Файл: Государственная антикоррупционная политика в Российской Федерации.ppt
Добавлен: 23.11.2023
Просмотров: 60
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Курсовая работа на тему: «Государственная антикоррупционная политика в Российской Федерации»
Выполнила: Терентьева Ю.Ю.
Группа: МЭБ-401
Научный руководитель: Сайкова Е.А., зав. кафедрой экономики, к. э. н., доцент
МИНОБРНАУКИ РОССИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Челябинский государственный университет»
(ФГБОУ ВО «ЧелГУ»)
Миасский филиал
| Объект исследования | Антикоррупционная политика Российской Федерации |
| Предмет исследования | Особенности, проблемы и механизмы борьбы с коррупцией в Российской Федерации |
| Цель исследования | Выявление проблем реализации антикоррупционной политики и направлений их решения в Российской Федерации |
| Задачи исследования | 1. Определить понятие коррупции, рассмотреть ее виды. 2. Исследовать сущность антикоррупционной политики. 3. Изучить опыт противодействия коррупции со стороны зарубежных государств. 4. Проанализировать коррупцию в Российской Федерации. 5. Рассмотреть организационно-правовые основы антикоррупционной деятельности. 6. Выявить проблемы реализации антикоррупционной политики и направления их решения на современном этапе. |
Теоретические основы коррупции и антикоррупционной деятельности
Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
Причины коррупции в России:
– стремительный переход к рыночным отношениям на фоне глобальных процессов в мире;
– смена или изменение государственного устройства;
- низкая эффективность управления (несовершенство административной реформы);
– пробелы законодательства и его отставание от развития социально- экономических отношений;
– состояние общественной морали, популяризация новых нравственных ценностей, культ личного преуспевания и обогащения;
– правовая неграмотность населения страны;
– неэффективность функционирования большинства институтов власти;
– кадровая техническая и оперативная неподготовленность правоохранительных органов к противодействию организованной преступности, в том числе коррумпированным структурам всех уровней власти;
– низкое материальное обеспечение государственных служащих и отсутствие гарантированного социального пакета
Теоретические основы коррупции и антикоррупционной деятельности
В зависимости от сферы деятельности следует различать следующие виды коррупции:
- Экономическая
- Политическая
- Криминальная
В зависимости от отрасли, в которой распространилась коррупция, она бывает:
- судейской;
- парламентской;
- корпоративной;
- политической;
- экологической;
- полицейской;
- образовательной;
- профсоюзной;
- церковной и т. д.
Антикоррупционная политика - последовательная и системная деятельность институтов государства и гражданского общества, направленная на разработку и постоянное осуществление разносторонних мер профилактического, предупредительного, ограничивающего и ликвидирующего характера, с целью устранения и минимизации проявлений причин и условий, порождающих коррупцию. В своей основе антикоррупционная политика, прежде всего правовая политика, направленная на формирование и реализацию норм антикоррупционного законодательства в сфере борьбы с преступлениями и правонарушениями, решающая задачу системного противодействия коррупции
Для уменьшения уровня коррупции, необходимо:
– создание правового механизма, препятствующего подкупу лиц, имеющих публичный статус;
– создание правового механизма, препятствующего подкупу граждан при проведении референдума и выборов в органы государственной власти и местного самоуправления;
– обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, прямо предусмотренных нормативными правовыми актами;
– формирование антикоррупционного общественного сознания содействие правовой реформе, направленной на снижение неопределенности правовых установлений, эффективную охрану и защиту прав и свобод человека и гражданина;
– содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации;
–создание стимулов к замещению государственных должностей, должностей государственной и муниципальной служб неподкупными лицами.
Зарубежный опыт противодействия коррупции
| Страны | Антикоррупционная деятельность |
| США | Взяточничество, «откаты» и другие виды коррупции облагаются трехкратным штрафом. Штраф в трехкратном размере от суммы взятки, лишение свободы на 15 лет и более, либо и то, и другое, либо при отягчающих обстоятельствах – лишение свободы на срок до 20 лет |
| Великобритания | Взяткодатель наказывается лишением свободы на срок до двух лет или (и) штрафом по усмотрению суда. Взяткополучатель - лишением свободы до 3 месяцев или (и) штрафом в пределах предусмотренного законом максимума |
| Китай | Жесткие наказания даже за небольшие по сумме взятки, и «показательные» сроки или даже смертные приговоры за самые крупные суммы. |
Организационно – правовые основы антикоррупционной деятельности
Основные нормативно-правовые актаы в сфере противодействия коррупции:
- Международные акты;
- Федеральные законы;
- Указы президента;
- Постановления Правительства Российской Федерации;
- Приказы государственных органов Российской Федерации;
- Приказы Министра обороны Российской Федерации и статс-секретаря — заместителя Министра обороны Российской Федерации
Рис. 2 Индекс коррупции в России по годам
Рис 3 – Количество преступлений с 2010 по 2022 гг по Российской Федерации
| Проблемы | Пути решения / Минимизации |
| Проблема формирования антикоррупционного правосознания | Проведение мероприятий для преодоление трудностей восприятия коррупции как необходимого зла |
| Низкая гражданская активность | Проведение мероприятий для граждан, чтобы преодолеть их недоверие |
Проблемы реализации антикоррупционной политики в Российской Федерации и направления их решения
| Проблемы | Пути решения / Минимизации |
| Множество организационных и институциональных пробелов в государственной системе, которые способствуют коррупции | Проведение объективной кадровой политики, детальное регулирование правовых процедур отношений между гражданами и субъектами исполнительной власти и защита прав граждан от произвола администрации, социальных и правовых контроль за деятельностью исполнительных органов и расширение гласности должностных лиц |
| Противоречие между ростом коррупции и растущей неоднозначностью общественного восприятия этого явления | Знание людьми законов государства и гарантия того, что законы государства строго соблюдаются. Государство должно быть способно гарантировать безусловное действие закона. |
Проблемы реализации антикоррупционной политики в Российской Федерации и направления их решения
| Проблемы | Пути решения / Минимизации |
| Механизмы формирования публичного политико-административного слоя общества, стремящегося к участию в управлении государством. | Решение этой проблемы связано с формированием открытых и прозрачных механизмов развития лидерства на разных уровнях. Необходима национальная система образования, подготовки и развития лидерства в государственных и муниципальных органах власти |
| Переквалификация дел в суде | Проведение детального регулирование правовых процедур |
Проблемы реализации антикоррупционной политики в Российской Федерации и направления их решения
| Проблемы | Пути решения / Минимизации |
| Проблема понимания базовых принципов строительства нашего государства | Ведение мероприятий для разъяснения всех вопросов в данной области |
| Проблема взяточничества | Ужесточение мер на законодательном уровне |
Проблемы реализации антикоррупционной политики в Российской Федерации и направления их решения