В обоснование требований истец указала, что она является бабушкой несовершеннолетней, у которой умерла мать, а годом ранее умер ее отец, таким образом, девочка осталась без опеки родителей.

В дальнейшем была установлена предварительная опека над несовершеннолетней и опекуном была назначена родная тетя. Однако позднее она была освобождена от исполнения опекунских обязанностей. В настоящее время девочка является детского дома.

На основании того, что истец, с рождения внучки проживала с ней и своей дочерью в одной квартире, помогала воспитывать свою внучку, ежедневно водила внучку в школу и заботилась о ней, она желает оформить временную передачу внучки в семью, а именно забирать девочку на выходные и праздничные дни. Сам ребенок также выражает желание жить с истцом.

Также истец указала, что она обратилась в орган опеки и попечительства для временной передачи ей несовершеннолетней внучки, однако получила отказ, а именно Заключение органа опеки и попечительства о невозможности временной передачи ребенка в семью, которое было дано на основании медицинского заключения.

Таким образом, с учетом наличия у истца заболевания, при котором лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью, суд пришел к выводу о законности принятого ответчиком заключения, и как следствие отказу в удовлетворении заявленных истцом требований.

3) Далее, в качестве третьего примера, проанализируем об установлении факта отсутствия родительского попечения, рассмотренное Раменским городским судом.

Истец обратилась в суд с иском к органу опеки и попечительства об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними детьми.

В обосновании заявленных требований пояснила, что ее сын состоял в зарегистрированном браке. От данного брака родились дети: дочь и сын. После смерти их отца, дети находятся под фактической опекой истца и проживают вместе с ней. Их мать отказалась от воспитания и содержания своих детей материально, содержать их она не в состоянии, желает выйти замуж и завести новую семью и считает, что дети ей в этом мешают. Согласно акта обследования жилищно-бытовых условий - условия жилья истца соответствуют санитарно-гигиеническим нормам. Условия для содержания и воспитания несовершеннолетних детей имеются.

Установление факта отсутствия попечения родителей над несовершеннолетними детьми, необходимо истцу для определения юридического статуса детей и назначения ее опекуном над несовершеннолетними внуками.

---

В ходе судебного заседания было представлено письменное заявление матери, в котором она отказывается от воспитания и содержания своих несовершеннолетних детей, при этом выражает согласие на установление над детьми опеки их бабушкой-истцом.

Также в ходе заседания были выслушаны свидетели, которые подтвердили факт того, что внуки проживают с бабушкой и находятся на ее полном обеспечении, и что мать детьми не занимается и не интересуется.

Таким образом, судом установлено, что несовершеннолетние дети находятся без родительского попечения.

Исковое заявление об установлении факта отсутствия родительского попечения удовлетворено.

4) Далее, в качестве четвертого примера, проанализируем дело о признании незаконным решения об отказе в назначении приемным родителем, рассмотренное Раменским городским судом

Истец обратилась в суд, с иском указав, она обратилась к ответчику с заявлением о передаче несовершеннолетней девочки в приёмную семью и назначении её приемным родителем ребенка.

Однако она получила ответ об отказе в установлении опеки над несовершеннолетней, поскольку у этой девочки имеется родная сестра, и, в соответствии с законодательством, передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицами не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей.

Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным полагая, что в данном случае опека детей разными лицами возможна, поскольку дети имеют разный уровень развития, фактически разделения детей в данном случае не происходит. Это всего лишь смена законного представителя у одного ребенка на другого, поскольку дети все равно будут разделены и воспитываться в разных организациях, так как старшей девочке нужна коррекционная школа.

Просит суд признать отказ ответчика незаконным и передать ей на воспитание девочку, назначив её приемным родителем.

В ходе судебного заседания выявлено, что изначально девочки были усыновлены в одну семью и всегда проживали вместе. Впоследствии усыновление было отменено и дети вместе были направлены в детский дом. Никаких данных о том, что старшая девочка нуждается в коррекционной школе, не имеется.

