Файл: Организация го в Муниципальном общеобразовательном учреждении Александровская школа Марьинского района.docx

Наиболее вероятными целями террористических атак являются места массового пребывания людей, в том числе учреждения образования.

Типичным оружием диверсантов (террористов) являются использование замаскированных взрывных устройств.

Благодаря бдительности персонала можно предотвратить многочисленные жертвы от срабатывания взрывного устройства.

Террористы пытаются разместить взрывные устройства в наиболее уязвимых местах, где смогут нанести наибольший вред населению.

К таким местам, как правило, принадлежат: автомобили, входы, внутренние дворы, подсобные помещения, урны для мусора, инженерные коммуникации в местах массового пребывания людей.

И) другие вероятные чрезвычайные ситуации на объекте:

• 
  взрыв кислородных баллонов;
  
• 
  угроза расправы огнестрельным (холодным) оружием родителями;
  
• 
  выявление (находка в земле) не разорвавшихся снарядов;
  
• 
  выпадение персонала и детей из окон здания;
  
• 
  падение на территорию или здание школы аварийных (горящих) летательных аппаратов.
  

2.Основная часть.

2.1. Наличие плана ГО и его содержание

План ГО ОУ(образовательное учреждение) определяет объём, организацию и порядок выполнения мероприятий по ГО. План ГО ОУ состоит из 3 разделов.

1 раздел. Краткая характеристика ОУ и его особенности, влияющие на организацию и ведение ГО. Краткая оценка возможной обстановки в ОУ при возникновении ЧС военного времени и выходы из возможной обстановки.

При оценке возможной обстановки ЧС или ГО в ОУ определяются:

- Степень и характер возможных разрушений;

- Сроки и объем выполнения мероприятий по ГО;

- Порядок приведения в готовность НАСФ;

- Организацию защиты учащихся и персонала;

- Порядок укрытия учащихся и персонала на всех этапах планомерного перевода ГО ОУ с повседневного на положение ЧС или ГО;

- Состав сил и средств ГО ОУ (общая привлекаемая численность и состав НАСФ);

- Организация взаимодействия с районными органами управления;

- Организацию управления, оповещения и связи при введении различных степеней готовности ГО ОУ;

- Организацию и проведение эвакомероприятий;

- Организация и порядок выдачи СИЗ в ОУ;

- Выводы из оценки возможной обстановки.

2 раздел. Выполнение мероприятий ГО в ОУ при планомерном переводе его с повседневного режима в режим ЧС или ГО.

---

3 раздел. Выполнение мероприятий ГО в ОУ при внезапном возникновении боевых действий.

2.2. Функционирование Александровской ОШ при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций

