Файл: Социальная защита в Российской Федерации 1 Понятие и виды социальной защиты граждан.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 70
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Содержание
Введение
Глава 1. Социальная защита в Российской Федерации
1.1 Понятие и виды социальной защиты граждан
1.2 Медицинская помощь и лечение
1.3 Охрана здоровья и медицинское страхование
1.4 Лекарственная помощь
Глава 2. Осуществление социальной защиты граждан в Российской Федерации
Заключение
Библиографический список
Введение
Конституция Российской Федерации провозгласила широчайший перечень основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, нуждающихся в полноценном обеспечении и защите. Одно из центральных мест в основах правового положения личности в России принадлежит естественному и неотъемлемому праву каждого человека на охрану здоровья.
Здоровье человека представляет собой одну из главных социальных ценностей и предпочтений современного цивилизованного общества, величайшее общественное и личное благо и богатство, основу национальной безопасности страны. Устав Всемирной организации здравоохранения определяет здоровье человека как состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов. Данное определение получило широкое распространение и уже стало стандартом в концепции здоровья человека.
В последние годы приоритетными проблемами здравоохранения являются такие, как охрана материнства и детства, становление государственного санитарного надзора и охрана окружающей среды, медицинское обеспечение в условиях нового хозяйственного механизма, рыночной экономики и медицинского страхования, внедрение принципов семейной медицины, совершенствование подготовки медицинских кадров.
В современном российском обществе в последние годы уровень жизни большинства обычных граждан существенно снизился, значительное количество населения проживает в бедности или за чертой бедности. Государство практически перестало поддерживать социально-экономические требования своих граждан, не выполняет свою социальную функцию, экономика не обеспечивает адекватное обеспечение прав человека в сфере охраны здоровья и медицинской помощи.
Состояние российской системы охраны здоровья и медицинской помощи как ее важнейшего элемента сегодня характеризуется как кризисное. Благополучное состояние здоровья населения есть фактор устойчивого развития государства и общества.
Большое значение должно придаваться развитию социального обслуживания пожилых и нетрудоспособных.
Осознаваемый нашим обществом дефицит чуткости и внимания к старым людям, ветеранам, недостаточный учет их объективных запросов и нужд обязывает перейти от призывов об улучшении их медицинского обслуживания, совершенствования социальной помощи к радикальным мерам - созданию в стране широкой системы социального обслуживания престарелых граждан как неотъемлемой части единой государственной системы социального обеспечения.
Все перечисленные выше факторы и обусловливают актуальность темы, выбранной для дипломной работы.
Социальное медицинское обслуживание - это все то, что получает пожилой и нетрудоспособный человек за счет общественных фондов потребления сверх пенсии. Общество в данном случае берет на себя полностью либо частично расходы, связанные с оплатой стоимости услуг, предоставляемых пожилым и нетрудоспособным гражданам, нуждающимся в определенных видах медицинской социальной помощи. При этом удовлетворяются специфические потребности, характерные именно для данной категории граждан.
Возможность удовлетворения потребностей пожилого человека становится реальной тогда, когда он наделен юридическим правом требовать от соответствующего компетентного органа предоставления того или иного блага (материального обеспечения, социальной услуги, жилища), а данный орган юридически обязан такое благо предоставить.
В области социального обслуживания возможность реализации права на его получение часто зависит от "усмотрения" компетентного органа, поскольку целый ряд социальных услуг, предоставляемых в данной сфере, все еще относится к числу дефицитных, не гарантированных абсолютно каждому старому и нетрудоспособному человеку. Об этом, в частности, свидетельствует превышение числа нуждающихся в обслуживании с помещением в дома-интернаты по сравнению с общим числом мест в этих учреждениях; в социальной помощи на дому и возможностями данной службы.
Ведомство, которое оказывает населению медико-социальную помощь - Министерство Здравоохранения и социальной защиты населения России.
Объектом
дипломной работы являются такие виды социальной защиты граждан в РФ, как медицинская помощь и лечение.
Предметом - категория граждан, которые остро нуждаются в социальной медицинской помощи.
Цель работы - проанализировать медицинскую помощь и лечение, как виды социальной защиты граждан.
Для достижения заявленной цели необходимо решить ряд задач:
- дать понятие социальной защиты граждан, а также выяснить, что такое медицинская помощь и лечение;
- определить категории граждан, которые имеют право на такие виды социальной защиты как медицинская помощь и лечение;
- проанализировать качество социальной медицинской помощи и лечения, которые оказываются гражданам в РФ.
Выводы, изложенные в работе, основываются на положениях Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актах: кодексах, федеральных законах. Обнаружено дело. Обнаружено дело.
В курсовой работе использована учебная литература современных авторов на изучаемую тему, а также правовая система "Консультант - Плюс", в качестве помощника в изучении российского законодательства.
