Файл: Правовое регулирование защиты населения от социальных рисков.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 22.11.2023
Просмотров: 508
Скачиваний: 13
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
-
во-первых, были увеличены сроки действия справок с десяти дней до одного месяца для их принятия; -
во-вторых, для специалистов должны принять единое законодательство, что будет регламентировать единый подход ко всем гражданам при принятии документов;
-
Для решения четвертой проблемы необходимо, чтобы государство предоставляло как можно больше информации через СМИ, телевидение, а также радио. Таким образом, население будет лучше информировано и будет знать, имеют ли они право на эти льготы.
Таким образом, после внесения этих изменений выплаты могут быть установлены на уровне федерального прожиточного минимума, который гарантирован законодателем на всей территории России. Что в будущем позволит законодательно гарантировать достойный уровень пособий нуждающимся гражданам.
Заключение
Подводя итоги в изучении исследуемой темы, можно сделать вывод о том, что социальное обеспечение – это система социально-экономических мер, принимаемых государством для удовлетворения нужд и потребностей граждан при наступлении страховых случаев за счет средств федерального и регионального бюджетов1.
Основными признаками социального обеспечения являются:
-
во-первых, то, что финансирование осуществляется за счет средств государства; -
во-вторых, наличие оснований для финансирования; -
в-третьих, условия предоставления социальной помощи устанавливаются законом.
Социальное обеспечение тесно связано с развитием экономики страны, политической деятельностью и благосостоянием ее народа. На сегодняшний день социальное обеспечение осуществляется в определенных правовых формах.
Основными формами социального обеспечения являются:
-
пенсии – это ежемесячная денежная выплата гражданам, достигшим определенного возраста, которая выделяется из государственных средств в качестве основного средства существования пенсионера. Пенсии по своей истории являются первым видом денежного обеспечения граждан. -
социальные услуги – это действие в сфере социального обслуживания в целях улучшения условий жизнедеятельности граждан. Социальные услуги предоставляются отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальном обслуживании.
При предоставлении конкретных социальных услуг учитываются интересы граждан, состояние здоровья, особенности трудной жизненной ситуации, и другие объективные факторы
2.
Социальные услуги предоставляются в соответствии с федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами в следующих видах:
-
социально-бытовые; -
социально-медицинские; -
социально-психологические; -
социально-правовые; -
социально-педагогические.
-
Компенсационные выплаты – это денежная выплата, состоящая из надбавки и доплат компенсационного характера, осуществляемая через социальные пособия. Компенсационные выплаты предназначены для компенсации снижения дохода, возникающего в результате определенных социальных ситуаций. Например, при рождении ребенка и уходе за ним, при уходе за инвалидом, при получении травмы в результате профессиональной деятельности или на военной службе. -
Пособия – это денежные средства, выплачиваемые в целях полной или частичной компенсации временной утраты гражданином заработной платы или оказания материальной помощи без компенсации, в случаях, когда это требуется по закону.
В отличие от пенсий, пособия – это форма социальной поддержки, которая обычно служит для временной компенсации утраченного дохода или дополнения основных средств к существованию.
Многочисленные пособия в системе социального обеспечения можно разделить на несколько видов в зависимости от их назначения, продолжительности выплаты, по родам социального обеспечения и источника выплаты.
-
по целевому назначению различают:
-
пособия, полностью компенсирующие заработок; -
пособия, предоставляемые в виде дополнительной материальной поддержки.
-
по продолжительности различают:
-
пособия, предоставляемые на ежемесячной основе; -
пособия, предоставляемые на разовой основе.
-
По родам социального обеспечения выделяют:
-
пособия по обязательному социальному страхованию; -
пособия по государственной социальной защите.
-
По источнику выплаты различают:
-
пособия, предоставляемые за счет средств бюджетов всех уровней; -
пособия, предоставляемые за счет средств социальных внебюджетных фондов; -
пособия, выплачиваемые за счет средств ФСС РФ.
