Файл: Задача государства. Особенно если речь идёт о самом незащищенном слое населения детях, с детства лишённых родительской заботы и опеки.docx

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Решение задач

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 09.11.2023

Просмотров: 15

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

1.1. Категории детей, имеющие право на социальное жилье

Забота о гражданах своей страны – первостепенная задача государства. Особенно если речь идёт о самом незащищенном слое населения — детях, с детства лишённых родительской заботы и опеки.

Для таких граждан предусмотрен ряд льгот и гарантий, которые должны поддержать и обеспечить удовлетворение базовых потребностей.Если ребенок остался без попечения родителей и за ним не осталось закрепленной жилплощади, после окончания обучения и воспитания он может претендовать на жилье от государства. Во всех регионах устанавливаются свои нормативы предоставления жилой площади для таких детей.

При необходимости получить жилье, такие лица не могут иметь недвижимости на праве социального найма или частной собственности. Если она имеется, жилье не будет предоставлено.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ, сироте нужно зарегистрироваться как нуждающемуся в улучшении условий проживания. Для этого необходимо подать документы в администрацию или через МФЦ. Жилье предоставляется только тем, кто уже достиг совершеннолетия.

Статус данных граждан определен в Федеральном законе от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии со ст. 1 этого закона, к рассматриваемой категории лиц относятся несовершеннолетние дети:

  1. сироты — у которых умерли оба или единственный родитель;

  2. оставшиеся без попечения родителей — обоих или единственного из них.

  3. Считается, что попечение детей отсутствует в том случае, если родители:

  4. отсутствуют;

  5. лишены родительских прав или ограничены в них;

  6. отказываются забирать детей из госучреждений (воспитательных, медицинских);

  7. уклоняются от своих обязанностей как по воспитанию детей, так и по защите их прав и интересов;

  8. находятся в СИЗО;

  9. объявлены умершими;

  10. считаются безвестно пропавшими;

  11. пребывают в лечебных учреждениях;

  12. признаны недееспособными (или ограниченно дееспособными);

  13. лишены свободы и отбывают наказание;

  14. в других предусмотренных законом случаях.


Также право на получение жилья имеют совершеннолетние лица до 23 лет, которые лишились родителей, будучи в возрасте до 18 лет и, в соответствии с законом, имеют право на получение государственной социальной поддержки (например, если они еще получают образование).


Однако некоторые из указанных граждан не имеют права на социальное жилье, если они:

  1. владеют недвижимостью на правах собственности или социального найма;

  2. имеют право проживания в жилом помещении (например, прописаны там).

В таких условиях они теряют право на получение социального жилья. Однако они могут вернуть его, если докажут, что проживать на имеющейся у них жилплощади они не могут в силу объективных причин.

1.2 Описание и условия социального жилья для детей-сирот.

В соответствии с российским законодательством, детям-сиротам и оставшимся без попечения полагается от государства бесплатная квартира или другое жилье. При этом жилплощадь выдается по договору специализированного найма без возможности дальнейшей продажи или приватизации. Подать заявление на жилье можно лишь до 23 лет.

Закон предоставляет право на государственную поддержку только после официального признания ребенка сиротой.

Квартиры для детей сирот выделяются из жилищного фонда местного органа власти в соответствии с определенными требованиями:

  1. Жилье должно быть полноценным, обособленным. Недопустимо заселение данной категории граждан для проживания в помещения коммунального типа или комнаты.

  2. Соответствовать нормам санитарной оценки, оборудовано всеми коммуникациями (водопровод, отопление, освещение).

  3. Выдача квартир сиротам осуществляется в регионе по месту жительства.

Кроме того, квартира должна иметь нормативную площадь в зависимости от количества проживающих:

  1. 36 кв. м. для проживания 1 человека;

  2. 42 кв. м на двоих;

  3. на троих и больше – 42 м. + 12 на каждого.

Согласно прописанным в законодательстве нормам существует ряд условий предоставления жилья детям-сиротам, необходимых для получения сиротой жилой площади:

  1. У соискателя не должно быть собственного жилья или права проживания на основании прописки или договора соц.найма.

Наличие права собственности или пользования жилыми метрами допускают постановку на очередь для получения государственного жилья только в случае, если условия для проживания в этом помещении не допускают возможности заселения, и сирота может это доказать документально.

