Файл: Кодекс Российской Федерации от 29. 12. 2004 n 190фз (ред от 29. 12. 2022) Документ предоставлен.pdf

"Градостроительный кодекс Российской
Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 29.12.2022)
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
www.consultant.ru
Дата сохранения: 27.04.2023

29 декабря
2004 года
N
190-ФЗ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
22 декабря 2004 года
Одобрен
Советом Федерации
24 декабря 2004 года
Список изменяющих документов
(в ред. Федеральных законов от 22.07.2005
N 117-ФЗ
, от 31.12.2005
N 199-ФЗ
,
от 31.12.2005
N 210-ФЗ
, от 03.06.2006
N 73-ФЗ
, от 27.07.2006
N 143-ФЗ
,
от 04.12.2006
N 201-ФЗ
, от 18.12.2006
N 232-ФЗ
, от 29.12.2006
N 258-ФЗ
,
от 10.05.2007
N 69-ФЗ
, от 24.07.2007
N 215-ФЗ
, от 30.10.2007
N 240-ФЗ
,
от 08.11.2007
N 257-ФЗ
, от 04.12.2007
N 324-ФЗ
, от 13.05.2008
N 66-ФЗ
,
от 16.05.2008
N 75-ФЗ
, от 14.07.2008
N 118-ФЗ
, от 22.07.2008
N 148-ФЗ
,
от 23.07.2008
N 160-ФЗ
, от 25.12.2008
N 281-ФЗ
, от 30.12.2008
N 309-ФЗ
,
от 17.07.2009
N 164-ФЗ
, от 23.11.2009
N 261-ФЗ
, от 27.12.2009
N 343-ФЗ
,
от 27.07.2010
N 226-ФЗ
, от 27.07.2010
N 240-ФЗ
, от 22.11.2010
N 305-ФЗ
,
от 29.11.2010
N 314-ФЗ
, от 20.03.2011
N 41-ФЗ
, от 21.04.2011
N 69-ФЗ
,
от 01.07.2011
N 169-ФЗ
, от 11.07.2011
N 190-ФЗ
, от 11.07.2011
N 200-ФЗ
,
от 18.07.2011
N 215-ФЗ
, от 18.07.2011
N 224-ФЗ
, от 18.07.2011
N 242-ФЗ
,
от 18.07.2011
N 243-ФЗ
, от 19.07.2011
N 246-ФЗ
, от 21.07.2011
N 257-ФЗ
,
от 28.11.2011
N 337-ФЗ
, от 30.11.2011
N 364-ФЗ
, от 06.12.2011
N 401-ФЗ
,
от 25.06.2012
N 93-ФЗ
, от 20.07.2012
N 120-ФЗ
, от 28.07.2012
N 133-ФЗ
,
от 12.11.2012
N 179-ФЗ
, от 30.12.2012
N 289-ФЗ
, от 30.12.2012
N 294-ФЗ
,
от 30.12.2012
N 318-ФЗ
, от 04.03.2013
N 21-ФЗ
, от 04.03.2013
N 22-ФЗ
,
от 05.04.2013
N 43-ФЗ
, от 07.06.2013
N 113-ФЗ
, от 02.07.2013
N 185-ФЗ
,
от 02.07.2013
N 188-ФЗ
, от 23.07.2013
N 207-ФЗ
, от 23.07.2013
N 247-ФЗ
,
от 21.10.2013
N 282-ФЗ
, от 28.12.2013
N 396-ФЗ
, от 28.12.2013
N 418-ФЗ
,
от 02.04.2014
N 65-ФЗ
, от 20.04.2014
N 80-ФЗ
, от 05.05.2014
N 131-ФЗ
,
от 23.06.2014
N 171-ФЗ
, от 28.06.2014
N 180-ФЗ
, от 28.06.2014
N 181-ФЗ
,
от 21.07.2014
N 217-ФЗ
, от 21.07.2014
N 219-ФЗ
(ред. 25.12.2018),
от 21.07.2014
N 224-ФЗ
, от 14.10.2014
N 307-ФЗ
, от 22.10.2014
N 315-ФЗ
,
от 22.10.2014
N 320-ФЗ
, от 24.11.2014
N 359-ФЗ
, от 29.12.2014
N 456-ФЗ
,
от 29.12.2014
N 458-ФЗ
, от 29.12.2014
N 485-ФЗ
, от 31.12.2014
N 499-ФЗ
,
от 31.12.2014
N 519-ФЗ
, от 31.12.2014
N 533-ФЗ
, от 20.04.2015
N 102-ФЗ
,
от 29.06.2015
N 176-ФЗ
, от 13.07.2015
N 213-ФЗ
, от 13.07.2015
N 216-ФЗ
,
от 13.07.2015
N 224-ФЗ
, от 13.07.2015
N 252-ФЗ
, от 13.07.2015
N 263-ФЗ
,
от 28.11.2015
N 339-ФЗ
, от 29.12.2015
N 402-ФЗ
, от 30.12.2015
N 459-ФЗ
,
от 23.06.2016
N 198-ФЗ
, от 03.07.2016
N 315-ФЗ
, от 03.07.2016
N 361-ФЗ
,
от 03.07.2016
N 368-ФЗ
, от 03.07.2016
N 369-ФЗ
, от 03.07.2016
N 370-ФЗ
,
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 1 из 401
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 27.04.2023
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от
29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 29.12.2022)

