Файл: Безопасность опасных производственных объектов.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 09.11.2023

Просмотров: 36

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


Основными причинами аварийности и травматизма со смертельным исходом на ОПО являются:

  • низкий уровень производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности,

  • нарушение технологии производства работ,

  • неудовлетворительное состояние технических средств,

  • низкий уровень знаний обслуживающим персоналом требований промышленной безопасности.

Основные задачи, решаемые системой производственного контроля промышленной безопасности ОАО «Сибмаш»:

- контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

-анализ состояния промышленной безопасности на предприятии, в том числе путем организации проведения проверок и экспертиз;

- разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

- разработка, согласование и реализация программ, планов и организационно-распорядительных документов на основе результатов анализа состояния промышленной безопасности предприятии;

- оценка, учет и нормирование основных промышленных рисков;

- координация работ, направленных на предупреждение аварий и инцидентов;

- обеспечение готовности с к локализации инцидентов и аварий и ликвидации их последствий;

- организация расследования и учета несчастных случаев, инцидентов и аварий на опасных производственных объектах, причин их возникновения и осуществление компенсации;

- своевременное проведение необходимых испытаний и освидетельствований технических устройств, применяемых на ОПО.

Таким образом, работники и специалисты предприятия при посещении рабочих мест по своим основным функциям обязаны проверять состояние промышленной безопасности и условий труда на объектах, принимать необходимые меры по устранению выявленных недостатков и оказывать руководителям отделов практическую помощь в их работе.

Функции руководства системы контроля промбезопасности:

Руководитель предприятия организует систему производственного контроля промышленной безопасности, руководствуясь Положением:

- осуществляет общее руководство производственным контролем и финансированием мероприятий;


- контролирует соблюдение работниками требований промышленной безопасности, предписаний контролирующих органов;

- определяет обязанности системы производственного контроля по направлениям их деятельности, утверждает должностные инструкции для работников, утверждает структуру системы производственного контроля;

- один раз в год рассматривает вопросы о состоянии промышленной безопасности на совещании;

- контролирует выполнение работниками своих функциональных обязанностей и принимает меры по повышению их ответственности за соблюдение требований промышленной безопасности.

Главный инженер:

- руководит системой производственного контроля промышленной безопасности;

- организует и обеспечивает внедрение в производство новейшей техники в области промбезопасности, а также мероприятий по обеспечению надежной эксплуатации производственного оборудования;

- организует разработку и обеспечивает внедрение систем производственного контроля;

- организует и возглавляет работу комиссии производственного контроля;

- контролирует обеспечение главными специалистами соответствия технологии производства, оборудования, зданий и сооружений требованиям стандартов, норм, правил и руководящих документов по промбезопасности;

- осуществляет контроль за выполнением работниками и главными специалистами правил, приказов руководителя, распоряжений органов управления и предписаний контролирующих органов;

- осуществляет общее руководство разработкой деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов;

- согласовывает перечень основных рисков на опасных производственных объектах, подлежащих страхованию: руководит разработкой, организует рассмотрение и утверждение организационно-технических мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, предупреждению аварий и инцидентов на опасных производственных объектах организует контроль за их выполнением;

- периодически (не реже одного раза в год), возглавляя производственного контроля, выборочно проверяет организацию работы по обеспечению промышленной безопасности;

- возглавляя комиссию, проводит аттестацию работников и главных специалистов и инженерно-технических работников в области промышленной безопасности;

- принимает участие в расследовании и разработке мероприятий по авариям, групповым несчастным случаям с возможным инвалидным исходом и несчастным случаям со смертельным исходом.



На ОАО «Сибмаш» разработано «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО». Положение согласовано главным специалистом предприятия и заместителем руководителя Новосибирского управления Федеральной службы по технологическому и экологическому надзору» и утверждено генеральным директором. Количество работников на ОПО составляет более 500 человек, создана служба производственного контроля приказом генерального директора ОАО «Сибмаш» - отдел охраны труда и организации производственного контроля.

Общее руководство производственным контролем осуществляет главный специалист. Организация и осуществление производственного контроля возлагается на заместителя главного специалиста – начальника отдела охраны труда и организации производственного контроля.

Производственный контроль осуществляется инженерами БОПК (бюро организации ПК) на основании годового графика проведения проверок соблюдения требований промбезопасности, утвержденного главным специалистом, в форме целевых и комплексных проверок цехов (отделений) предприятия, занятых эксплуатацией ОПО, а также разработкой организационно – технической документации по их эксплуатации.

