Файл: московский международный университет Государственное и муниципальное управление.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 10.11.2023
Просмотров: 75
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
| Автономная некоммерческая организация высшего образования «МОСКОВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» |
| «Государственное и муниципальное управление» Форма обучения: заочная |
ВЫПОЛНЕНИЕ
ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Этика государственной и муниципальной службы
Группа Ет19ГУ111
Студент
Т.А. Арцева
МОСКВА 2023
Тема 5. Этика государственного и муниципального управления как регулятор взаимоотношения власти и населения: предмет и специфика.
Задание 1
Вы присутствуете при оживленной дискуссии. Один из участников говорит: «Административно-правовые отношения всегда присутствуют в публичных отношениях людей. Любой поступок, сделка, высказывание совершаются гражданином, касаются объектов, подлежащих административному праву, и поэтому имеют административную сторону». Другой возражает: «Административно-правовых отношений нет, если одним из субъектов отношений не является государственный орган, его структурное подразделение или государственный служащий, каких бы объектов это не касалось». Кто прав?
Ответ:
Административно-правовые отношения — это регулируемые нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере управления, стороны которых выступают в качестве носителей взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных административно-правовой нормой.
Элементами структуры административно-правовых отношений являются:
- Субъекты (участники);
- Объекты (то, по поводу чего возникли отношения);
- Содержание правоотношения.
Субъекты административно-правовых отношений — это лица и организации, которым административным законодательством предоставлена возможность или способность быть носителями прав и обязанностей в сфере управленческой деятельности (таким образом становиться участниками административных правоотношений) и вступать в конкретное административно-правовое отношение. Субъектами правоотношений выступают право- и дееспособные физические лица, юридические лица и государство в целом.
Под объектом административно-правовых отношений в настоящее время большинство ученых понимает то, на что воздействуют субъективные права и юридические обязанности субъектов, т.е. волевое фактическое поведение участников правоотношений по осуществлению их прав и обязанностей.
Особенности административно-правовых отношений:
- это властные отношения, т.е. они обусловлены неравенством участников отношений;
- это результаты опосредования управленческих отношений административно-правовыми нормами;
- для них характерен обязательный субъект, наделенный полномочиями государственно-властного характера;
- возникают в связи с практической деятельностью органов исполнительной власти;
- могут возникать по инициативе любой из сторон и согласие второй стороны необязательно;
- споры о праве разрешаются чаще всего во внесудебном Административном порядке;
В связи с выше сказанным, сложно дать однозначный ответ.
Первый вариант кажется правильным, действительно, публичные отношения можно назвать административно-правовыми, но второе предложение перекрывает «правильность» высказывания, так как любую сделку невозможно однозначно назвать объектом административно-правовых отношений.
Второй вариант аналогично кажется правильным на первый взгляд. Высказывание: «Административно-правовых отношений нет, если одним из субъектов отношений не является государственный орган, его структурное подразделение или государственный служащий» является верным, но вот фраза: «Каких бы объектов это не касалось» в корне меняет положение дела, так как от объекта правоотношения зависит будет ли это отношение публичным, соответственно административно-правовым или нет.
В связи с изложенным, считаю, что правильного ответа нет.
Задание 2
Вас спрашивают во время встречи с общественностью: «Когда говорят о разделении властей, это значит, что все органы государственной власти делятся на три ветви – законодательную, исполнительную и судебную, или что власть делят между собой федеральные органы власти, органы власти субъектов Федерации и муниципальные органы»? Что вы ответите?
Ответ:
В Конституции РФ предусмотрен принцип разделения властей в России.
Так, в ст. 10: "Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны."
Задание 3
Тест «Оценка уровня этичности поведения в организации»
Определите свою систему ценностей в нижеследующих ситуациях
используя приведенный код. Подсчитайте результаты.
сс — совершенно согласен; с — согласен; нс — не согласен; снс —
совершенно не согласен.