от 03.07.2016
N 371-ФЗ
, от 03.07.2016
N 372-ФЗ
, от 03.07.2016
N 373-ФЗ
,
от 19.12.2016
N 445-ФЗ
, от 07.03.2017
N 31-ФЗ
, от 18.06.2017
N 126-ФЗ
,
от 01.07.2017
N 135-ФЗ
, от 26.07.2017
N 191-ФЗ
,
от 29.07.2017
N 217-ФЗ
(ред. 03.08.2018), от 29.07.2017
N 218-ФЗ
,
от 29.07.2017
N 222-ФЗ
, от 29.07.2017
N 280-ФЗ
, от 29.12.2017
N 442-ФЗ
,
от 29.12.2017
N 443-ФЗ
, от 29.12.2017
N 455-ФЗ
, от 29.12.2017
N 463-ФЗ
,
от 31.12.2017
N 506-ФЗ
, от 31.12.2017
N 507-ФЗ
, от 23.04.2018
N 89-ФЗ
,
от 03.08.2018
N 312-ФЗ
, от 03.08.2018
N 321-ФЗ
, от 03.08.2018
N 330-ФЗ
,
от 03.08.2018
N 340-ФЗ
, от 03.08.2018
N 341-ФЗ
, от 03.08.2018
N 342-ФЗ
,
от 27.12.2018
N 522-ФЗ
, от 27.12.2018
N 538-ФЗ
, от 27.06.2019
N 151-ФЗ
,
от 26.07.2019
N 195-ФЗ
, от 02.08.2019
N 283-ФЗ
, от 02.08.2019
N 294-ФЗ
,
от 16.12.2019
N 440-ФЗ
, от 27.12.2019
N 472-ФЗ
, от 24.04.2020
N 147-ФЗ
,
от 13.07.2020
N 194-ФЗ
, от 13.07.2020
N 202-ФЗ
, от 31.07.2020
N 254-ФЗ
,
от 31.07.2020
N 264-ФЗ
, от 08.12.2020
N 416-ФЗ
, от 29.12.2020
N 468-ФЗ
,
от 30.12.2020
N 494-ФЗ
, от 30.12.2020
N 505-ФЗ
, от 30.04.2021
N 119-ФЗ
,
от 30.04.2021
N 120-ФЗ
, от 11.06.2021
N 170-ФЗ
, от 11.06.2021
N 191-ФЗ
,
от 01.07.2021
N 275-ФЗ
, от 01.07.2021
N 276-ФЗ
, от 02.07.2021
N 298-ФЗ
,
от 02.07.2021
N 301-ФЗ
, от 06.12.2021
N 408-ФЗ
, от 30.12.2021
N 436-ФЗ
,
от 30.12.2021
N 447-ФЗ
, от 30.12.2021
N 476-ФЗ
, от 01.05.2022
N 124-ФЗ
,
от 11.06.2022
N 174-ФЗ
, от 14.07.2022
N 271-ФЗ
, от 14.07.2022
N 312-ФЗ
,
от 14.07.2022
N 350-ФЗ
, от 04.11.2022
N 427-ФЗ
, от 19.12.2022
N 541-ФЗ
,
от 19.12.2022
N 542-ФЗ
, от 29.12.2022
N 612-ФЗ
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
В целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:
1) градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования,
градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, комплексного развития территорий и их благоустройства;
(в ред. Федеральных законов от 28.11.2011
N 337-ФЗ
, от 29.12.2017
N 463-ФЗ
, от 03.08.2018
N
340-ФЗ
, от 30.12.2020
N 494-ФЗ
)
2) территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
(в ред. Федерального закона от 20.03.2011 N 41-ФЗ)
3) устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 2 из 401
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 27.04.2023
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от
29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 29.12.2022)

4) зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
(в ред. Федеральных законов от 14.07.2008
N 118-ФЗ
, от 21.10.2013
N 282-ФЗ
, от 01.07.2017
N
135-ФЗ
, от 29.07.2017
N 222-ФЗ
)
5) функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;
6) градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
7) территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;
8) правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования,
который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления,
нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской
Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 350-ФЗ)
9) градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего,
что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные
(минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной,
транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения;
(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016
N 373-ФЗ
, от 30.12.2020
N 494-ФЗ
)
10) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты,
строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)
10.1) линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные
КонсультантПлюс_надежная_правовая_поддержка_www.consultant.ru_Страница_3_из_401Документ_предоставленКонсультантПлюс'>КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 3 из 401
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 27.04.2023
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от
29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 29.12.2022)

линии и другие подобные сооружения;
(п. 10.1 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 373-ФЗ)
10.2) некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);
(п. 10.2 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ)
10.3) информационная модель объекта капитального строительства (далее - информационная модель) - совокупность взаимосвязанных сведений, документов и материалов об объекте капитального строительства, формируемых в электронном виде на этапах выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования,
строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и (или) сноса объекта капитального строительства;
(п. 10.3 введен Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ)
11) красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории;
(п. 11 в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 283-ФЗ)
12) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
(в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 246-ФЗ)
13) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты,
количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
(п. 14 в ред. Федерального закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ)
14.1) реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
(п. 14.1 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 215-ФЗ)
14.2) капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 4 из 401
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 27.04.2023
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от
29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 29.12.2022)

сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или)
восстановление указанных элементов;
(п. 14.2 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 215-ФЗ)
14.3) капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или)
первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом;
(п. 14.3 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 215-ФЗ; в ред. Федерального закона от
31.07.2020 N 254-ФЗ)
14.4) снос объекта капитального строительства - ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства, в том числе его частей;
(п. 14.4 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ)
15) инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
16) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной
(муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы),
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика или которому в соответствии со статьей 13.3
Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" передали на основании соглашений свои функции застройщика) строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства,
реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции,
предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику;
(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013
N 418-ФЗ
, от 13.07.2015
N 216-ФЗ
, от 03.07.2016
N
372-ФЗ
, от 03.08.2018
N 340-ФЗ
, от 27.06.2019
N 151-ФЗ
, от 30.12.2021
N 436-ФЗ
)
17) саморегулируемая организация в области инженерных изысканий,
архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства (далее также - саморегулируемая организация) - некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) и основанная
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 5 из 401
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 27.04.2023
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от
29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 29.12.2022)