Файл: Вопросы к экзамену Понятие современного международного публичного права, его предмет и методы. Международное право.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.11.2023
Просмотров: 264
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
10. Прекращение и приостановление действия международного договора.
Прекращение договора, то есть окончание его действия, возможно как для всех участников, так и для одного (нескольких) участников данного договора. Поэтому следует различать собственно прекращение договора и выход из него отдельных участников: в последнем случае договор прекращает действовать только для соответствующих государств. Односторонний отказ государства от выполнения обязательств по международному договору и выход из него называется денонсацией. Денонсация и выход из договора допускаются только в том случае, если такая возможность предусмотрена самим договором или характер договора подразумевает право денонсации (выхода) у его участников. Если договором не предусмотрено иное, о своем намерении денонсировать договор или выйти из него участник обязан уведомить других участников не менее чем за 12 месяцев.
По общему правилу, прекращение договора или выход из него участника могут иметь место либо в соответствии с положениями самого договора, либо в любое время с согласия всех его участников по консультации с прочими договаривающимися сторонами. Кроме того, основаниями прекращения договоров могут быть:
-
-заключение последующего договора; -
-существенное нарушение данного договора; -
-невозможность выполнения данного договора; -
-коренное изменение обстоятельств; -
-возникновение новой императивной нормы общего международного права (jus cogens).
Заключение нового договора влечет прекращение предыдущего, если все участники предыдущего договора являются участниками нового, и оба договора относятся к одному и тому же вопросу. При этом также необходимо, чтобы положения последующего договора были настолько несовместимы с положениями предыдущего, что оба договора невозможно было применять одновременно.
Кроме того, как показывает практика, международный договор может прекратиться с исчезновением субъекта международного права - стороны данного договора, а также в связи с наступлением отменительного условия, непосредственно предусмотренного договором.
Что касается таких случаев, как разрыв дипломатических или консульских отношений между участниками договора и сокращение числа участников международного договора, в результате которого оно становится меньше числа, необходимого для вступления договора в силу, то данные основания сами по себе не влекут прекращения международного договора. Однако если для выполнения договора необходимо наличие дипломатических или консульских отношений или в договоре установлено минимальное число его участников, указанные обстоятельства являются основанием для прекращения соответствующих соглашений.
Прекращение международного договора влечет следующее последствие: все участники договора освобождаются от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем. При этом прекращение договора не влияет на права, обязательства и юридическое положение участников, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения. Если государство денонсирует многосторонний договор или выходит из него, то освобождение от обязательств по договору наступает только в отношениях между этим государством и другими участниками, не затрагивая соответствующих обязательств остальных участников друг перед другом.
Приостановление действия договора возможно как в отношении всех участников, так и в отношении какого-либо отдельного участника. Как правило, действие договора может быть приостановлено либо в соответствии с положениями самого договора, либо с согласия всех его участников. Возможно приостановление действия многостороннего договора только в отношениях между двумя или несколькими участниками, если указанное приостановление совместимо с объектом и целями договора, не запрещается договором и не влияет на осуществление прав и обязанностей других участников
11. Государственная территория и ее границы. Понятие, правовые способы приобретения и изменения государственной территории. Виды государственных границ.
Государственная территория – различные пространства, в пределах которых конкретные государства, которым принадлежат эти территории, осуществляют суверенитет, верховенство и юрисдикцию. В состав государственной территории входит суша с ее недрами (сухопутная территория в пределах границ государства) и водная территория (внутренние воды и территориальное море государства). Воздушное пространство, проходящее по периметру границ государства, является его воздушной территорией. Недра, находящиеся под территорией государства принадлежат этому государству и могут разрабатываться им на технически доступных глубинах при соблюдении требований, связанных с необходимостью сохранения окружающей среды.
Сухопутное пространство государственной территории может состоять из отдельного земного массива, может быть разделено водным пространством (островные государства) либо территорией другого государства (территориальные анклавы). Вне зависимости от географического расположения все части государственной территории с точки зрения международного права составляют единую территорию государства, находящуюся под его суверенитетом.
К водной территории государства согласно Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. относятся морские воды, расположенные в сторону от берега от прямых исходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря (включая воды государств-архипелагов), воды внутренних морей, морских портов, заливов, берега которых принадлежат одному государству, и, если их ширина не превышает 24 морских миль, воды исторических заливов, гаваней и бухт, озера, каналы, реки и воды территориального моря.
Воздушная территория государства включает в себя воздушные пространства над сухопутной территорией, внутренними водами и территориальным морем государства. Государство осуществляет суверенитет и в этих пространствах, устанавливая в законодательном порядке его правовой режим, в частности правила полетов.
Из закрепленного в международном праве принципа суверенного равенства государств вытекает право каждого государства в пределах собственной территории осуществлять территориальное верховенство, т. е. власть данного государства является высшей по отношению ко всем физическим и юридическим лицам, находящимся в пределах его территории. На территории государства исключается власть другого государства, что вся законодательная, исполнительная, административная и судебная власть государства распространяется как на его собственных, так и на иностранных физических и юридических лиц, за исключением случаев, когда иное предусмотрено в межгосударственных соглашениях.
