прусский король. При обсуждении важных вопросов в Союзном Совете голос Пруссии был решающим и без согласия Пруссии не могла быть изменена конституция. При этом следует иметь в виду, что в палате представительства земель германского парламента – Бундестаге из 58 депутатских мест 17 мест принадлежало депутатам от Пруссии.Высшие органы власти и управления. Главой государства являлся император.Он обладал значительными полномочиями в законодательной и исполнительной сферах. Как глава государства он представлял империю в международных делах. Он также объявлял войну, заключал мир, назначал послов и других полномочных представителей. В законодательной сфере он созывал, открывал и закрывал Союзный Совет и рейхстаг, обнародовал принятые законы и наблюдал за их исполнением. Все разработанные Союзным советом законопроекты вносились в рейхстаг от имени императора. Император мог издавать распоряжения и указы, которые скреплялись подписью имперского канцлера. В области исполнительной власти он назначал главу правительства, высших чиновников и издавал распоряжения об их отставке.Правительство Германии представлял имперский канцлер.
Одновременно он являлся председателем бундесрата. Исполнительная власть не несла ответственности ни перед императором, ни перед парламентом. Единственная обязанность возлагалась на канцлера – ежегодно отчитываться перед Союзным советом о расходах бюджета.
Законодательная власть находилась в руках парламента.Верхняя палата – Союзный совет была представлена представителями государств и вольных городов. Нижняя палата и рейхстаг избиралась населением путем выборов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права. Были лишены избирательного права лица, пользующиеся помощью для бедных, военнослужащие и ограниченные в гражданских и политических правах граждане. Обе палаты пользовались правом законодательной инициативы. Из двух палат парламента определяющую роль в законодательной сфере играл Союзный совет. Он обладал значительно большим объемом полномочий, нежели рейхстаг. Все законы, принятые рейхстагом, шли на утверждение Союзного совета. Кроме того, ему предписывалось издавать постановления, относящиеся к деятельности административного аппарата, назначать некоторых имперских чиновников, выносить решение о применении силы или санкций в отношении тех субъектов федерации, которые не выполняли своих обязанностей.
Государственная власть в субъектах федерации регулировалась как федеральным законодательством, так и законодательством субъектов федерации. В соответствии с законодательством были разделены сферы деятельности между федерацией и субъектами. К исключительной компетенции субъектов федерации относились: вопросы прав и свобод граждан, вопросы судоустройства, организация самоуправления и некоторые другие. Большинство автономных образований являлись конституционными монархиями. В качестве субъектов были и вольные города – республики. Представительными органами являлись ландтаги (двух- и однопалатные). Порядок формирования ландтагов был далек от демократии.
Местное управление в большинстве субъектов федерации копировало систему управления Пруссии после реформ 1870 – 1872 гг. Так, в провинциях существовало два органа: назначаемый обер-президент и выборный Совет, в округе – назначенный ландрат и выборный комитет, в районе – президент-управитель и полувыборный комитет.
Формирование общегерманской администрации. Правительственный аппарат Германии вначале был представлен канцелярией канцлера
. Функции административных ведомств выполняли прусские административные учреждения. Однако уже в конце 70-х гг. стала формироваться имперская администрация. Вначале появились должности статс-секретарей: по внутренним делам, иностранным делам, финансам и др. К началу XIX в. образовалось 9 общеимперских правительственных ведомств: внутренних дел, внешних дел и др. Объединяло работу этих ведомств имперская канцелярия.
К началу XX в. отмечается рост экономики Германии. Получает развитие капиталистическое предпринимательство, развиваются новые отрасли промышленности (судостроение, электроника, химическая промышленность), создаются банки и др. Германия превратилась в одну из передовых стран Европы.
II. Развитие государственности Японии
§ 1. Революция в Японии и образование буржуазного государства
Предпосылки буржуазной революции. С конца XVIII в. в Японии развивается мануфактурное производство, торговля. К середине XIX в. в стране насчитывалось уже свыше 300 мануфактур. Появился класс буржуазии.
Однако основная отрасль народного хозяйства – земледелие переживало глубокий кризис. В условиях прекращения роста обрабатываемых площадей под рис, частых неурожаев и чрезмерных налогообложений наблюдается процесс классового расслоения в деревне. Богатые крестьяне скупали у бедных землю и становились помещиками (их называли «новыми помещиками»). «Новые помещики» снабжали крестьян сырьем и инвентарем, присваивали их продукцию и сбывали ее на рынке. Так, с появление «новых помещиков» появилась новая форма землевладения, которая разрушала старую феодальную собственность на землю.
Таким образом, в Японии наряду с городской буржуазией, появилась сельская буржуазия, не связанная непосредственно со старым купечеством и феодалами.
Развитию буржуазного способа производства мешала феодальная система.Промышленники и торговцы были стеснены в своей деятельности цеховыми организациями, прикреплением крестьян к земле, раздробленностью страны и таможенными барьерами между княжествами.
Все эти обстоятельства предопределяли чрезвычайное недовольство буржуазии существующим строем и она была кровно заинтересована в ликвидации феодализма.