№ п/п		Проводимые мероприятия			Объёмы мероприятий		Сроки выполнения		Начало и окончание проводимых мероприятий		Финансиро- вание (объём работ)		Ответственные исполнители	Отметка о вып-нии
При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации (режим повышенной готовности)
1		Введение режима повышенной готовности					5 мин		“Ч” 0,05 ÷ 0,10		-		Директор
2		Оповещение членов Комиссии, руководителей структурных подразделений и руководителей сил ГО об угрозе возникновения ЧС					10 мин		“Ч”+ 0,05 ÷ 0,15		-		Директор
3		Оповещение 6 ПСЧ ГПСО г.Донецк в зоне ответственности которой расположена Александровской ОШ, а также органов управления тер-й подсистемы ЕГС ПЛ ЧС о возможной ЧС					15 мин		“Ч”+ 0,03 ÷ 0,18		-		Директор
4		Информирование персонала о потенциальной опасности					10 мин		“Ч”+ 0,15 ÷ 0,25		-		Заместитель директора
5		Сбор членов Комиссии, организация прогнозирования возможной обстановки, постановка заданий					45 ÷105мин		“Ч”+ 0,15 ÷ 1,00 (в раб. время) “Ч”+ 0,15 ÷ 2,00 (в нераб. время)		-		Начальник ГО, начальник штаба ГО
6		Сбор руководителей сил ГО [добровольной пожарной дружины и НВФ ГО по охране общественного порядка и выдачи СИЗ] для постановки им конкретных задач					15 ÷105мин		“Ч” + 0,15 ÷ 0,30 (в раб. время) “Ч” + 0,15 ÷ 2,00 (в нераб. время)		-		Руководители сил ГО
7		Выявления причин ухудшения обстановки и подготовка предложений по её нормализации					30 мин		“Ч”+1,00 ÷ 1.30 (в раб. время) “Ч”+2,00 ÷ 2.30 (в нераб. время)		-		Комиссия
8		Усиление контроля за состоянием окружающей среды, организация наблюдения за обстановкой на территории Александровской ОШ и вокруг нее					20 мин		“Ч”+1,00 ÷ 1.20		-		Комиссия
9		Сбор и обработка данных о прогнозируемых ЧС. Оценка обстановки, прогноз развития событий и предоставления предложений по реагированию на потенциальную ЧС					30 мин		“Ч”+1,00 ÷ 1.30 (в раб. время) “Ч”+2,00 ÷ 2.30 (в нераб. время)		-		Комиссия. НШ ГО
10		Доведение прогноза развития событий до сил ГО					15 мин		“Ч”+1,35 ÷ 1.50 (в раб. время) “Ч”+2,05 ÷ 2.20 (в нераб. время)		-		Директор
11		Приведение в готовность сил ГО, планирования наращивания усилий ГО в зоне потенциальной ЧС					60 мин		“Ч” + 0,30 ÷ 1,30 (в раб. время) Ч + 2,00 ÷ 3,00 (в не раб. время)		-		Комиссия. Руководители сил ГО
12		Уточнение (в случае необходимости) "Плана", вопросов обеспечения проводимых мероприятий, прогнозирования возможности возникновения ЧС, её масштабов и последствий (объёмов возможных потерь), проведения расчёта времени возникновения ЧС					120 мин		“Ч”+1,30 ÷ 3.30 (в раб. время) “Ч”+2,30 ÷ 4.30 (в нераб. время)		-		Комиссия. НШ ГО
13		Доведение изменений в "Плане" до исполнителей					60 мин		“Ч”+ 4,00 ÷ 4.30		-		Комиссия. НШ ГО
14		Принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития ЧС, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования Александровской ОШ					60 мин		“Ч” + 2,00 ÷ 3,00		-		Комиссия.
15		Герметизация помещений, перевод кондиционеров в режим внутренней вентиляции					30 мин		“Ч” + 2,00 ÷ 2,30		-		Завхоз
16		Проверка готовности путей эвакуации и запасных (пожарных) выходов					30 мин		“Ч” + 2,00 ÷ 2,30		-		Завхоз
17		Введение при необходимости круглосуточного дежурства руководящего состава					30 мин		“Ч”+ 4,30 ÷ 4.50		-		Директор
18		Уточнение списков на эвакуацию и необходимое количество транспорта подача уточнённой заявки в вышестоящий эвакуационный орган					60 мин		“Ч” + 2,00 ÷ 3,00		-		Председатель эвакуационной комиссии
19		Приведение пункта выдачи СИЗ в готовность к действию по предназначению					150 мин		“Ч”+2,00 ÷ 4.30		-		Руководитель НВФ ГО - пункта выдачи СИЗ
20		Уточнение схемы оповещения руководящего состава и сил ГО и алгоритмов управления ими во время реагирования на ЧС					60 мин		“Ч” + 2,00 ÷ 3,00		-		Зам.директора
21		Организация контроля за приведением в повышенную готовность сил ГО					60 мин		“Ч”+2,00 ÷ 4,30		-		Комиссия. НШ ГО
22		Отдача распоряжений и уточнение задач органам управления и силам ГО					30 мин		“Ч”+2,30 ÷ 3,00		-		Комиссия.
23		Информирование персонала и учащихся о приёмах и способах защиты от ЧС, в том числе с использованием подручных средств индивидуальной защиты					60 мин		“Ч”+3,00 ÷ 4,00		-		Комиссия. Руководители сил ГО