Территориальное верховенство – невозможность в пределах конкретной территории одновременного существования другой власти. Любые попытки реализовать в пределах территории государства без его ясно выраженного согласия властных полномочий другого государства будут в соответствии с современным международным правом расценены как вмешательство во внутренние дела такого государства и посягательство на его суверенитет.
25. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГРАНИЦЫ
Государственная граница – это линия, проходящая по вертикальной поверхности, которая определяет пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) и пространственный предел государственного суверенитета (Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. 4730-I «О государственной границе Российской Федерации»). Поскольку в состав государственной территории входят сухопутные, водные и воздушные пространства, постольку и государственные границы делятся на сухопутные, речные, озерные, морские и воздушные.
Границы имеют огромное значение для каждого государства с точки зрения обеспечения безопасности и определения пределов его верховной власти. Государственная граница России является воплощением ее суверенитета, единства, территориальной целостности и политической независимости. Согласно п. «н» ст. 71 Конституции РФ к ведению Российской Федерации относится «определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации».
На суше государственные границы представляют собой линию, отделяющую территорию одного государства от территории соседнего государства. Такие линии определяются сопредельными государствами в договорном порядке и в соответствии с заключенными договорами устанавливаются на местности.
Государственные границы часто устанавливались с учетом имеющихся на местности естественных преград (горы, реки, озера, моря и др.) – орографические границы.
Государственные границы могут устанавливаться посредством проведения прямых линий между точками на местности (смотри карту Африки) – геометрические границы.
Государственные границы могут также устанавливаться по параллелям и меридианам.
Границы по рекам и озерам устанавливаются, как правило, по договоренности между соседними государствами. По судоходным рекам границы чаще всего устанавливаются посередине главного фарватера (по тальвегу реки) – линии наибольших глубин. На несудоходных реках (ручьях) границы проводятся по середине реки или по середине ее главного рукава. Речные границы бывают подвержены природным изменениям, поэтому в договорах указывается порядок учета таких изменений или же подтверждается неизменность пограничной линии. На пограничных озерах и иных подобных водоемах сопредельные государства устанавливают границу посредством проведения прямых линий, соединяющих выходы государственной границы к берегам водоема.
Воздушной государственной границей считается воображаемая вертикальная плоскость, проходящая по линии сухопутной и водной границ. Значение высотного предела воздушной государственной границы состоит в разделении воздушного и космического пространства, которые имеют различный правовой режим. Однако до сих пор договориться о высотных пределах воздушной границы не удалось – они составляют по разным оценкам 90-110 км.
12. Государственная территория в морском праве: состав и распространение юрисдикции.
ерриториальное море—это пояс морского пространства шириной до 12 морских миль, входящий в состав территории прибрежного гос-ва и находящийся под его суверенитетом.
Суверенитет распространяется на воздушное пространство над территориальным морем, а так же на его дно и недра. Ширина территориального моря отсчитывается от исходных линий, которыми является или линия наибольшего отлива или прямые исходные линии, соединяющие наиболее удаленные точки островов, рифов и скал. Данные заносятся в карты и перечни географических координат и затем должным образом публикуются, их копии сдаются Ген.Секретарю ООН.
Внешняя граница территориального моря для прибрежного гос-ва является его гос-й границей на море. В пределах территориального моря действуют законы прибрежного гос-ва.
Проход должен быть непрерывным и быстрым. Он может включать: стоянку на якоре, но она связана с обычным плаванием или вследствие непреодолимой силы либо для оказании помощи судам или лицам, терпящим бедствие. Проход считается мирным, т.е. не нарушающий мир и спокойствие прибрежного гос-ва. Нарушающим мир считается проход с угрозой применения силы, совершение каких-либо маневров с оружием, подъем в воздух летательного аппарата или высадка на борт летательного аппарата. Мирный проход ч/з территориальное море иностранного гос-ва должен осуществляться в соответствии с правилами Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. иностранные суда, проходящие ч/з территориальное море, имеющие на борту ядерное или иные подобные вещества должны иметь соответствующие документы и соблюдать особые меры предосторожности. Конвенция запрещает гос-м предъявлять к иностранным судам такие требования, которые сводят к лишению их права мирного прохода. Гос-во флага несет международную ответственность за любой ущерб или убытки, причиненные прибрежному гос-ву в результате несоблюдения правил прибрежного гос-ва (м.б. недопущение прохода иностранного судна ч/з территориальное море, если корабль не соблюдает правила и законы прибрежного гос-ва). В целях национальной безопасности и проведения учений с использованием оружия прибрежное гос-во, в пределах своего территориального моря может объявлять районы, закрытые для судоходства, с надлежащим оповещением в извещениях мореплавателям.