Файл: Достоинства и недостатки плановой экономики социализма по дисциплине История.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 30
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Российский государственный профессионально-педагогический университет»
Институт инженерно-педагогического образования
Кафедра энергетики и транспорта
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА НА ТЕМУ
«Достоинства и недостатки плановой экономики социализма»
ПО ДИСЦИПЛИНЕ: «История»
Номер зачетной книжки: 2220067
Выполнил студент:
группы ЗЦТ – 101С Володченко В.П.
Преподаватель Захаровский Л.В.
Оценка _________________
Екатеринбург, 2022
Введение
Глава 1. Общая характеристика плановой экономики
1.1 Краткий исторический очерк
1.2 Основные понятия и принципы плановой экономики
1.3 Виды плановой экономики
Глава 2. Плановая экономика социализма на примере СССР
2.1 Достоинства плановой экономики социализма
2.2 Недостатки плановой экономики социализма
Список литературы
Глава 1 Общая характеристика плановой экономики
1.1 Краткий исторический очерк
Основы научной теории плановой экономики заложили Вильфредо Парето, Энрике Бароне, Фридрих фон Визер. Эта теория была создана ими в качестве “побочного продукта” теории общего экономического равновесия. Й. Шумпетер по этому поводу иронично заметил, что эти экономисты, “абсолютно не симпатизирующие социализму… оказали социалистической доктрине услугу, которую сами социалисты не смогли себе оказать”.
Услуга эта заключалась в доказательстве того, что плановая экономика как модель централизованного управления ценами и производством, которая учитывает многообразные потребности и ведет к равновесию спроса и предложения, теоретически возможна.
К. Маркс и Ф. Энгельс объявили плановую экономику главным достижением и преимуществом социалистического общества.
В. И. Ленин отмечал, что «... только то строительство может заслужить название социалистического, которое будет производиться по крупному общему плану, стремясь равномерно использовать экономические и хозяйственные ценности».
Практические основы плановой экономики в Советской России, а затем и в СССР, стали закладываться сразу после прихода к власти большевиков.
Уже в декабре 1917 был образован Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), который стал первым планирующим и координирующим органом Советского государства. Одновременно формировались Советы народного хозяйства на местах.
А в феврале 1920 создана Государственная комиссия по электрификации России – ГОЭЛРО. Данный план был первым в мире масштабным государственным экономически планом. В соответствии с данным планом предусматривалось коренное изменение структуры народного хозяйства на основе опережающего (первоочередного) развития электроэнергетики, как движущей силы развития современной энергоемкой экономики. Данный план не был только планом развития электроэнергетики, но был планом развития электротехнической промышленности, освоения ряда крупных месторождений полезных ископаемых. Впервые в истории России было проведено ее территориально-экономическое районирование, которым, к слову сказать, мы с немногими изменениями пользуемся до сегодняшних дней.
Параллельно с выполнением плана ГОЭЛРО, в 1921 году по инициативе В.И. Ленина была создана Государственная обще-плановая комиссия, более известная как Госплан. Данный орган был призван рассматривать и согласовывать общероссийские планы развития экономики.
Успешное выполнение плана ГОЭЛРО способствовало созданию в политической верхушке СССР идеи общегосударственного планирования для развития экономики. Данная идея возымела верх над прочими и с 1927 года началась разработка первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР.
Выполнение первой пятилетки была начато в 1928 году. За годы советской власти в жизнь было воплощено 12 пятилетних планов, третий план был прерван Великой Отечественной войной. 13 пятилетний план развития народного хозяйства закончился, не успев начаться, так как наступил распад СССР и переход постсоветских стран на рыночную систему хозяйствования.
1.2. Основные понятия и принципы плановой экономики.
Прежде чем говорить о плановой экономике в целом, необходимо отметить основные ее понятия. Централизованную экономику называют плановой. Вообще, у понятия централизованной экономики существует целый ряд синонимов - командно-административная система, иерархическая система, директивная система, командная экономика и, наконец, просто социализм.
Сама идея планирования в экономике вполне разумна. Но, как правило, до тех пор, пока она реализуется в пределах предприятия, фирмы или фермы и там, где план:
- составляется по заданию частного владельца, несущего полную материальную ответственность (вплоть до разорения) за успех выполнения плана;
- реализуется в условиях гарантированной законом свободы выбора партнеров по сделке и согласования с ними цены продажи;
- вся существенная экономическая информация может быть собрана и осмыслена именно тем, кто принимает решения и отвечает за них;
- проверяется спросом покупателей, то есть именно их поведение, в конечном счете, определяет насколько вообще был разумен этот план.
Планирование в масштабах страны бывает порой полезным в условиях военного времени, когда рыночные механизмы не позволяют быстро сосредоточить все ресурсы страны ради защиты от внешнего врага. Куда хуже получается с использованием единых планов для всей страны в мирное время - особенно, если государство превращает план не в рекомендацию для участников хозяйственной жизни, а пытается добиться его неукоснительного исполнения, заставляя людей и хозяйственные организации действовать строго в соответствии с плановыми заданиями.
Плановая экономика – это своеобразная государственная экономическая система, которая подразумевает, что все материальные ресурсы – природные ископаемые, средства производства - находятся в общественной (государственной) собственности и не могут быть переданы в частное владение. Это означает отсутствие в такой системе свободного бизнеса и какого-либо негосударственного сектора экономики. Плановая экономика обычно сопровождается жесткой централизацией, когда важные решения на всех государственных предприятиях принимаются с оглядкой на центральные органы отрасли.
