3. Практическое задание 2: Провести правовую экспертизу нормативно-правового акта (Приказ Минтруда России от 28.11.2019 N 742н (ред. от 06.05.2020) «Об утверждении Порядка установления причин инвалидности») и составить экспертное заключение.

1) Форма НПА

Подзаконный НПА – приказ Министерства труда и социальной защиты РФ.

2) Название НПА;

«Об утверждении Порядка установления причин инвалидности»

3) Реквизиты НПА;

Нормативный акт содержит следующие реквизиты:

- Указание на вид нормативного акта – подзаконный.

- Указание на орган, принявший акт – Министерство труда и социальной защиты РФ.

- Заголовок, означающий предмет регулирования НПА - «Об утверждении Порядка установления причин инвалидности».

- Место, дату принятия, регистрационный номер НПА – 28.11.2019 г. №742н.

- Подписи лиц, уполномоченных на подписание соответствующего НПА – подписан министром М.А. Топлиным.

- Указание на дату регистрации НПА - Зарегистрирован
в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 февраля 2020 года, регистрационный № 57579

4) Внешняя характеристика НПА (количество частей, разделов, глав, статей):

Данный НПА содержит 23 статьи, отдельные статьи имеют ряд пунктов и подпунктов: а, б, в и т.п.

5) Причины, мотивы, цели принятия НПА, исходя из его концепции:

Данный НПА принят в целях установления причин инвалидности для обеспечения и выяснения единых подходов к их установлению в зависимости от обстоятельств наступления инвалидности.

6) Общественные отношения, к которым применяются данные НПА:

определяет правила установления причин инвалидности федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в целях обеспечения единообразных подходов к их установлению в зависимости от обстоятельств наступления инвалидности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, от которых зависит уровень мер социальной защиты (поддержки) инвалида.

7) Характеристика НПА по временному пространству и кругу лиц;

Данный НПА действует с момента его опубликования.

Он действует на всей территории РФ.

Действие нормативного правового акта по кругу лиц подчиняется общему правилу: оно распространяется на всех лиц, находящихся на территории, где распространяется юридическая сила этого акта.

---

8) Достоинства НПА (можно в сравнении с другими НПА, с предыдущими НПА, с международными актами);

Данным нормативным документом вводится обновленный порядок установления причин присвоения работникам предприятий, а также другим категориям населения группы инвалидности. Он заменил порядок установления причин инвалидности, утвержденный в 2003 году.

Приказом Минтруда от 28 ноября 2019 г. № 742н к возможным причинам инвалидности помимо уже существующих дополнительно отнесены инвалидность с детства из-за ранения, контузии, увечья в период Великой Отечественной войны; заболевания, ранения, контузии, увечья, полученные гражданским персоналом военных частей при ведении боевых действий за границей; заболевания из-за аварии в Арзамасе 4 июня 1988 г., катастрофы на Башкирской АССР 3 июня 1989 г., взрыва на станции Свердловск-Сортировочная.

9) Недостатки (в зависимости от проблем, требующих решения, по наличию юридических дефектов);

В отдельных статьях НПА следовало бы использовать более конкретные термины, более аргументировано и точно отражать содержание ряда терминов: «трудовое увечье», «профессиональное заболевание» и т.п..

10) Конкретные рекомендации по ликвидации выявленных недостатков. Например, вместо термина «может» в данной ситуации правильнее использовать термин «должен» и т.п.

1. Настоящий Порядок определяет правила установления причин инвалидности федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в целях обеспечения единообразных подходов…» - правильнее использовать термин «единых», он более конкретный;

«Основанием для установления причины инвалидности "трудовое увечье"…» - следовало бы переформулировать – «Основанием причины инвалидности «трудовое увечье» будет являться один из следующих документов…»;

«Причина инвалидности "инвалидность с детства" устанавливается гражданам старше 18 лет, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникших в детстве, наступила до достижения возраста 18 лет…» - «Причина инвалидности «инвалидность с детства» должна быть установлена гражданам…».

Список источников и литературы
1. Приказ Минтруда России от 28.11.2019 N 742н «Об утверждении Порядка установления причин инвалидности» (ред. от 06.05.2020).

---

2. Горохова С.С. Юридическая техника: учебник и практикум. М.: Изд-во Юрайт, 2018. - 317 с.

3. Малько А.В. Теория государства и права. Элементарный курс: учебное пособие / Изд.5. - М.:КНОРУС, 2015. - 240 с.

4. Краснов Ю.К. Юридическая техника: учебник для студентов/ Ю.К. Краснов, В.В. Надвикова, В.И. Шкатулла. - М.: Юстицинформ, 2014. - 536 с. - (Образование). - ISBN 978-5-7205-1221-7; То же [Электронный ресурс]. - URL: http://znanium.com/catalog/product/750685

5. Теория государства и права: уч./ отв. Ред. В.Д.Перевалов. 4 изд. М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. 496 с.

6. Чухвичев Д.В. Законодательная техника: учебное пособие / Д.В. Чухвичев. - М.: Юнити-Дана, 2008. - 240 с. - ISBN 978-5-238-01086-1; То же [Электронный ресурс]. - URL: //biblioclub.ru/index.php?page=book&id=83261.

7. Юридическая техника: Учебник / Кашанина Т.В., - 2-е изд., пересмотр. - М.:Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 496 с.: 60x90 1/16 ISBN 978-5-91768-194-8 - URL: http://znanium.com/catalog/product/491346

8. Юридическая техника в сфере частного права (Корпоративное и договорное нормотворчество): Учебное пособие / Т.В. Кашанина. М.: Норма, 2014. 288 с. URL: http://znanium.com/catalog/product/453481

---

Смотрите также файлы

• Малімні атыжні НрСлтан аласы, 8 мектеплицейіні аза тілі мен дебиеті пніні малімі Бейсенбаева Алтынай Оспановна ПнСынып.docx

• Темы индивидуальных заданий для учебной практики.docx

• Помощь студентам, готовые работы для Вуза httpsstudwork orginfo147162Помощь студентам, готовые работы для Вуза.pdf

• Рибоза мен дезоксорибоза кмірсуларды тобына жатады.docx

• Дипломный проект тема Ресторан при гостинице в городе КаменскУральский Институт.docx