Файл: Избирательная система Германии Выборы в Федеративной Республики Германия бывают.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 10.11.2023
Просмотров: 22
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Избирательная система Германии
Выборы в Федеративной Республики Германия бывают:
-
федеральные (выборы в Бундестаг — парламент Германии); -
региональные (в ландтаги — парламенты земель); -
местные (выборы в органы местного самоуправления).
Также проходят выборы в Европейский парламент и выборы Федерального президента Германии, на которых голосуют члены Федерального собрания.
Федеральная избирательная система Германии регулирует выборы членов национального парламента, называемого Бундестаг.
Федеральные выборы в Германии предназначены для избрания всех членов Бундестага, которые, в свою очередь, определяет, кто будет канцлером Германии
Выборы могут быть проведены раньше в исключительных конституционных обстоятельствах: например, если канцлер утратит доверие в Бундестаге, то прежде чем депутаты смогут проголосовать за нового канцлера, канцлер может обратиться к Федеральному президенту с просьбой распустить парламент и провести выборы. Если Бундестаг будет распущен до истечения четырёхлетнего периода, выборы должны быть проведены в течение 60 дней
Бундестаг, избираемый народом. Он контролирует работу правительства, избирает федерального канцлера и принимает решения о новых законах, федеральном бюджете.
Согласно принципам, регулирующим законы о выборах, изложенным в статье 38 Основного закона Германии, выборы должны быть:
-
Всеобщими; -
Прямыми; -
Свободными; -
Равными; -
тайными.
Кроме того, Основной закон Германии предусматривает, что выборы в Бундестаг должны проводиться каждые четыре года, и что каждый может голосовать и быть избранным по достижении 18-летнего возраста.
Все остальные положения, касающиеся федеральных выборов, регулируются Федеральным законом о выборах.
Выборы всегда проходят в воскресенье. Голосование по почте возможно по заявке.
В настоящее время в Бундестаге насчитывается 736 депутатов.
Это рекордное число за все время существования в ФРГ нижней палаты парламента и на 138 депутатов больше, чем предусматривалось прежним законодательством.
Согласно новому закону, который начнёт действовать с момента проведения парламентских выборов в 2025 году, число депутатов сократится до 630.
Формально количество мест в Бундестаге составляет 598:
-
299 депутатов избираются в избирательных округах напрямую
(в своём избирательном округе)
-
299 – через партийные списки. (каждом государстве – 16 федеральных земель)
Другими словами, избиратель имеет два голоса, один из которых он отдаёт за прямого кандидата, а другой – за партийный список.
Новый закон: Главным препятствием для проникновения в Бундестаг мелких партий является оговорка, согласно которой партии, получившие менее 5% вторых голосов, не попадают в Бундестаг.
Старый закон в законодательстве господствовал приоритет прямых голосов. Таким образом, партии, не набравшие 5%, но получившие три и более прямых мандатов, тем не менее, проходили в Бундестаг и могли образовывать фракции.
*Реформа выборов 2023 года в Бундестаг (17 марта 2023 года) Избирательная система нижней палаты Германии была реформирована в 2023 году, чтобы заменить гибкое количество мест фиксированным размером в 630 мест, а также исключить исключение из 5% избирательного порога для 3 округов
Согласно новому законодательству, приоритет имеют голоса, поданные за партийные списки, а напрямую избранные депутаты могут в Бундестаг и не попасть, если партия, которую они представляют, не смогла преодолеть 5-процентный барьер.
Бундестаг состоит из мест, представляющих каждый избирательный округ, а остальные места распределяются для поддержания пропорциональности на основе второго голосования. Обычная практика заключается в том, что прямые кандидаты также включаются в избирательные списки с более высоким рейтингом в качестве запасного варианта на случай, если они не победят в своих округах.
Бундестаг, избирается в соответствии с принципом пропорционального представительства. В некоторых случаях эта система также называется смешанным пропорциональным представительством. Это, однако, неверно, учитывая тот факт, что мандаты, полученные непосредственно в каждой федеральной земле, сравниваются с количеством мандатов, полученных вторым голосованием, и любые различия компенсируются кандидатами из партийного списка на уровне штата, если, согласно принципу пропорционального представительства, партия получает больше мандатов вторым голосованием, чем прямых мандатов.
Поэтому более точно называть ее системой дополнительных членов. Однако так называемую смешанную избирательную систему можно описать как параллельное голосование, в котором определённое количество представителей избирается по одной из систем, а другие независимые представители избираются по другой системе без передачи каких-либо мандатов обеими системами.
В левой части они выбирают прямого кандидата от округа, а справа – партию.
Кандидаты, получившие в своём округе большинство первых голосов, попадают в бундестаг по прямому мандату. Очень важно, сколько процентов голосов набрала партия, так как от этого будет зависеть, сколько мест в парламенте она получит.
Необходимо также соблюдать правило 5% или «Пятипроцентный барьер». Чтобы попасть в бундестаг, партия должна набрать не менее 5% голосов. Единственная возможность избежать данного правила – получить минимум три прямых мандатов. Всего в Германии насчитывается порядка 300 избирательных округов.
Но всё не так просто. Изначально в бундестаге 598 мест, однако их количество возрастает по ряду причин.
Ландтаг и местные выборы
Парламент каждой отдельной земли называется Ландтаг. Он представляет главный законодательный орган на региональном уровне. Все решения принимаются на закрытом пленуме, который проводится при участии фракций и депутатов. Земли разделяются на города, сельские общины и коммуны, в которых находятся органы самоуправления. Местные выборы в Германии проводятся по аналогии с общегосударственными. Избиратели голосуют за состав окружного, сельского и городского совета, которые также называют «местными парламентами.
Федерального президента.
Президента ФРГ избирается сроком на пять лет большинством голосов Федеральным собранием - конституционным органом, созываемым специально для этой цели. В его состав входят депутаты бундестага и такое же число делегатов, избираемых ландтагами (земельными парламентами) согласно принципам пропорциональности.
(Франк-Вальтер Штайнмайер Социал-демократическая партия Германии)
Выборы в Европейский парламент в Германии проводятся с 1979 года, с того момента когда он стал избираться населением. Г
Германия является избирательным округом по выборам Европарламента. В настоящее время Германию представляют в Европейском парламенте девяносто шесть депутатов, больше, чем любую другую страну-члена округе Европейского союза.
*Бундесрат
Федеративный статус страны говорит о том, что важные решения в ней принимаются на двух уровнях: общегосударственном (федеральном) и региональном. Территория Германии разделена на 16 земель. При этом Гамбург, Берлин и Бремен являются городами-землями. Каждая из них имеет свой парламент, исполнительную и судебную власть. –
Интересы регионов в центральном парламенте представляет Бундесрат.
Иногда его называют верхней палатой, хотя формально считается, что палата в парламенте одна.
Бундесрат является законодательным органом, который имеет право предлагать и оспаривать большую часть законов. Это не выборный орган, без срока полномочий. В настоящее время его представляет 69 человек. Из правительства каждой земли в него направляется от 3 до 6 человек, в зависимости от её размера. Единственной выборной позицией в Бундесрате является пост его председателя. Члены данного органа избирают его на год.