Файл: Курсовая работа По дисциплине Конституционное право студента очной формы обучения.docx
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 414
Скачиваний: 6
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
1. История возникновения Совета Безопасности при Президенте Российской Федерации
2. Организационно-правовой статус и принципы деятельности Совета Безопасности Российской Федерации
3. Основные направления деятельности Совета Безопасности Российской Федерации
4 Рабочие органы Совета Безопасности Российской Федерации, обеспечивающие его деятельность
налаживание взаимовыгодного обоюдного сотрудничества со странами СНГ. Стоит отметить, что Советом Безопасности был разработан ряд предложений, затрагивающих вопрос урегулирования кризисных ситуаций в различного рода регионах мира, так или иначе коснувшихся интересов РФ, а также по иным проблемам, возникающим на международной арене. Так, на заседаниях Совета Безопасности рассматривались такие вопросы как налаживание взаимовыгодных отношений между РФ и НАТО, запрете на распространение оружия массового уничтожения, способов его доставки и пр. Также на заседаниях Совета были разработаны определенные, конкретные решения в сфере экономического обеспечения национальной безопасности, а также повышении значения России в данной сфере на международном уровне. Кроме того, была разработана концепция
демографического развития РФ.
Также Советом безопасности были разработаны меры, направленные на защиту национальных интересов РФ на государственных границах. В частности, особое внимание уделяется противодействию группировок экстремистской направленности, борьбе с преступности, в особенности с той, которая связана с незаконным оборотом оружия и пр. Необходимо отметить,
что на сегодняшний день указанные проблемы являются одними из самых актуальных на нашем государстве.
Заметим, что помимо перечисленного, в соответствии с Поручением Президента РФ аппарат Совета Безопасности организовал комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности деятельности наиболее важных объектов, относящихся к сфере информационной инфраструктуре, а также подготовки Стратегии развития информационного общества в РФ.
Таким образом, следует отметить, что Совет Безопасности при Президенте Российской Федерации - это совокупность взаимосвязанных органов, выполняющих определенные функции и обладающие конкретным перечнем полномочий, которые в своей целостности и обеспечивают нормальное функционирование как рассматриваемого органа, так и государства в целом.
23
Совет Федерации при Президенте РФ - один из основных конституционных органов РФ, ведающий вопросами обеспечения безопасности нашего государства. Он формируется Президентом РФ, который также утверждает его окончательный состав. Основными нормативными правовыми актами, регулирующим деятельность Совета Безопасности являются нормы и принципы международного права, Конституция РФ, Федеральный закон «О безопасности», различные Указы и Постановления Президента РФ и др. В результате проведенного исследования, направленного на изучение данного органа власти, были сделаны несколько основных выводов.
Во-первых, Совет Безопасности - относительно молодой орган власти, созданный только 1991 г. Его становление неразрывно связано со всеми теми демократическими преобразованиями, которые происходили в нашей стране в постсоветскую эпоху и продолжаются по сей день. Советом Безопасности были приняты важнейшие документы, регулирующие вопросы обеспечения безопасности РФ, такие как, например, Военная доктрина РФ. Совет Безопасности - орган совещательный, руководство которым осуществляет непосредственно Президент РФ. Члены Совета Безопасности назначаются на персональной основе, а решения Совета оформляются Указами Президента Российской Федерации.
Во-вторых, деятельность Совета Безопасности направлена, в первую очередь, на реализацию его основных задач, закрепленных Положением о Совете Безопасности. Кроме того, Совет обладает широчайшим спектром полномочий, которые он непосредственно реализует на практике. Так, занимается подготовкой решений Президента во вопросам, затрагивающим внешнюю, внутреннюю и военную политику в сфере безопасности, подготавливает проекты указов Президента касающихся обеспечения
24
безопасности основных объектов государственной охраны и т.д. Все функции тесно взаимосвязаны между собой.
В-третьих, при Совете Безопасности создаются вспомогательные органы, обладающие рядом существенных полномочий. Такими органами выступают межведомственные комиссии, аппарат Совета Безопасности и научный совет. Если говорить о межведомственных комиссиях, то они были созданы 5 марта 1992 года, и на сегодняшний день их количество равняется семи. Они осуществляют свою деятельность в пределах установленных законом полномочий в строго индивидуальной сфере деятельности, между которыми, однако, существует определенная связь.
