ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 36
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Основными причинами аварийности и травматизма со смертельным исходом на ОПО являются:
-
низкий уровень производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, -
нарушение технологии производства работ, -
неудовлетворительное состояние технических средств, -
низкий уровень знаний обслуживающим персоналом требований промышленной безопасности.
Основные задачи, решаемые системой производственного контроля промышленной безопасности ОАО «Сибмаш»:
- контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;
-анализ состояния промышленной безопасности на предприятии, в том числе путем организации проведения проверок и экспертиз;
- разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;
- разработка, согласование и реализация программ, планов и организационно-распорядительных документов на основе результатов анализа состояния промышленной безопасности предприятии;
- оценка, учет и нормирование основных промышленных рисков;
- координация работ, направленных на предупреждение аварий и инцидентов;
- обеспечение готовности с к локализации инцидентов и аварий и ликвидации их последствий;
- организация расследования и учета несчастных случаев, инцидентов и аварий на опасных производственных объектах, причин их возникновения и осуществление компенсации;
- своевременное проведение необходимых испытаний и освидетельствований технических устройств, применяемых на ОПО.
Таким образом, работники и специалисты предприятия при посещении рабочих мест по своим основным функциям обязаны проверять состояние промышленной безопасности и условий труда на объектах, принимать необходимые меры по устранению выявленных недостатков и оказывать руководителям отделов практическую помощь в их работе.
Функции руководства системы контроля промбезопасности:
Руководитель предприятия организует систему производственного контроля промышленной безопасности, руководствуясь Положением:
- осуществляет общее руководство производственным контролем и финансированием мероприятий;
- контролирует соблюдение работниками требований промышленной безопасности, предписаний контролирующих органов;
- определяет обязанности системы производственного контроля по направлениям их деятельности, утверждает должностные инструкции для работников, утверждает структуру системы производственного контроля;
- один раз в год рассматривает вопросы о состоянии промышленной безопасности на совещании;
- контролирует выполнение работниками своих функциональных обязанностей и принимает меры по повышению их ответственности за соблюдение требований промышленной безопасности.
Главный инженер:
- руководит системой производственного контроля промышленной безопасности;
- организует и обеспечивает внедрение в производство новейшей техники в области промбезопасности, а также мероприятий по обеспечению надежной эксплуатации производственного оборудования;
- организует разработку и обеспечивает внедрение систем производственного контроля;
- организует и возглавляет работу комиссии производственного контроля;
- контролирует обеспечение главными специалистами соответствия технологии производства, оборудования, зданий и сооружений требованиям стандартов, норм, правил и руководящих документов по промбезопасности;
- осуществляет контроль за выполнением работниками и главными специалистами правил, приказов руководителя, распоряжений органов управления и предписаний контролирующих органов;
- осуществляет общее руководство разработкой деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов;
- согласовывает перечень основных рисков на опасных производственных объектах, подлежащих страхованию: руководит разработкой, организует рассмотрение и утверждение организационно-технических мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, предупреждению аварий и инцидентов на опасных производственных объектах организует контроль за их выполнением;
- периодически (не реже одного раза в год), возглавляя производственного контроля, выборочно проверяет организацию работы по обеспечению промышленной безопасности;
- возглавляя комиссию, проводит аттестацию работников и главных специалистов и инженерно-технических работников в области промышленной безопасности;
- принимает участие в расследовании и разработке мероприятий по авариям, групповым несчастным случаям с возможным инвалидным исходом и несчастным случаям со смертельным исходом.
На ОАО «Сибмаш» разработано «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО». Положение согласовано главным специалистом предприятия и заместителем руководителя Новосибирского управления Федеральной службы по технологическому и экологическому надзору» и утверждено генеральным директором. Количество работников на ОПО составляет более 500 человек, создана служба производственного контроля приказом генерального директора ОАО «Сибмаш» - отдел охраны труда и организации производственного контроля.
Общее руководство производственным контролем осуществляет главный специалист. Организация и осуществление производственного контроля возлагается на заместителя главного специалиста – начальника отдела охраны труда и организации производственного контроля.
Производственный контроль осуществляется инженерами БОПК (бюро организации ПК) на основании годового графика проведения проверок соблюдения требований промбезопасности, утвержденного главным специалистом, в форме целевых и комплексных проверок цехов (отделений) предприятия, занятых эксплуатацией ОПО, а также разработкой организационно – технической документации по их эксплуатации.