24		Пополнение медицинских аптечек лекарственными средствами для реагирования на ЧС					600 мин		“Ч”+3,00 ÷ 13,00				Комиссия
25		Восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации ЧС					900 мин		“Ч”+3,00 ÷ 18,00				Комиссия
26		Обмен информацией о текущей обстановке с органами управления территориальной подсистемы ЕГС ПЛ ЧС с целью своевременного реагирования на возможные последствий ЧС					постоянно		с “Ч”+0,15		-		Директор. Комиссия
При возникновении чрезвычайной ситуации (режим чрезвычайной ситуации)
1			Оповещение 6 ПСЧ ГПСО г.Донецк в зоне ответственности которой расположен Центр, а также органов управления территориальной подсистемы ЕГС ПЛ ЧС о ЧС			5 мин		“Ч”+0,05 ÷ 0,10		-		Директор - в рабочее время сторож - в нерабочее время
2			Введение режима повышенной готовности			5 мин		“Ч”+0,10÷ 0,15		-		Директор
3			Оповещение членов Комиссии, руководителей сил ГО об угрозе возникновения ЧС			10 мин		“Ч”+ 0,05 ÷ 0,15		-		Директор
4			Информирование персонала о ЧС			10 мин		“Ч”+ 0,10 ÷ 0,20		-		Зам.директора
5			Перевод органов управления и сил ГО, привлекаемых к реагированию на ЧС, в режим ЧС			10 мин		“Ч”+ 0,10 ÷ 0,20		-		Директор
6			Оказание первой медицинской помощи пострадавшим в очаге ЧС, спасателям и другим лицам, которые участвуют в ликвидации последствий ЧС			постоянно		с “Ч”+0,10		-		Санитарный пост
7			Сбор членов Комиссии и руководящего состава сил ГО. Доведение обстановки, уточнения решения и постановка задач силам ГО			45 ÷105мин		“Ч”+ 0,15 ÷ 1,00 (в раб. время) “Ч”+ 0,15 ÷ 2,00 (в нераб. время)		-		Комиссия. НШ ГО
8			Организация наблюдения за обстановкой на территории Александровской ОШ и вокруг нее			10 мин		“Ч”+ 0,20 ÷ 0,30		-		НШ ГО
9		Сбор и обработка данных о ЧС. Оценка обстановки, прогноз развития событий и предоставления предложений по реагированию на ЧС					30 мин		“Ч”+1,00 ÷ 1.30 (в раб. время) Ч+2,00 ÷ 2.30 (в нераб. время)		-		Комиссия. НШ ГО
10		Приведение сил ГОв готовность к действиям по предназначению					60 мин		“Ч”+ 0,30 ÷ 1,30 (в раб. время) Ч + 2,00 ÷ 3,00 (в нераб.время)		-		Руководитель работ поликвидации ЧС
11		Доведение прогноза развития событий до сил ГО					15 мин		Ч+1,35 ÷ 1.50 (в раб. время) Ч+2,05 ÷ 2.20 (в нераб.время)		-		Директор
12		Уточнения решения по реагированию на ЧС и постановка задач силам ГО					10 мин		“Ч”+1,30 ÷ 1.40 (в раб. время) Ч+2,30 ÷ 2.40 (в нераб. время)		-		Директор . НШ ГО
13		Герметизация помещений, перевод кондиционеров в режим внутренней вентиляции					30 мин		“Ч”+ 2,00 ÷ 2,30		-		Завхоз
14		Принятие решения на эвакуацию					10 мин		“Ч”+ 0,10 ÷ 0,20		-		Директор
15		Организация эвакуации персонала, учеников и посетителей					5 мин		“Ч”+ 0,20 ÷ 0,25		-		командир НВФ ГО по охр. общ порядка
16		Проведение эвакуации					10 мин		“Ч”+ 0,25 ÷ 0,35		-		Командир НВФ ГО по охр. общ порядка, председатель эвакокомиссии
17		Реагирование на ЧС или пожар. Принятие оперативных мер по локализации ЧС, снижению размеров ущерба и потерь, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования Александровской ОШ в ЧС					до прибытия подр. МЧС и аварийных служб		с “Ч”+ 0,05		-		Комиссия, силы ГО
18		Развёртывание пункта выдачи СИЗ					150 мин		“Ч”+2,00 ÷ 4.30		-		Руководитель НВФ ГО - пункта выдачи СИЗ
19		Выдача СИЗ персоналу					120 мин		“Ч”+4,30 ÷ 5.50		-		Руководитель НВФ ГО - пункта выдачи СИЗ
20		Организация всестороннего обеспечению действий сил ЕГС ПЛ ЧС, поддержание общественного порядка					360 мин		“Ч”+4,00 ÷ 10.00				Комиссия..
21		Отключение источников энергообеспечения					30 мин		“Ч”+2,00 ÷ 2.30		-		Завхоз
22		Встреча подразделений МЧС и специальных служб					10 мин		“Ч”+0,20 ÷ 0.30		-		Комиссия
23		Организация и поддержание непрерывного взаимодействия с аварийно-спасательными службами, коммунальными службами, структурами и субъектами территориальной подсистемы ЕГС ПЛ ЧС					575 мин		“Ч”+0,25 ÷ 10.00		-		Комиссия. НШ ГО
24		Завершение эвакуации							“Ч” + 0.35		-		Эвакокомиссия
25		Принятие разрешения (при наличии оснований) на использование материальных резервов для ликвидации ЧС					10 мин		“Ч”+ 3,00 ÷ 3.10		-		Директор . Комиссия.
26		Слив воды из систем отопления					60 мин		“Ч”+5,00 ÷ 6.00		-		Завхоз
27	Информирование органов управления территориальной подсистемы ЕГС ПЛ ЧС о ходе реагирования на ЧС					10 мин		“Ч”+3,40 ÷ 3.50		-		Директор