1. Не следует ожидать, что рабочие будут сообщать о своих ошибках
руководству с
2. Бывают случаи, когда руководитель должен игнорировать
требования контракта и нарушать стандарты безопасности, чтобы
справиться с делом снс
3. Не всегда возможно вести точную регистрацию расходов для отчетности,
поэтому иногда необходимо давать примерные цифры снс
4. Бывают случаи, когда нужно скрыть неблагоприятную информацию от
начальства снс
5. Нам всегда следует поступать так, как велят наши руководители, хотя мы
можем сомневаться в правильности этих действий снс
6. Иногда необходимо заняться личными делами в рабочее время — ничего
страшного в этом нет нс
7. Иногда целесообразно задавать цели, немного превышающие норму, если
это поможет стимулировать усилия работников с
8. Я бы раскрыл «желательную» дату отгрузки заказов, чтобы заполучить
этот заказ с
9. Можно пользоваться служебной линией связи для личных телефонных
разговоров, когда ею не пользуется организация снс
10. Руководство должно быть ориентировано на конечную цель, поэтому
цель обычно оправдывает средства, которые мы применили сс
11. Если ради получения крупного контракта потребуется устройство банкета
или легкая деформация политики организации, я дам на это разрешение с
12. Без нарушения политики организации и существующих инструкций жить
совершенно невозможно снс
13. Отчеты по контролю товарных запасов нужно составлять так, чтобы по
полученным товарам фиксировалась «нехватка», а не «излишки» снс
14. Использовать время от времени копировальную технику организации для
личных или местных целей вполне приемлемо нс
15. Унести домой то, что является собственностью организации (карандаши,
бумага, ленты для пишущих машин и т. д.), — приемлемая дополнительная
льгота снс
16. Если есть возможность работать по совместительству в организации
конкурента, то это частное дело работника и вполне приемлемо снс
17. Заниматься посторонними или своими личными делами в помещении
организации в рабочее время — допустимо, если это не вредит организации,
не снижает ее доходы снс
18. Предложить лицам, ответственным за закупки ваших товаров, выгодную
работу, сделку — допустимо снс
19. Принять подарки, деньги от другой организации вполне допустимо снс
20. Клевета, ложь, пренебрежительное замечание о конкурентах допустимы,
если они сделаны в интересах организации снс
21. Принцип «взаимосвязи» или «ты мне — я тебе» вполне допустим и
укрепляет отношения с партнерами снс
22. Обманывать коллег, делать ложные заявления в целях организации
допустимо снс
23. Если нужно, то можно использовать мощь организации для запугивания
или угроз по отношению к конкурентам с целью добиться своего снс
24. Предъявить организации счет за несъеденные обеды, неизрасходованные
бензин, неиспользованные авиабилеты допустимо и является маленькой
добавкой к личному доходу снс
25. Угрозы по отношению к наемным работникам в целях решения задач
организации допустимы снс
26. Использование грубости и насилия по отношению к подчиненным в
случае крайней необходимости допустимо снс
27. Ношение оружия на территории организации с согласия администрации
допустимо снс
28. Сексуальные домогательства на территории организации не являются
слишком грубым нарушением этических отношений снс
29. Запугивание подчиненных в интересах повышения уровня дисциплины
допустимо снс
30. Работать и не нарушать законодательство невозможно снс
31. Дискриминация по признакам цвета кожи, религии, возраста,
национальности, инвалидности, стажа работы может быть допустима с
различными оговорками снс
Ключ: Код оценки Баллы сс 3 с 2 нс 1 снс 0
РЕЗУЛЬТАТ :14
Если вы набрали баллов в сумме:
10—20 — высокий этический уровень;
21—30 — приемлемый этический уровень;
31—48 — средний этический уровень;
49—61 — требуется моральное совершенствование;
62—79 — происходит быстрое соскальзывание в пропасть;
Свыше 80 — охраняйте ценности от самого себя.