Таким образом, созданная на предприятии система производственного контроля за соблюдением требований промбезопасности соответствует требованиям «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промбезопасности на опасном производственном объекте», утв. Постановлением Правительства РУЗ от 10.03.1999 г. № 263 (ред. от 30.07.2014 г.). Эксплуатирующая организация на основе «Правил» разрабатывает «Положение о производственном контроле» с учетом своих особенностей, после утверждения руководителя предприятия, высылается в Узтехнадзор.
3. Организация мер по безопасности жизнедеятельности на опасных производственных объектах
-
обеспечивает проведение идентификации опасностей, осуществляет анализ и оценку степени риска возникновения несчастных случаев, инцидентов, аварий, профессиональных заболеваний в процессе производства; -
участвует в разработке текущих и перспективных планов мероприятий по улучшению охраны труда, промышленной и экологической безопасности; -
организует подготовку и представляет генеральному директору на утверждение план проведения проверок состояния ПБ на ОПО, проводимых руководителями и специалистами, графиков освидетельствований и экспертиз промышленной безопасности; графиков обучения и аттестации по промышленной безопасности руководителей и специалистов; -
разрабатывает годовой план работы службы по осуществлению производственного контроля по комплексу вопросов, входящих в компетенцию службы; -
участвует в подготовке материалов и документов для рассмотрения на заседании постоянно действующей комиссии по охране труда, промышленной и экологической безопасности и принимает участие в ее работе; -
участвует в разработке комплексного плана мероприятий по охране труда, промышленной и экологической безопасности; -
доводит до сведения работников информацию об изменении требований промышленной безопасности и охраны труда; -
участвует в техническом расследовании аварий на производственных объектах организации. Ведет учет аварий и инцидентов, проводит анализ причин их возникновения и осуществляет хранение документации по их учету; -
подготавливает отчеты (информацию) о состоянии безопасности; -
взаимодействует с органами государственного надзора и контроля, профсоюзами, аварийно-спасательными службами в области промышленной безопасности и охраны труда; -
организовывает разработку паспорта безопасности ОПО, оценку готовности ОПО к ликвидации ЧС; работу по заключению договора с профессиональными аварийно-спасательными формированиями (АСФ) на обслуживание ОПО; -
подготавливает и представляет информацию об организации производственного контроля на ОПО в отделы Узтехнадзора.
Служба производственного контроля осуществляет контроль:
-
за выполнением плана проведения комплексных, целевых проверок, проводимых руководителями и главными специалистами, графиков ревизий, освидетельствований, испытаний, экспертиз промышленной безопасности; -
за выполнением условий действия лицензий на виды деятельности; -
за наличием сертификатов соответствия требованиям промышленной безопасности на применяемые материалы и технические устройства; -
за сроками проведения перерегистрации ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов, переоформления лицензий, страхования ОПО; -
за устранением причин возникновения несчастных случаев, инцидентов и аварий; -
за своевременным проведением ремонта и поверки контрольных средств измерений; -
за наличием законодательной, нормативной и технической документации на производство работ; -
за выполнением предписаний Узтехнадзора и других контролирующих органов по вопросам промышленной безопасности; -
за разработкой и своевременной корректировкой планов мероприятий по локализации и ликвидации аварий и их последствий, а также проведением учебных тренировок, тревог; -
за расследованием, учетом и анализом причин инцидентов; -
за подготовкой и аттестацией работников предприятия в области промышленной безопасности.
Ответственность службы производственного контроля
Руководители и специалисты, входящие в состав службы производственного контроля, несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение Положения.
На предприятии ОАО «Сибмаш» разработано и действует «Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов. По каждому инциденту издается приказ (распоряжение) о назначении комиссии для расследования причин. Оформляется акт о расследовании инцидента по специальной форме. Регистрация инцидентов ведется в отделе охраны труда и организации производственного контроля в специальном журнале. Ответственным за сбор и анализ аварийности является начальник отдела охраны труда и производственного контроля. Таким образом, из вышеперечисленного можно сделать вывод, что система проведения сбора информации о произошедших инцидентах соответствует требованиям «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов» утвержденного с Приказом Узтехнадзора от 19 августа 2011 г. № 480.