Аппарат Совета Безопасности также наделяется определенными полномочиями с сфере подготовки решений Совета Безопасности по важнейшим вопросам обороноспособности и обеспечения обороны страны, а также проведения подготовки заседаний Совета и др.
Научный совет выступает, в основном, в качестве консультационного органа, и осуществляет научно-методологическое обеспечение деятельности Совета Безопасности РФ.
В целом, необходимо отметить, что Совет Безопасности является неотъемлемым атрибутом президентской власти в РФ. Его значение велико для современного демократического и правового государства, и ни в коем случае нельзя умалять его значимость. Это орган, ведающий вопросами обороны Российской Федерации - основного и наиболее приоритетного направления проводимой на сегодняшний день государственной политики. Кроме того, необходимо отметить, что в связи с нарастающим напряжением обстановки на международной политической арене, связанной с конфликтами с другими государствами, повсеместным распространением организаций и группировок террористической и экстремистской направленности, деятельность Совета Безопасности приобретает особую значимость не только для государства в целом, но и для каждого отдельного
гражданина. На Совет возложены одни из самых важных функций по 25
обеспечению безопасности нашей страны, и нормальное функционирование государства в сфере обороноспособности без существования подобного консультационного органа представляется невозможным, что еще раз подчеркивает значимость данного органа для современной России.
декабря; 2009, 21 января; 2014, 7 февраля; 2014, 23 июля.
демографического развития РФ.
Также Советом безопасности были разработаны меры, направленные на защиту национальных интересов РФ на государственных границах. В частности, особое внимание уделяется противодействию группировок экстремистской направленности, борьбе с преступности, в особенности с той, которая связана с незаконным оборотом оружия и пр. Необходимо отметить,
что на сегодняшний день указанные проблемы являются одними из самых актуальных на нашем государстве.
Заметим, что помимо перечисленного, в соответствии с Поручением Президента РФ аппарат Совета Безопасности организовал комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности деятельности наиболее важных объектов, относящихся к сфере информационной инфраструктуре, а также подготовки Стратегии развития информационного общества в РФ.
Таким образом, следует отметить, что Совет Безопасности при Президенте Российской Федерации - это совокупность взаимосвязанных органов, выполняющих определенные функции и обладающие конкретным перечнем полномочий, которые в своей целостности и обеспечивают нормальное функционирование как рассматриваемого органа, так и государства в целом.
23ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Совет Федерации при Президенте РФ - один из основных конституционных органов РФ, ведающий вопросами обеспечения безопасности нашего государства. Он формируется Президентом РФ, который также утверждает его окончательный состав. Основными нормативными правовыми актами, регулирующим деятельность Совета Безопасности являются нормы и принципы международного права, Конституция РФ, Федеральный закон «О безопасности», различные Указы и Постановления Президента РФ и др. В результате проведенного исследования, направленного на изучение данного органа власти, были сделаны несколько основных выводов.
Во-первых, Совет Безопасности - относительно молодой орган власти, созданный только 1991 г. Его становление неразрывно связано со всеми теми демократическими преобразованиями, которые происходили в нашей стране в постсоветскую эпоху и продолжаются по сей день. Советом Безопасности были приняты важнейшие документы, регулирующие вопросы обеспечения безопасности РФ, такие как, например, Военная доктрина РФ. Совет Безопасности - орган совещательный, руководство которым осуществляет непосредственно Президент РФ. Члены Совета Безопасности назначаются на персональной основе, а решения Совета оформляются Указами Президента Российской Федерации.
Во-вторых, деятельность Совета Безопасности направлена, в первую очередь, на реализацию его основных задач, закрепленных Положением о Совете Безопасности. Кроме того, Совет обладает широчайшим спектром полномочий, которые он непосредственно реализует на практике. Так, занимается подготовкой решений Президента во вопросам, затрагивающим внешнюю, внутреннюю и военную политику в сфере безопасности, подготавливает проекты указов Президента касающихся обеспечения
24
безопасности основных объектов государственной охраны и т.д. Все функции тесно взаимосвязаны между собой.
