Файл: Планконспект проведения занятий с личным составом дежурных караулов 124псч 28 псо фпс гпс гу мчс россии по Нижегородской области по Общественногосударственной подготовке Тема Законодательство Российской Федерации об ответственности за правонарушения,.doc

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 23.11.2023

Просмотров: 31

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


УТВЕРЖДАЮ

Начальник 124-ПСЧ 28-ПСО ФПС ГПС

ГУ МЧС России по Нижегородской области

старший лейтенант внутренней службы

_________________________ Д.С. Михеев

«_____» _____________________ 2022 г.

ПЛАН-КОНСПЕКТ

проведения занятий с личным составом дежурных караулов

124-ПСЧ 28 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Нижегородской области

по Общественно-государственной подготовке

Тема: «Законодательство Российской Федерации об ответственности за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств».
Вид занятия: классно-групповое Отводимое время: 1 (ч).
Цель занятия: теоретическое изучение законодательства Российской Федерации об ответственности за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ.
Литература, используемая при проведении занятия:

- Уголовный кодекс РФ.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
- Федеральный закон от 08.01.98 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Развёрнутый план занятия.
Содержание учебного вопроса, метод отработки и материальное обеспечение

(в т.ч. технические средства обучения) учебного вопроса, включая контроль занятий


  1. Учебный вопрос № 1 – Введение, 5 мин.


Наркомания – это тотальное, то есть затрагивающее все стороны внутреннего мира, отношений с другими людьми и способов существования) поражение личности, к тому же в большинстве случаев сопровождающееся осложнениями со стороны физического здоровья. Это значит, что человек, идущий по пути наркомана, постепенно уничтожает свои лучшие нравственные качества; становится психически не вполне нормальным; теряет друзей, потом семью; не может приобрести профессию или забывает ту, которой раньше владел; остается без работы; вовлекается в преступную среду; приносит бездну несчастий себе и окружающим и, наконец, медленно и верно разрушает свое тело.

На сегодняшний день проблема потребления наркотических средств и психотропных веществ или их аналогов является масштабной проблемой в России. Под незаконным оборотом понимается оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на территорию РФ, вывоз с территории РФ, уничтожение), осуществляемый в нарушение законодательства РФ.


Ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ предусмотрена как Уголовным кодексом РФ (УК РФ), так и Кодексом об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ).

Правовую основу деятельности по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, составляет ряд законодательных актов Российской Федерации и международных договоров, участником которых является Российская Федерация. В частности, Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20.12.1998 года рассматривает в качестве обстоятельств, отягчающих правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков, вовлечение или использование несовершеннолетних в совершении такого правонарушения, а также совершение правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотиков, в учебном заведении или в общественном учреждении, или в непосредственной близости от них, или в других местах, которые используются школьниками и студентами для проведения учебных, спортивных и общественных мероприятий. В МЧС РФ деятельность по предотвращению проникновения наркомании и ее профилактика осуществляются в соответствии с Федеральным законом РФ от 08.01.1998 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изменениями и дополнениями). Этот документ устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотиков и в области противодействия этому явлению. В соответствии с названным законом в России запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. В нем также определяется, что противодействие незаконному обороту наркотиков и психотропных веществ осуществляют Генеральная прокуратура РФ, федеральные органы исполнительной власти по внутренним и таможенным делам, Пограничная служба ФСБ России, Федеральная служба внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти в области здравоохранения и иные федеральные органы в пределах своих полномочий.
2. Учебный вопрос № 2 – Административная ответственность за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, 10 мин.

В настоящее время КоАП РФ содержит 14 (ранее 6) составов, предусматривающих ответственность за правонарушения, связанные с наркотиками, это:


  • ст. 6.8. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Незаконным хранением без цели сбыта считаются любые умышленные действия лица, связанные с незаконным владением наркотическими средствами, психотропными веществами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах). Правонарушением данные действия будут являться в тех случаях, когда размеры наркотических средств в отдельности не превышают крупный размер таких средств или веществ. В противном случае наступает уголовная ответственность.

Хранение лекарств, содержащих наркотические средства, правомерно приобретённых лицом в лечебных целях, не влечёт административной ответственности.

Лицо, добровольно сдавшее приобретённые без цели сбыта наркотические средства или психотропные вещества, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение. Не может признаваться добровольной сдача наркотических средств или психотропных веществ, сильнодействующих или ядовитых веществ их изъятие после возбуждения дела об административном правонарушении.

  • ст. 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Если лицо, которое привлечено к ответственности за немедицинское потребление наркотиков отказывается от процедуры медицинского освидетельствования, его действия могут быть квалифицированы как неповиновение законным требованиям сотрудников соответствующих органов.

Отметим, что УК РФ не установлена уголовная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Лицо, признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.


  • ст. 6.9.1. Уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. 

Лицо считается уклоняющимся, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.

  • ст. 6.10. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ.

  • ст. 6.13. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Под пропагандой понимается деятельность, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение посредством Интернета указанных сведений.
Исключением является пропаганда применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, если эти действия осуществлялись в области здравоохранения и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

  • ст. 6.15. Нарушение правил оборота инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.

  • ст. 6.16. Нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения, учёта, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
    ст. 6.16.1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка, сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ.

  • ст. 10.4. Непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов и мест хранения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

  • ст. 10.5. Непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

  • ст. 10.5.1. Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

На территории РФ установлен запрет культивирования растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры. Допускается культивирование наркотикосодержащих растений в промышленных целях юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями при наличии лицензии.

  • ст. 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

На территории РФ установлен запрет на эксплуатацию транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

  • ст. 20.20. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещённых местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах.

  • ст. 20.22 Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ.

Санкции данных статей для физических лиц предусматривают наказания в виде штрафов от 500 рублей до административного ареста до 15 суток, для юридических лиц - штрафы от 30.000 рублей до административного приостановления деятельности до 90 суток.

Возраст наступления административной ответственности.


Административная ответственность за правонарушения в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов наступает с 16-ти лет (ст. 2.3. КоАП РФ).
3. Учебный вопрос № 3 – Уголовная ответственность за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, 15 мин.
По статистике, преобладают преступления, предусмотренные статьей 228 УК РФ, - незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств и психотропных веществ в крупном размере без цели сбыта.

Это связано с тем, что все потребители наркотиков в той или иной форме периодически (в зависимости от частоты приема наркотиков) совершают преступления, так, как вынуждены, изготовлять либо приобретать их, а нередко и хранить.

Смотрите также файлы