Обе девочки были допрошены и показали, что, не смотря на то, что они ссорятся, они любят друг друга, хотят жить вместе и очень скучают, когда находятся не вместе.

Совокупностью представленных доказательств установлено, что причин и оснований разлучать сестёр не имеется, что это противоречит их интересам, возможно даже для них и опасно.

---

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца суд не усматривает.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В течение производственной практики я был ознакомлен с особенностями функционирования отдела по опеке и попечительству над несовершеннолетними, а также попытался рассмотреть возможности совершенствования работы данного структурного подразделения.

Опека и попечительство, как государственный институт, преследует нижеприведенные социальные задачи:

• 
  обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства;
  
• 
  защита прав и законных интересов подопечных;
  
• 
  обеспечение достойного уровня жизни подопечных;
  
• 
  обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий;
  
• 
  обеспечение государственной поддержки физических и юридических лиц, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.
  

Прохождение практики в отделе опеки и попечительства по г. Раменское считаю успешным, так как цель прохождения практики – ознакомиться с организацией работы отдела опеки и попечительства, с основными обязанностями сотрудников, изучить нормативно-правовую базу мной достигнута.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Структура отдела опеки и попечительства



Приложение 2

Структура отдела защиты неимущественных прав несовершеннолетних



Приложение 3

План работы специалиста по опеке и попечительству на 2021 год

№ п/п	Содержание работы	Сроки исполнения	Ответственные
	I.  Организация работы выявлению, учету детей, оставшихся без попечения
1.	Выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведение учета детей данной категории	В течение года	Специалист по опеке и попечительству, руководители образовательных учреждений,инспектор ПДН
2.	Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан под опеку (попечительство) на усыновление (удочерение), в учреждения общественного воспитания.	В течение года	Специалист по опеке и попечительству,
3.	Оформление документов по передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство), на усыновление, в учреждения общественного воспитания.	В течение года	Специалист по опеке и попечительству
4.	Ведение учета граждан, желающих усыновить детей, взять по опеку (попечительство)	В течение года	Специалист по опеке и попечительству
5.	Осуществление подбора граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями)	По мере необходимости	Специалист по опеке и попечительству
	II.  Работа с замещающими семьями
1.	Посещение замещающих семей.	В течение года	Специалист по опеке и попечительству
2.	Осуществление контроля за воспитанием, развитием, учебой, поведением, состоянием здоровья подопечных.	В течение года	Специалист по опеке и попечительству
3.	Осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей) по выполнению их обязанностей по воспитанию, развитию, образованию, материальному обеспечению подопечных	В течение года	Специалист по опеке и попечительству
4.	Контрольные обследования жилищно-бытовых условий, в которых проживают подопечные, анализ результатов обследования	В течение года	Специалист по опеке и попечительству
5.	Контроль за своевременной выплатой денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря подопечным	В течение года	Специалист по опеке и попечительству, бухгалтерия комитета по образованию.
6.	Контроль за использованием опекунами денежных средств, получаемых на содержание детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	До 1 февраля	Специалист по опеке и попечительству
7.	Оказание консультативной помощи опекунам (попечителям) об их правах и обязанностях в отношении доверенных им детей.	В течение года	Специалист по опеке и попечительству
	III.  Работа с семьями усыновителей.
1.	Обследование жилищно-бытовых условий кандидатов в усыновители, подготовка заключений в суд о возможности граждан быть усыновителями	По мере необходимости	Специалист по опеке и попечительству
2.	Участие в судебных процессах по рассмотрению дел об усыновлении детей.	По мере необходимости	Специалист по опеке и попечительству
3.	Учет семей, в которых воспитываются усыновленные дети, ведение журнала учета усыновленных детей	В течение года	Специалист по опеке и попечительству
4.	Контроль за исполнением усыновителями обязанности по воспитанию, развитию, образованию, медицинскому обеспечению ребенка, усыновленного обоими родителями, обследование жилищно-бытовых условий проживания усыновленного	1 раз в год в течение первых 3-х лет с момента усыновления	Специалист по опеке и попечительству