2. Встать на очередь необходимо до достижения 23 лет. Вступление в брак с собственником жилья не является основанием для отказа сироте в постановке на очередь. Все случаи попыток отказать соискателю в выдаче жилья на этом основании являются незаконными.


1.3. Условия и порядок предоставления соц жилья

Государство оказывает значительную помощь несовершеннолетним в обеспечении жилищных прав и надлежащей социализации, существенно ограниченной вне семьи. Для этого предусмотрены следующие меры:

Предоставление субсидий на оплату ЖКХ для детей-сирот, в том числе 100% погашение коммунальных платежей.

Обеспечение изолированным жильем согласно санитарным нормам.

Возможность восстановить сроки, если заявление подано после 23 лет по уважительной причине.

Предоставление органами опеки и муниципалитетами информации о том, как узнать очередь на жилье детям-сиротам, обеспечить судебную защиту и оформить жилье.

Погашение долгов по коммунальным платежам, если имущество досталось в наследство.

Порядок постановки в очередь на получение жилья детьми сиротами

Постановка в очередь на жилье для детей-сирот осуществляется в соответствии с региональными законами о гарантиях детям сиротам, а также ФЗ-159:

  1. Получить справку в образовательном, исправительном учреждении или военкомате об окончании учебной, воспитательной работы или воинской службы по призыву.

  2. Написать заявление, в котором отразить текущие жилищные условия.

  3. Собрать пакет документов, подтверждающий отсутствие жилого помещения для постоянного проживания, а также невозможность жить совместно с родственниками.

  4. Подать заявление в органы местного самоуправления, которые реализуют региональную жилищную программу по обеспечению прав сирот.

  5. Дубликат заявления подается в органы опеки и попечительства, которые находятся на территории муниципального образования.

  6. Сроки рассмотрения заявления составляют 1 месяц с момента подачи заявления.

  7. Предоставление жилого помещения может затянуться на несколько лет, но если документы поданы не позднее 23 лет, муниципалитет обязан выделить первое освободившееся помещение согласно очереди.

  8. Заключить договор найма на социальное жилье сиротам с ограничениями сроком на 5 лет.

  9. Спустя указанное время, переоформить договор. Если коммунальные платежи оплачивались исправно, муниципалитет не может отказать в оформлении бессрочного соглашения.

Список документов

Для оформления жилья и постановки на очередь необходимо собрать следующие документы:

  1. Паспорт заявителя.

  2. Свидетельство, доказывающее, что гражданин является ребенком-сиротой.

  3. Справка из учебного заведения, военного комиссариата или исправительного учреждения об окончании обучения, перевоспитания или службы.

  4. Справка из Федеральной миграционной службы о проживании.

  5. Документ из Федерального реестра, подтверждающий отсутствие собственности.

  6. Справка о составе семьи.

Согласно вышеперечисленных законодательных актов, дети-сироты могут рассчитывать на получение социального жилья от государства только при соблюдении следующих условий:

- претендент на получение государственного обеспечения не должен иметь выделенного жилья, которое ему досталось от родственников или по договору найма;

- сирота не должен являться собственником социального имущества, полученное ранее по договору найма;

- на момент обращения в компетентные социальные органы сироты должны проживать в таких условиях, которые по закону признаются неприемлемыми.

Кроме вышеперечисленных условий, которые необходимы для реализации ребенком-сиротой права на получение социального жилья, одним из основных критериев считается такое понятие, как «невозможность проживать в нынешнем помещении». Невозможность проживания признается таковой только при наличии следующих условий:

вместе с ребенком, который остался без попечения родителей, на одной площади проживают члены семьи, что имеют тяжелые хронические заболевания; на одной площади с сиротой проживают люди, лишенные родительских прав; помещение, в котором проживает ребенок-сирота, официально признано нежилым и непригодным для жизни; жилплощадь не соответствует санитарным нормам, которые прописаны в Жилищном кодексе РФ; претендент на получение социального жилья уже обеспечен жилплощадью, которая по квадратуре значительно меньше той, что полагается по законодательству РФ – 18 кв. метров на одного человека, но в разных регионах РФ этот норматив может отличаться.

Если ссылаться на статью 8 Закона №159, установленной нормы жилой площади, которую необходимо выделить сироте
, не установлено, а лишь сказано, что в каждом муниципальном образовании по договору социального найма устанавливаются индивидуальные размеры жилой площади.

Смотрите также файлы