Сегодня действующим законодательством предусмотрены следующие основные виды пособий:
-
пособие по беременности и родам; -
ежемесячное пособие детям военнослужащего или проходящего военную службу по призыву; -
ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; -
пособие по безработице; -
ежемесячное пособие по уходу за ребенком; -
пособие на погребение; -
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; -
единовременное пособие при рождении ребенка; -
пособие по временной нетрудоспособности; -
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
Библиографический список
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). – 2021 г.; -
Трудовой кодекс Российской Федерации от 31.12.2001 № 256 -ФЗ (ред. от 19.12.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – №545. – Ст.3; -
О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации Федеральный закон от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 14.08.2000 г., N 33, ст. 3348; -
О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. 28.07.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – N 29. – Ст. 3699; -
Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 07.10.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) // Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1; -
О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ (опубликован 21.11.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2022. – N 455; -
О государственных пособиях граждан, имеющим детей: Федеральный закон от 19.05.1995г. № 81 (последняя редакция от 21.11.2022г. № 264-ФЗ) // Собрание законодательства. 22.05.1995 г. N 21, ст. 1929; -
О погребении и похоронном деле: Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 28.12.2022)// Собрание законодательства РФ, – 12.01.1996. – № 8.; -
О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 28.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023)// Собрание законодательства РФ, 1992 г., N 1, с. 4 – 18; -
О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка: Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2022 г. N 2330 // Собрание законодательства РФ, 16.12.2022 г, № 233; -
Постановление Правительства Ростовской области от 19.12.2022 № 1113 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ростовской области на 2023 год» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.; -
Об утверждения перечня инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года: Распоряжение Правительства РФ от 06.10.2021 N 2816-р (ред. от 14.03.2022) // Собрание законодательства РФ, 2022 г; -
Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года: Распоряжение Правительства РФ от 25 августа 2014 г № 1618-р // Собрание законодательства РФ, 01.09.2014 г, № 35, ст. 4811.; -
Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Постановление Правительства РФ от 11 сентября 2021 г. N 1540 (ред. от 15.12.2022) // Российская газета, 20.09.2021, № 38; -
Об утверждении Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка: Постановление Правительства РФ от 11 октября 2001 г. N 719 (ред. от 02.06.2016) // Российская газета, 18 октября 2001 г., N 203; -
Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2023 году: Постановление Правительства РФ от 30.01.2023 N 119 // Собрание законодательства РФ, 6 февраля 2023 г. N 6 ст. 954; -
О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2023 год: Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2022 г. N 2046 // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru; -
Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 668н (ред. от 15.12.2022) «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2020 N 61741) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru; -
Акатов Н.Б. Управление переходом к инновационным саморазвивающимся организациям: теория и практика: монография / Н.Б. Акатов. – Пермь: Перм.нац.исслед. политехн. ун-т, 2012. – 251 с.; -
Авдеев В.В. Журнальная статья "Виды пособий по государственному социальному страхованию" // Все для бухгалтера. – 2014. – № 5. – С. 52-59; -
Бородина Е.А., Овчинникова О.А. Особенности оплаты больничных листов во время отпуска // Политика, экономика и инновации. 2019. №4 (27).; -
Галаганов В.П. Организация работы органов социального обеспечения в Российской Федерации : учебник / В.П. Галаганов. 4-е изд., перераб. и доп. Москва: КНОРУС, 2018. 154 с; -
Гавалиди К. Н.. Формирование организационно-экономического механизма социальной защиты и поддержки населения : на примере Республики Северная Осетия-Алания : автореф. дисс. ... канд. эконом. наук : 08.00.05 / Гавалиди Ксения Николаевна; [Место защиты: С.-Петерб. гос. экон. ун-т]. – Санкт-Петербург, 2016. – 18 с.; -
Гусев А. Ю. Судебная защита права российских граждан на социальное обеспечение : автореф. дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.05 / Гусев Алексей Юрьевич; [Место защиты: Ин-т государства и права РАН]. – Москва, 2017. – 27 с.; -
Мирошников С. Н. Государственное управление социально-экономическим развитием субъектов Российской Федерации на основе системы стратегического планирования : автореф. дисс. ... доктора эконом. наук : 08.00.05 / Мирошников Сергей Николаевич; [Место защиты: Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова]. – Москва. – 2021. – 39 с.; -
Крикотов О. А. Приоритетные направления социально-экономической политики региона в условиях трансформации экономики : автореф. дисс. ... канд. эконом. наук : 08.00.05 / Оренбург. гос. ун-т. – Оренбург. – 2005. – 18 с.; -
Кузнецов М. Ю. Развитие системы профессиональной переподготовки безработных в структуре политики занятости населения : автореф. дисс. ... канд. эконом. наук : 08.00.05 / Кузнецов Михаил Юрьевич; [Место защиты: Науч.-исслед. ин-т труда и соц. страхования]. – Москва. – 2016. – 26 с.; -