1. Социальная защита в Российской Федерации
1.1 Понятие и виды социальной защиты граждан
Социальная защита, это система мероприятий, осуществляемых государственными и общественными организациями по обеспечению гарантированных минимальных достаточных условий жизни, поддержанию жизни и деятельного существования человека.
Существуют государственные и негосударственные формы социальной защиты. К государственным относятся:
- Доступное здравоохранение;
- Льготы;
- Доступное образование;
- Пенсионное обеспечение;
- Система социального обслуживания и предоставления социальных услуг;
- Меры социальной поддержки;
К негосударственным:
- Добровольное социальное страхование;
- Благотворительность;
- Частные системы здравоохранения и др.
Система социальной защиты в широком смысле - это система правовых, социально-экономических и политических гарантий, представляющих условия для обеспечения средств существования:
1) трудоспособным гражданам - за счет личного трудового вклада, экономической самостоятельности и предпринимательства;
2) социально уязвимым слоям - за счет государства, но не ниже установленного законом прожиточного минимума.
Социальная защита представляет собой, с одной стороны, функциональную систему, то есть систему направлений, по которым она осуществляется, а, с другой - институциональную, то есть систему институтов, ее обеспечивающих (государство, профсоюзы и другие общественные организации).
Социальная защита должна охватывать следующие направления:
1) обеспечение членам общества прожиточного минимума и оказание материальной помощи тем, кому в силу объективных причин она необходима, защита от факторов, снижающих жизненный уровень;
2) создание условий, позволяющих гражданам беспрепятственно зарабатывать себе средства для жизни любыми не противоречащими закону способами;
3) обеспечение благоприятных условий труда для наемных работников, защита их от негативных воздействий индустриального производства;
4) обеспечение экологической безопасности членов общества;
5) защита граждан от преступных посягательств;
6) защита гражданских и политических прав и свобод, соответствующих принципам правового, демократического государства;
7) создание условий, исключающих вооруженные социальные и межнациональные конфликты;
8) защита от политического преследования и административного произвола;
9) обеспечение свободы духовной жизни, защита от идеологического давления;
10) создание благоприятного психологического климата в обществе в целом, в отдельных ячейках и структурных образованиях, защита от психологического прессинга;
11) обеспечение максимально возможной стабильности общественной жизни.
Элементом политики социального правового государства являются предоставляемые населению виды социальной защиты, которые можно назвать также мерами, или средствами, социальной защиты. Адресованные человеку и гражданину, они носят персонифицированный характер, а в своём действии по кругу лиц образуют три группы.
В первую группу включают те виды социальной защиты, которые предоставляются всем и каждому. К ним относятся социально-экономические права человека и гражданина и гарантии их реализации, установленные международным и национальным законодательством.
В число социальных прав включают:
- право на охрану и помощь семье, матерям и детям;
- право на жилище;
- право на образование;
- право на достаточный уровень жизни;
- право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Экономическими правами признают:
- право на труд, право на защиту от безработицы, право на справедливые и благоприятные условия труда;
- право на собственность;
- право на предпринимательство;
- право на забастовки.
Если субъективное право – это установленные законодательством пределы возможного поведения индивида, то гарантия – это средство, способ обеспечения такой возможности. Необходимо различать материальные, организационные, социальные и правовые гарантии соблюдения и защиты социально-экономических прав граждан.
Материальными гарантиями являются достаточное финансирование социальной политики, успешное экономическое развитие государства.
Организационные гарантии выражаются в предпринимаемых государством мерах по реализации социальных программ, осуществлению контроля за состоянием социальной сферы (создание новых рабочих мест, сбор налогов, развитие системы социального партнерства).
Социальными гарантиями являются демократический государственный режим, социальная ориентация экономики, стабильность в государстве, отсутствие в обществе серьезных социальных противоречий.
Правовые гарантии обеспечивают реализацию социально-экономических прав средствами и способами юридического характера. К ним относятся:
- установление приемлемых условий социальной защиты граждан;
- равноправие, запрет дискриминации граждан в социальной сфере;
-установление системы органов и порядка защиты социально- экономических прав.
Юридические гарантии подразделяются на общие и дополнительные. Общие гарантии предоставляются всем гражданам, а дополнительные – слабозащищенным категориям населения.
Меры социальной защиты второй группы можно условно назвать социальной помощью. Она предоставляется гражданам персонифицировано, на определённых законодательством условиях. Действует заявительный порядок оказания социальной помощи (предоставление пособий, субсидий, компенсаций).
Меры социальной защиты третьей группы заслуживают наименования социальной поддержки. Она предоставляется индивидуально, но, как правило, не только с учетом нуждаемости объекта – получателя, но также и финансовых возможностей соответствующего бюджета, на основе сравнительной оценки материального положения граждан. Условия социальной поддержки менее регламентированы.