В этой связи подделка денежных купюр и ценных бумаг является видом преступной деятельности, который одновременно затрагивает интересы, как отдельных граждан, юридических лиц, так и государства в целом.

Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг опасны не только сами по себе, но и тем, что часто выступают способом криминального перераспределения национального богатства. Прямой вред от реализации такой функции заключается в том, что реальные элементы ВВП (товары, услуги) обмениваются на «денежные» знаки, пустые по своему содержанию. Ущерб от фальшивомонетничества имеет многоплановую характеристику. Так, например, в социальной сфере он подрывает авторитет органов государственного управления и правоохранительных органов России, что вызывает социальное напряжение в обществе и определённые криминальные последствия. Подделка денег сопровождает наркобизнес, торговлю оружием и людьми, международный терроризм.

Экономическая и политическая сферы страдают взаимозависимо: снижение доверия к денежным знакам на внутреннем рынке приводит к снижению уровня управляемости макроэкономическими процессами. Снижение активности частных инвесторов на рынке ценных бумаг может иметь такие отдалённые экономические последствия, как, например, срыв осуществления проектов в производственном секторе экономики вследствие невозможности получения кредита посредством размещения ценных бумаг государственного займа. Параллельно отмечается падение доверия к денежным знакам на внешнем рынке, что искусственно увеличивает внутренний и внешний государственный долг России. Каждый указанный аспект опасен сам по себе, нанося непоправимый вред личности, обществу и государству.

Специфика современной борьбы с фальшивомонетничеством в России обусловлена произошедшими изменениями способов совершения и признаков субъекта данного преступного деяния, а также из года в год достаточно устойчивым ростом количества зарегистрированных преступлений.

Вместе с тем следует подчеркнуть, что повышенный уровень латентности фальшивомонетничества, по нашему мнению, не позволяет с уверенностью судить о действительном масштабе рассматриваемого общественно опасного деяния и о реальных тенденциях в изменении количественных и качественных свойств этого преступления. Несмотря на увеличение числа выявленных фактов фальшивомонетничества, раскрываемость таких преступлений остается низкой.

---

В Концепции национальной безопасности Российской Федерации сказано, что одним из направлений борьбы с преступностью должен явиться комплексный подход к реализации взаимосвязанных экономических, социальных и правовых мер. В связи с этим обязанностью государства и соответственно правоохранительных органов является выработка комплексной системы мер противодействия фальшивомонетничеству и снижения уровня преступности в сфере изготовления и сбыта поддельных денег. Таким образом, в настоящее время возросла необходимость совершенствования и применения таких уголовно-правовых мер борьбы с изготовлением и сбытом поддельных денег, которые если и не искоренят фальшивомонетничество, то снизят его до минимального уровня путем выявления и устранения условий, способствующих совершению данного преступления.

Степень научной разработанности. Проблема изготовления и сбыта поддельных денег широко освещалась в фундаментальных трудах отечественных и зарубежных авторов, как в советское время, так и в постсоветский период. Исследованием исторического развития уголовного законодательства об ответственности за совершение фальшивомонетничества занимались Асатрян Х. А., Максимова И.Е., Страхов В.В., Толмачев Ю.О. и др.

Объектом выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, складывающиеся в сфере уголовно-правовой борьбы с изготовлением и сбытом поддельных денег (фальшивомонетничеством).

Предмет исследования - содержание уголовно-правовых мер борьбы с изготовлением и сбытом поддельных денег (фальшивомонетничеством); исторические, международно-правовые и социальные предпосылки уголовно-правовой борьбы с изготовлением и сбытом поддельных денег; особенности применения уголовно-правовых норм, регламентирующих ответственность за совершение фальшивомонетничества, и практики их применения в борьбе с этим преступлением.

Целью выпускной квалификационной работы является разработка теоретических и практических проблем уголовно-правовых мер борьбы с изготовлением и сбытом поддельных денег (фальшивомонетничеством), оценка состояния и тенденций развития действующего законодательства Российской Федерации, предусматривающего уголовную ответственность за фальшивомонетничество, формулирование на этой основе предложений и рекомендаций по его совершенствованию, определение подходов к разрешению спорных вопросов уголовно-правовой квалификации фальшивомонетничества.

Исходя из цели работы, задачами исследования являются:

---

2. 
   Рассмотреть исторический опыт борьбы с фальшивомонетчеством в дореволюционной России
   
3. 
   Проанализировать мировой опыт борьбы с поддельными денежными знаками;
   
4. 
   Раскрыть уголовно-правовые аспекты изготовления, хранения, перевозку или сбыт поддельных денег или ценных бумаг;
   
5. 
   Охарактеризовать изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, проблемы квалификации по объекту преступления;
   
6. 
   Исследовать вопросы разграничения и сравнительный анализ изготовления, хранения, перевозки или сбыта поддельных денег или ценных бумаг со смежными составами преступлений;
   
7. 
   Выявить проблемы уголовной ответственности за изготовление, хранение, перевозку или сбыт поддельных денег или ценных бумаг;
   
8. 
   Найти пути совершенствования норм об уголовной ответственности за изготовление, хранение, перевозку или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.
   

Методологическую основу исследования составляют диалектический метод научного познания, отражающий взаимосвязь теории и практики с использованием таких общих и специальных методов научного познания, как исторический, сравнительно-правовой, логико-юридический, статистический, социологический и метод системного анализа.

Теоретическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в том, что сформулированные в работе положения и выводы представляют собой результат глубокого анализа состава изготовления и сбыта поддельных денег или ценных бумаг и его соотношения с институтами Общей части уголовного права и смежными составами преступлений. Они также имеют значение для дальнейшего изучения преступлений, посягающих на экономическую безопасность государства.