1.3. Виды плановой экономики.
Существуют два вида плановой экономики: демократическая плановая экономика и командная плановая экономика.
Демократическая плановая экономика предполагает обязательное господство государственной собственности на экономические ресурсы. Последняя может существовать наряду с частной собственностью. Планирование, как правило, носит общий характер и не предусматривает детальной разработки экономических показателей. Их выполнение обязательно лишь для государственных предприятий и организаций. Для остальных участников экономики плановые показатели имеют лишь рекомендательный характер.
Элементы демократической плановой экономики успешно применяются многими развитыми странами рыночной экономики (Франция, Германия), а также некоторыми развивающимися странами. Например, в Индии с 1951 года по настоящее время разрабатываются пятилетние планы социально-экономического развития страны, которые способствуют координации экономической деятельности.
Командная плановая экономика представляет более жесткую модель экономики. Она в течение нескольких десятилетий господствовала в бывшем СССР, а также в ряде стран восточной Европы, Азии.
При командной плановой экономике национальное хозяйство приходит в движение на основе централизованного планирования, которое предполагает разработку множества экономических показателей, охватывающих все сферы деятельности, и их обязательное выполнение предприятиями и организациями.
В условиях командной экономики управление всеми предприятиями и организациями осуществляется из единого центра. Поэтому непосредственные производители ограничены в принятии экономических решений. Сбалансированность экономики достигается исключительно административными методами (приказами, распоряжениями). В результате непосредственные исполнители не имеют материальной заинтересованности в конечных результатах своего труда. Все эти факторы сдерживают рост качества продукции, производительности труда и введение инноваций.
При командной экономике производители не имеют возможности выбирать поставщиков сырья, оборудования, а также самостоятельно осуществлять сбыт продукции. В свою очередь потребители ограничены в выборе предлагаемых продуктов. Итогом всего этого является отсутствие конкуренции, которая вынуждает всех участников экономического процесса действовать эффективно и ответственно. Господство административных методов на макро- и микроуровне во многих бывших социалистических странах приводило к постоянному дефициту каких-либо товаров и услуг. Известный венгерский экономист, профессор экономики Гарвардского университета Я. Корнай назвал такую экономику «экономикой дефицита».
Надо отметить, что политики некоторых стран с командной экономикой пытались повысить эффективность такой экономической системы. Их усилия опирались, прежде всего, на теорию рыночного социализма.
Согласно этой концепции, государственные предприятия должны оставаться в государственной собственности, но необходимо создать такие условия хозяйствования, при которых эти предприятия действовали бы так, будто они являются частью рынка. Теорию рыночного социализма пытались воплотить в жизнь в бывшей Югославии, Венгрии, Польше, СССР и других странах. Практика доказала полную несостоятельность этой концепции, а также командной плановой экономики.
Глава 2. Плановая экономика социализма на примере СССР.
Можно выделить 3 основных этапа развития плановой экономики в СССР:
1) период становления;
2) мобилизационная плановая экономика;
3) «косыгинские» реформы.
1) Будущая плановая экономика СССР начала складываться еще в РСФСР (до 30 декабря 1922 года). Становление отечественной плановой экономики по праву можно связывать с разработкой и реализацией плана ГОЭЛРО. 15 февраля 1920 года была создана специальная комиссия в составе 18 человек под председательством Г.М. Кржижановского. В соответствующем постановлении ВЦИК говорилось, что комиссия создается для «научной выработки и последовательному проведению в жизнь государственного плана всего народного хозяйства». А в марте 1920 года было утверждено положение о Государственной комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО). Менее чем за год комиссия справилась с поставленной задачей и выпустила «План электрификации России», который был одобрен в декабре 1921 года VIII съездом Советов и затем утвержден Совнаркомом. Нужно отметить, что план являлся комплексным документом, охватывающим технические, экономические и социальные вопросы восстановления и развития народного хозяйства на период 10-15 лет.
Для осуществления организации и координации деятельности на государственном уровне при выполнении столь масштабного плана 22 февраля 1921 года при Совете труда и обороны была создана общеплановая комиссия по разработке единого общегосударственного плана. Так была создана Государственная общеплановая комиссия (Госплан). Первым ее председателем стал Г.М. Кржижановский.
Еще одним ключевым элементом периода становления экономики является Новая Экономическая Политика (НЭП). Началом проведения НЭП в жизнь считается X Съезд РКПб, который 15 мая 1921 года принимает резолюцию, положившую начало преобразованиям в сельском хозяйстве.
9 августа 1921 года декретом Совнаркома был принят Наказ совета народных комиссаров о проведении в жизнь начал новой экономической политики.
Ключевыми элементами НЭП были: установление твердого продналога с крестьян (при этом все излишки можно было продавать на свободном рынке), вводился хозрасчет на предприятиях (часть продукции они также могли реализовывать самостоятельно), мелкие предприятия сдавались в аренду, допускалось частное предпринимательство, поддерживалась кооперация и др.
К 1927 году Госпланом был подготовлен первый пятилетний план, главной задачей которого была индустриализация страны. Первая пятилетка была выполнена досрочно, за 4 года и 3 месяца, при этом темпы роста промышленности составили 23,5%. Таким образом, в 20-ых годах плановая экономика в Советском Союзе достаточно успешно сосуществовала с рыночной.