Таким образом, созданная на предприятии система производственного контроля за соблюдением требований промбезопасности соответствует требованиям «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промбезопасности на опасном производственном объекте», утв. Постановлением Правительства РУЗ от 10.03.1999 г. № 263 (ред. от 30.07.2014 г.). Эксплуатирующая организация на основе «Правил» разрабатывает «Положение о производственном контроле» с учетом своих особенностей, после утверждения руководителя предприятия, высылается в Узтехнадзор.


3. Организация мер по безопасности жизнедеятельности на опасных производственных объектах

  • обеспечивает проведение идентификации опасностей, осуществляет анализ и оценку степени риска возникновения несчастных случаев, инцидентов, аварий, профессиональных заболеваний в процессе производства;

  • участвует в разработке текущих и перспективных планов мероприятий по улучшению охраны труда, промышленной и экологической безопасности;

  • организует подготовку и представляет генеральному директору на утверждение план проведения проверок состояния ПБ на ОПО, проводимых руководителями и специалистами, графиков освидетельствований и экспертиз промышленной безопасности; графиков обучения и аттестации по промышленной безопасности руководителей и специалистов;

  • разрабатывает годовой план работы службы по осуществлению производственного контроля по комплексу вопросов, входящих в компетенцию службы;

  • участвует в подготовке материалов и документов для рассмотрения на заседании постоянно действующей комиссии по охране труда, промышленной и экологической безопасности и принимает участие в ее работе;

  • участвует в разработке комплексного плана мероприятий по охране труда, промышленной и экологической безопасности;

  • доводит до сведения работников информацию об изменении требований промышленной безопасности и охраны труда;

  • участвует в техническом расследовании аварий на производственных объектах организации. Ведет учет аварий и инцидентов, проводит анализ причин их возникновения и осуществляет хранение документации по их учету;

  • подготавливает отчеты (информацию) о состоянии безопасности;

  • взаимодействует с органами государственного надзора и контроля, профсоюзами, аварийно-спасательными службами в области промышленной безопасности и охраны труда;

  • организовывает разработку паспорта безопасности ОПО, оценку готовности ОПО к ликвидации ЧС; работу по заключению договора с профессиональными аварийно-спасательными формированиями (АСФ) на обслуживание ОПО;

  • подготавливает и представляет информацию об организации производственного контроля на ОПО в отделы Узтехнадзора.

Служба производственного контроля осуществляет контроль:


  • за выполнением плана проведения комплексных, целевых проверок, проводимых руководителями и главными специалистами, графиков ревизий, освидетельствований, испытаний, экспертиз промышленной безопасности;

  • за выполнением условий действия лицензий на виды деятельности;

  • за наличием сертификатов соответствия требованиям промышленной безопасности на применяемые материалы и технические устройства;

  • за сроками проведения перерегистрации ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов, переоформления лицензий, страхования ОПО;

  • за устранением причин возникновения несчастных случаев, инцидентов и аварий;

  • за своевременным проведением ремонта и поверки контрольных средств измерений;

  • за наличием законодательной, нормативной и технической документации на производство работ;

  • за выполнением предписаний Узтехнадзора и других контролирующих органов по вопросам промышленной безопасности;

  • за разработкой и своевременной корректировкой планов мероприятий по локализации и ликвидации аварий и их последствий, а также проведением учебных тренировок, тревог;

  • за расследованием, учетом и анализом причин инцидентов;

  • за подготовкой и аттестацией работников предприятия в области промышленной безопасности.

Ответственность службы производственного контроля

Руководители и специалисты, входящие в состав службы производственного контроля, несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение Положения.

На предприятии ОАО «Сибмаш» разработано и действует «Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов. По каждому инциденту издается приказ (распоряжение) о назначении комиссии для расследования причин. Оформляется акт о расследовании инцидента по специальной форме. Регистрация инцидентов ведется в отделе охраны труда и организации производственного контроля в специальном журнале. Ответственным за сбор и анализ аварийности является начальник отдела охраны труда и производственного контроля. Таким образом, из вышеперечисленного можно сделать вывод, что система проведения сбора информации о произошедших инцидентах соответствует требованиям «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов» утвержденного с Приказом Узтехнадзора от 19 августа 2011 г. № 480.