---

2.3. Организация управления и взаимодействия органов управления и сил Александровской ОШ внутри предприятия и с местными органами при ликвидации чрезвычайной ситуации

Основные действия органов управления и сил ГО при ликвидации чрезвычайной ситуации направлены на минимизацию вероятности получения травм или гибели учащихся, сотрудников и посетителей, повышению устойчивости и безопасности функционирования Александровской ОШ в ЧС, а также уменьшения материальных убытков.

С возникновением ЧС (получением сигнала (извещения) о возникновения ЧС) директор школы вводит режим чрезвычайной ситуации, в ходе которого организуются и проводятся следующие мероприятия:

- заместители директора через оповещает персонал о возникновения ЧС;

- Директор оповещает:

- 6 ПСЧ ГПСО г. Донецк с указанием местонахождения Александровской ОШ, места возникновения ЧС или пожара и количество людей, которые находятся на объектах;

- главу государственной администрации Петровского района и начальника отдела образования администрации Петровского района о проведённых мероприятиях.

- заместитель директора оповещает органы управления территориальной подсистемы ЕГСПЛ ЧС

- проводится сбор руководящего состава Александровской ОШ, Комиссии, а также руководителей сил ГО [добровольной пожарной дружины и НВФ ГО по охране общественного порядка и выдачи для постановки им конкретных задач;

- руководителями НВФ ГО по охране общественного порядка организуется эвакуация учащихся, персонала и посетителей;

- определяется возможность отключения электроэнергии и принимаются меры по её отключения при наличии такой возможности;

- по возможности, добровольная пожарная дружина начинает тушение пожара первичными средствами пожаротушение и подручными средствами;

- принимаются меры по информированию сотрудников школы и учащихся о возникновении чрезвычайной ситуации или пожара и предупреждения паники (информация доводится до людей спокойным тоном и в доступном формате общения);

---

- организуется встречу подразделений МЧС, аварийных и специальных служб и обеспечивается их беспрепятственный доступ на территорию школы.

С прибытием подразделения МЧС (аварийных и специальных служб)

а)Председатель Комиссии (в рабочее время) либо сторож (в нерабочее время):

предоставляет старшему начальнику, который прибыл во главе подразделения МЧС, информацию о:

- месте взрыва, пожара, завала, обрушивания конструкций и тому подобное;

- проведённые мероприятия по эвакуации учащихся, сотрудников и отключении электроэнергии;

- места размещения участников УВП, требующих эвакуации, их количество и транспортабельность;

места расположения (складирование) опасных материалов.