5.	Подготовка заключений об отмене усыновления детей и участие в судебных процессах по данному вопросу	По мере необходимости	Специалист по опеке и попечительству
	IV. Защита неимущественных и жилищных прав несовершеннолетних
1.	Рассмотрение вопросов по отчуждению жилья с участием несовершеннолетних, являющихся собственниками жилого помещения	По мере поступления заявления	Председатель комитета по образованию. юрист, специалист по опеке и попечительству
2.	Дача предварительного разрешения опекуну, попечителю производить необходимые расходы за счет сумм, причитающихся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно.	По мере поступления заявлений	Председатель комитета по образованию. юрист, специалист по опеке и попечительству
3.	Дача предварительного разрешения опекуну совершать, а попечителю - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в наем (аренду), в безвозмездное пользование или залог. Сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него детей, а также любых других сделок	По мере поступления заявлений	Председатель комитета по образованию. юрист, специалист по опеке и попечительству
4.	Своевременное рассмотрение вопросов по имущественным сделкам, участниками которых являются несовершеннолетние	По мере поступления заявлений	Председатель комитета по образованию. юрист, специалист по опеке и попечительству
5.	Заключение договоров о доверительном управлении имуществом несовершеннолетних, находящихся под опекой(попечительством) и в учреждениях общественного воспитания	По мере необходимости	Председатель комитета по образованию. юрист, специалист по опеке и попечительству
6.	Участие в судебных процессах касающихся споров по жилой площади и других имущественных вопросов, затрагивающих интересы несовершеннолетних	По мере необходимости	Специалист по опеке и попечительству
7.	Оказание помощи в сборе документов для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями	По мере необходимости	Специалист по опеке и попечительству
8.	Подготовка заключения о невозможности проживания ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	По мере необходимости	Специалист по опеке и попечительству
	V.  Защита прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.	Оказание содействия в постановке на учет в Центр занятости населения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ищущим работу впервые.	По мере необходимости	Специалист по опеке и попечительству
2.	Оказание содействия в трудоустройстве лицам указанной категории	По мере обращения	Специалист по опеке попечительству
	VI.  Информационная работа по пропаганде семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.	Информация в районной газете «Колос» по различным формам устройства детей, оставшихся без попечения родителей.	В течение года	Специалист по опеке и попечительству
2.	Информация для кандидатов в опекуны, усыновители о детях, оставшихся без попечения родителей	В течение года	Специалист по опеке и попечительству
3.	Дача разрешений (заключений) на отпуск детям, оставшимся без попечения родителей в каникулярные дни к родственникам и другим лицам	По мере поступления заявлений	Специалист по опеке и попечительству
4.	Оформление в школах, детских садах уголков о формах семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей	В течение года	Специалист по опеке и попечительству, руководители ОУ
	VII.  Работа с семьями находящимися в социально-опасном положении, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка
1.	Организационная работа по выявлению семей и детей, находящимися в социально-опасном положении.	В течение года	Комитет по образованию, КДН и ЗП, ПДН, управление социальной защиты населения
2.	Немедленное уведомление прокурора при отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни и здоровью	По мере необходимости	Специалист по опеке и попечительству
3.	Подготовка заключений к исковым заявлениям в суд о лишении родительских прав	В течение года	Специалист по опеке и попечительству,
4.	Участие в качестве третьего лица в суде с предоставленным заключением	По мере поступления исков в суд	Специалист по опеке и попечительству

---

---

Смотрите также файлы

• Имущественные отношениявозникают по поводу имущества материальных благ.docx

• Характеристика места прохождения практики 2 Краткое описание и анализ результатов проделанной работы 3 1.docx

• Необходимо предоставлять все вышеуказанные документы.docx

• Основные компоненты здорового образа жизни.docx

• Оытуды лгілік оу бадарламасы негізінде 2022 2023 оу жылына арналан йымдастырылан ісрекетті перспективалы жоспары Білім беру йымы.docx