Каличава А. Ш. Обоснование организационных мероприятий по совершенствованию системы медико-социальной реабилитации и прогнозирования степени утраты трудоспособности больных облитерирующим атеросклерозом сосудов нижних конечностей : автореф. дисс. ... канд. мед.наук : 14.02.03 / Каличава Антон Шотаевич; [Место защиты: Сев.-Зап. гос. мед. ун-т им. И.И. Мечникова]. – Санкт-Петербург. – 2017. – 23 с.; -
Папело, В. Н. Эффективные технологии управления социальноэкономическим развитием муниципального образования: учебное пособие / В. Н. Папело, Б. А. Ковтун. – М., Берлин: Директ-Медиа, 2016. – 207 с.; -
Маскаев А. И. Институциональные и технологические факторы экономического развития в контексте структурной трансформации экономики : автореф. дисс. ... канд. эконом. наук : 08.00.01 / Маскаев Артем Ильич; [Место защиты: Южный федеральный университет]. – Ростов-на-Дону. – 2021. – 28 с.; -
Меркулова А. В. Материнский капитал: вопросы теории и практики / А. В. Меркулова // Ученые записки Орловского Государственного Университета. – 2019. – №6. – С. 336-338; -
Нищеретний П.И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России. – М., 1993. – 124с.; -
Рыбинцева Е. В. Финансовое обеспечение социальных прав человека и гражданина в Российской Федерации : конституционно-правовой аспект : автореф. дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Рыбинцева Елена Владимировна; [Место защиты: Юж. федер. ун-т]. – Ростов-на-Дону. – 2019. – 33 с.; -
Смирнова Н. Л. Пособия по временной нетрудоспособности как вид страхового обеспечения по праву социального обеспечения современной России : автореф. дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.05 / Дальневост. гос. ун-т. – Владивосток. – 2002. – 32 с.; -
Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебник для вузов. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2016. С. 381, 464.; -
Сабанов З. М. Стратегия формирования системы социальной защиты инвалидов в контексте социально-экономического и демографического профиля региона : автореф. дисс. ... доктора соц. наук : 22.00.03 / Сабанов Заурбек Михайлович; [Место защиты: Сарат. гос. ун-т им. Н.Г. Чернышевского]. – Саратов, 2018. – 37 с.; -
Савинов А.Н, Зарембо Т.Ф. Организация работы органов социальной защиты: Учеб. пособ. для студ. учреждений сред. проф. Образования – 2-е изд., стереотип. – М.: Издательский центр «Академия», 2004. С.96, 192.; -
Чутчева О. Г. Новый облик права социального обеспечения в условиях трансформации социального государства : автореф. дисс. ... доктора юрид. наук : [специальность] 12.00.05 Трудовое право; право социального обеспечения / Чутчева Ольга Геннадьевна ; Министерство образования и науки Луганской Народной Республики, Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Луганской Народной Республики "Луганский национальный университет имени Владимира Даля". – Луганск. – 2020. – 40 с.; -
Шайхатдинова В.Ш. Право социального обеспечения : учебник для академического бакалавриата / В. Ш. Шайхатдинов [и др.] ; под ред. В. Ш. Шайхатдинова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2019. 717 с.; -
Шульга А. А. Социально-правовая защита детей : учеб. пособие для академического бакалавриата / А. А. Шульга. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: Издательство Юрайт, 2019. 192 с.; -
Филиппова М.В. Право социального обеспечения : учебник и практикум для СПО / под ред. М. В. Филипповой. Москва : Издательство Юрайт, 2019. 382 с.; -
Филатова У. Б. Оказание социальных услуг как вид социального предпринимательства: система договорных конструкций: монография / У. Б. Филатова, Ж. В. Синкевич; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Иркутский государственный университет", Юридический институт. – Иркутск: Изд-во ИГУ, 2022. – 141 с.; -
Справочная информация: «Размер пособий и выплат гражданам, имеющим детей» // (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс);
11. Чутчева О. Г. Новый облик права социального обеспечения в условиях трансформации социального государства : автореф. дисс. ... доктора юрид. наук : [специальность] 12.00.05 Трудовое право; право социального обеспечения / Чутчева Ольга Геннадьевна ; Министерство образования и науки Луганской Народной Республики, Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Луганской Народной Республики "Луганский национальный университет имени Владимира Даля". – Луганск. – 2020. – 40 с.;
11. Гавалиди К. Н.. Формирование организационно-экономического механизма социальной защиты и поддержки населения : на примере Республики Северная Осетия-Алания : автореф. дисс. ... канд. эконом. наук : 08.00.05 / Гавалиди Ксения Николаевна; [Место защиты: С.-Петерб. гос. экон. ун-т]. – Санкт-Петербург, 2016. – 18 с.;
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). – 2021 г.;
2
11. Шульга А. А. Социально-правовая защита детей : учеб. пособие для академического бакалавриата / А. А. Шульга. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: Издательство Юрайт, 2019. 192 с.;
11. Нищеретний П.И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России. – М., 1993. – 124с.;
22. Папело, В. Н. Эффективные технологии управления социальноэкономическим развитием муниципального образования: учебное пособие / В. Н. Папело, Б. А. Ковтун. – М., Берлин: Директ-Медиа, 2016. – 207 с.;
33. Акатов Н.Б. Управление переходом к инновационным саморазвивающимся организациям: теория и практика: монография / Н.Б. Акатов. – Пермь: Перм.нац.исслед. политехн. ун-т, 2012. – 251 с.;
44. Савинов А.Н, Зарембо Т.Ф. Организация работы органов социальной защиты: Учеб. пособ. для студ. учреждений сред. проф. Образования – 2-е изд., стереотип. – М.: Издательский центр «Академия», 2004. С.96, 192.;
15. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебник для вузов. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2016. С. 381, 464.;
21. Крикотов О. А. Приоритетные направления социально-экономической политики региона в условиях трансформации экономики : автореф. дисс. ... канд. эконом. наук : 08.00.05 / Оренбург. гос. ун-т. – Оренбург. – 2005. – 18 с.;