В-третьих, при Совете Безопасности создаются вспомогательные органы, обладающие рядом существенных полномочий. Такими органами выступают межведомственные комиссии, аппарат Совета Безопасности и научный совет. Если говорить о межведомственных комиссиях, то они были созданы 5 марта 1992 года, и на сегодняшний день их количество равняется семи. Они осуществляют свою деятельность в пределах установленных законом полномочий в строго индивидуальной сфере деятельности, между которыми, однако, существует определенная связь.
Аппарат Совета Безопасности также наделяется определенными полномочиями с сфере подготовки решений Совета Безопасности по важнейшим вопросам обороноспособности и обеспечения обороны страны, а также проведения подготовки заседаний Совета и др.
Научный совет выступает, в основном, в качестве консультационного органа, и осуществляет научно-методологическое обеспечение деятельности Совета Безопасности РФ.
В целом, необходимо отметить, что Совет Безопасности является неотъемлемым атрибутом президентской власти в РФ. Его значение велико для современного демократического и правового государства, и ни в коем случае нельзя умалять его значимость. Это орган, ведающий вопросами обороны Российской Федерации - основного и наиболее приоритетного направления проводимой на сегодняшний день государственной политики. Кроме того, необходимо отметить, что в связи с нарастающим напряжением обстановки на международной политической арене, связанной с конфликтами с другими государствами, повсеместным распространением организаций и группировок террористической и экстремистской направленности, деятельность Совета Безопасности приобретает особую значимость не только для государства в целом, но и для каждого отдельного
гражданина. На Совет возложены одни из самых важных функций по 25обеспечению безопасности нашей страны, и нормальное функционирование государства в сфере обороноспособности без существования подобного консультационного органа представляется невозможным, что еще раз подчеркивает значимость данного органа для современной России.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Правовые акты
-
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. - 1993, 25
декабря; 2009, 21 января; 2014, 7 февраля; 2014, 23 июля.
-
Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «О безопасности» // Российская газета. - 2010, 1 января. -
Закон РСФСР от 24.04.1991 № 1098-1 «О Президенте РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991, 25 апреля. -
Указ Президента РФ от 7 мая 2000 № 835 «О временном обеспечении деятельности Президента Российской Федерации» // Российская газета. - 2000, 11 мая. -
Указ Президента РФ от 06 мая 2011 № 590 (ред. от 25.07.2014) «Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации» // Российская газета. - 2011, 9 мая; 2014, 28 июня. -
«Военная доктрина Российской Федерации» (утв. Президентом РФ 25 декабря 2014 № Пр-2976) // Российская газета. - 2014, 30 декабря. -
Положение об Аппарате Совета Безопасности Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 590) // Российская газета. - 2011, 9 мая. -
Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по безопасности в экономической и социальной сфере (утверждено Указом Президента РФ от 6 мая 2011 г. № 590) // Российская газета. - 2011, 9 мая. -
Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по военной безопасности (утверждено Указом Президента РФ от 6 мая 2011 г. № 590) // Российская газета. - 2011, 9 мая. -
Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности (утверждено Указом Президента РФ от 6 мая 2011 г. № 590) // Российская газета. - 2011, 9 мая. -
Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по общественной безопасности (утверждено Указом Президента РФ от 6 мая 2011 г. № 590) // Российская газета. - 2011, 9 мая. -
Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам Содружества Независимых Государств (утверждено Указом Президента РФ от 6 мая 2011 г. № 590) // Российская газета. - 2011, 9 мая. -
Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам стратегического планирования (утверждено Указом Президента РФ от 6 мая 2011 г. № 590) // Российская газета. - 2011, 9 мая. -
Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности (утверждено Указом Президента РФ от 6 мая 2011 г. № 590) // Российская газета. - 2011, 9 мая. -
Положение о научном совете при Совете Безопасности Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 590) // Российская газета. - 2011, 9 мая. -
Положение о Совете Безопасности Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 590) // Российская газета. - 2011, 9 мая. -
Состав Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по безопасности в экономической и социальной сфере по