Управление при ликвидации чрезвычайных ситуаций заключается в руководстве силами ГО при реагировании на ЧС. Главной целью управления является обеспечение эффективного использования сил ГО, в результате чего работы в очаге ЧС должны быть выполнены в полном объёме, в кратчайшие сроки, с минимальными потерями персонала и материальных средств.

Процесс Управления начинается с момента возникновения ЧС и завершается после её ликвидации. Оно осуществляется, как правило, по циклам, каждый из которых включает:

- сбор данных об обстановке, анализ и оценку обстановки;

- подготовку выводов и предложений для решения на проведение работ;

- принятие (уточнение) решения и доведение задач до исполнителей;

- организацию взаимодействия;

- обеспечение действий сил и средств.

Обстановку в полном объёме анализирует председатель Комиссии и её члены в пределах своей компетенции и ответственности.

Обстановка анализируется по элементам, основными из которых являются:

- характер и масштаб развития ЧС, степень опасности для персонала, границы опасных зон (пожара, радиоактивного загрязнения, химического, бактериологического заражения и др.) и прогноз их распространения;

- виды, объёмы и условия неотложных работ;

- потребность в силах и средствах для проведения работ в возможно короткие сроки;

- количество, укомплектованность, обеспеченность и готовность к действиям сил ГО, последовательность их привлечения для реагирования на ЧС.

В процессе анализа обстановки члены Комиссии сопоставляют потребности в силах и средствах для реагирования на ЧС с конкретными их наличием и возможностями, производят расчёты, анализируют варианты их использования и выбирают наилучший. Выводы из оценки обстановки и предложения по использованию сил и средств докладываются директору; предложения обобщаются и используются в процессе принятия решений.

---

Решение по реагированию на чрезвычайную ситуацию является основой управления; его принимает и организует выполнение председатель Комиссии.

Решение включает следующие основные элементы:

- краткие выводы из оценки обстановки;

- замысел действий;

- задачи подчинённым силам ГО;

- меры безопасности;

- организацию взаимодействия;

- обеспечение действий силам ГО.

Краткие выводы из оценки обстановки содержат основные сведения о характере и масштабах ЧС, объёмах предстоящих работ и условиях их проведения, имеющихся силах и средствах и их возможностях.

В замысле действий отражаются цели, стоящие перед Комиссией и силами ГО, главные задачи и последовательность проведения работ, объекты (районы, участки) сосредоточения основных усилий, порядок создания группировки сил ГО.

При постановке добровольной пожарной дружине, НВФ ГО по охране общественного порядка и пункта выдачи СИЗ задачи, указываются участок действий (применения), силы и средства, последовательность и сроки выполнения задач по предназначению, объекты сосредоточения основных усилий, меры безопасности и обеспечения непрерывности работ.

Взаимодействие между силами ГО, а также между ними и специальными подразделениями других ведомств, организуется и осуществляется в первую очередь при спасении людей, локализации и тушении пожаров, и эвакуации.

При организации взаимодействия:

- уточняются места (участки) выполнения задач по предназначению каждого формирования ГО;

- устанавливается порядок действий, в случае, если выполнение задач может представлять опасность для соседей;

- согласовывается время и место сосредоточения усилий при совместном выполнении особо важных задач;

- определяется система обмена данными об изменении обстановки и о результатах действий сил ГО;

- устанавливается порядок оказания экстренной взаимной помощи.

Взаимодействие органов управления и сил ГО Александровской ОШ с другими силами, выполняющими специальные задачи по обеспечению спасательных работ, организуется в процессе постановки задач с участием представителей взаимодействующих сил; при этом председатель Комиссии информирует подчинённых о проводимых работах, , сроках их начала и (ориентировочно) завершения. Одновременно руководители подчинённых формирований ГО и представители взаимодействующих сил уточняют места и порядок выполнения задач, обмениваются данными об обстановке, местах расположения пунктов управления, способах связи и порядке информирования о ходе выполнения задач.

---