Практическая значимость работы заключается в том, что изложенные положения, выводы и предложения могут быть использованы: в законотворческой деятельности по совершенствованию действующего уголовного законодательства, а также при подготовке руководящих разъяснений Верховного Суда РФ и ведомственных нормативных актов; в деятельности правоохранительных органов, осуществляющих противодействие и профилактику изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг; в учебном процессе по курсу "Уголовное право (Часть Особенная)", при подготовке и переподготовке сотрудников правоохранительных органов, руководителей служб безопасности предприятий и организаций, а также сотрудников частных детективно-охранных структур; в научно-исследовательской деятельности - при дальнейшем изучении уголовно-правовых и криминологических проблем фальшивомонетничества и подделки ценных бумаг.

---

Структура выпускной квалификационной работы обусловлена целью и задачами, состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения и списка использованной  литературы.
Глава 1. Уголовная ответственность за изготовление, хранение, перевозку или сбыт поддельных денег или ценных бумаг

1. 
   Исторический опыт борьбы с фальшивомонетчеством в дореволюционной России
   

Фальшивомонетчество – одно из древнейших преступных явлений, связанное с появлением и развитием денежной системы. В мировой практике это противозаконное деяние всегда рассматривалось, в первую очередь, как преступление против государства и препятствование исполнению властью одной из своих важнейших функций – эмиссия денег и защита национальной валюты. Исторический аспект проблемы фальшивомонетчества и борьбы с этим явлением остается малоизученным. Несмотря на то, что история денежного обращения в дореволюционной России дает представление об эволюции институтов денег и государства, его мерах и технологиях в борьбе с подделкой денежных знаков и финансовых инструментов. Таким образом, стимулировалось развитие печатного производства, банковской системы, а также вырабатывались технологии правоохранительных органов Российской империи в борьбе с фальшивомонетчиками. Крайне значимый вклад в исследование фальшивый денежных знаков и борьбу с ними внесла Экспедиция Заготовления Государственных Бумаг (ЭЗГБ), назначение которой – изготовление денежных и ценных бумаг, экспертные исследования сомнительных банкнот¹.

Эта деятельность способствовала постоянному накоплению опыта и разработке аппаратуры, специально предназначенной для проводимых исследований. К 1861 г. уже почти в течение столетия бумажные деньги – ассигнации были предметом подделки, начиная с момента их введения в оборот по предложению графа Сиверса в 1769 г. В этот период, наряду с фальшивыми банкнотами достигла размаха подделка металлических денег в виде меди, серебра и даже золота. Но с изданием Устава уголовного судопроизводства 1864 г. деятельность Экспедиции Заготовления Государственных Бумаг по исследованию фальшивых денежных знаков была закреплена в законе (ст.1161)².

Одним из органов, призванных пресекать преступную деятельность фальшивомонетчиков было III отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии. За период его существования (1826–1880) было заведено более 300 дел по изготовлению и сбыту фальшивых денег. Рубрика «О фальшивых деньгах» стояла сразу после рубрики «Государственные преступления»

---

¹.

Наиболее неблагополучными губерниями в плане фальшивомонетчества были: Пермская, Томская, Ярославская, Тверская, Саратовская, и особенно село Гуслицы Богородского уезда Московской губернии.

Гуслицы – самобытный старообрядческий край, находившийся на стыке границ трёх губерний – Московской, Рязанской и Владимирской. Согласно нормам уголовного права Российской империи фальшивомонетчество относилось к тяжким государственным преступлениям и, как правило, каралось ссылкой на каторжные работы. По «Уложению о наказаниях уголовных и исправительных» от 1857 подделка и сбыт фальшивок относились к «преступлениям и поступкам против имущества и доходов казны» (глава 2, ст.556-571)².

В «Уложении» дается четкая классификация мер наказания за подделку монеты: для должностных лиц, уличенных в подделывании русской монеты, предполагалось наказание в качестве каторги от десяти до двенадцати лет. За участие в подделке металлических денег, а также за выпуск или привоз русской монеты, сделанной за рубежом, грозила каторга сроком от восьми до десяти лет. За подделку же иностранных монет и пособничество определялась в законодательном порядке каторжная кара сроком от четырех до шести лет. Кроме того, практиковались лишение всех прав состояния и ссылка в Сибирь за изменение вида настоящей монеты (уменьшение веса, изменение цвета или переплавка). Важно отметить, что, несмотря на уголовное преследование и жесткость меры наказания за фальшивомонетчество во второй половине XIX – начале XX века, именно на данный период приходится усиленный рост масштабов этого явления. В основе – принципиальное отличие денежной системы империи пореформенной эпохи. Социальная база держателей ценных бумаг была заметно расширена за счет вовлечения масс крестьянства в торгово-хозяйственные отношения¹.

Но неграмотность значительной их части в силу ряда причин не позволяла выявлять подделки в пределах сел и деревень, где население не различало действительные денежные знаки и сфальсифицированные. Архивные материалы судопроизводства и следственных мероприятий этого периода по Рязанской губернии свидетельствуют о том, что вовлеченность крестьянского сословия в изготовление и сбыт фальшивых денежных средств и финансовых инструментов представлена намного шире других, хотя встречались среди фальшивомонетчиков мещане, и даже представители дворянского сословия. Мастерами кустарного производства нередко становились бывшие или беглые каторжники и заключенные, обучившиеся этому ремеслу в заключение

---

Смотрите также файлы

• Правовое положение несовершеннолетних по российскому гражданскому праву.pdf

• Задания итогового контроля по информатике 11 класс Вариант Часть 1.doc

• Понятие мышления, виды мышления.docx

• Семинару 1 по дисциплине менеджмент.docx

• Нт гражданской защиты и пожарной безопасности ямалоненецкого автономного округа государственное учреждение дополнительного профессионального образования.pdf