ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.11.2023
Просмотров: 29
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
гарантию его интересов, связанных с природопользованием.
Принцип платности природопользования заключается в обязанности субъекта специального природопользования оплатить пользование соответствующим видом природного ресурса. Общее природопользование, связанное с реализацией естественного права каждого на благоприятную окружающую среду, является для его субъектов безвозмездным. Введением платы достигается решение как общих задач государства, так и задач, связанных с поддержанием благоприятного состояния эксплуатируемого природного ресурса или его восстановлением16.
Задание №3
Решите задачу: Лесопарк был объявлен памятником природы. При этом обязанности по его охране были возложены на сельскохозяйственный кооператив «Заря», на землях которого данный лесопарк находился. Представитель кооператива против такого решения возражал, мотивируя отказ принять на себя обязанности по охране памятника природы тем, что у него на это нет ни денег, ни специалистов.
Руководствуясь действующим законодательством, судебной и арбитражной практикой ответьте на вопросы: какие правовые последствия влечет за собой объявление природного объекта памятником природы? Как следует разрешить данную ситуацию.
В соответствии с ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»17 памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
В соответствии со ст. 26 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», природные объекты и комплексы объявляются памятниками природы федерального значения, а территории, занятые ими, – особо охраняемыми природными территориями федерального значения Правительством Российской Федерации по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 27 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», с объявлением природных комплексов и объектов памятниками природы, на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.
В Приказе Минприроды РФ от 25 января 1993 г. № 15 «Об утверждении Положения о памятниках природы федерального значения в Российской Федерации» записано, что режим охраны природных объектов и комплексов, объявление которых памятниками природы не сопровождалось изъятием занимаемых ими земельных участков, обеспечивается непосредственно собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами этих земельных участков, или, по согласованию с ними, иными физическими или юридическими лицами18.
Владельцу кооператива «Заря» следует знать, что согласно п. 3 ст. 27 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», расходы собственников, владельцев и пользователей указанных земельных участков на обеспечение установленного режима особой охраны памятников природы федерального или регионального значения возмещаются за счет средств соответственно федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, а также средств внебюджетных фондов.
Кроме того, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут осуществлять охрану особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения через специально созданные для этой цели структурные подразделения, наделенные соответствующими полномочиями19.
Список использованных источников
1 Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021 N 342-ФЗ)
5 Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 29.12.2022 N 644-ФЗ)
6 Экологическое право : учебник для вузов / С. А. Боголюбов [и др.] ; под редакцией С. А. Боголюбова. – 7-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – С. 231.
7 Волков, А. М. Экологическое право [Текст] : Учебник / А.М. Волков. – М.: КноРус, 2020. – С. 190.
8 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
9 Волков, А. М. Экологическое право [Текст] : Учебник / А.М. Волков. – М.: КноРус, 2020. – С. 193.
10 Экологическое право : учебник для вузов / С. А. Боголюбов [и др.] ; под редакцией С. А. Боголюбова. – 7-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – С. 232.
11 Волков, А. М. Экологическое право [Текст] : Учебник / А.М. Волков. – М.: КноРус, 2020. – С. 195.
12 Экологическое право : учебник для вузов / С. А. Боголюбов [и др.] ; под редакцией С. А. Боголюбова. – 7-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – С. 234.
13 Демичев, А.А. Экологическое право [Текст] : учебник / А.А. Демичев, О.С. Грачева. – М.: Прометей, 2017. – С. 195.
14 Экологическое право : учебник для вузов / С. А. Боголюбов [и др.] ; под редакцией С. А. Боголюбова. – 7-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – С. 236.
15 Экологическое право : учебник для вузов / С. А. Боголюбов [и др.] ; под редакцией С. А. Боголюбова. – 7-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – С. 238.
16 Экологическое право : учебник для вузов / С. А. Боголюбов [и др.] ; под редакцией С. А. Боголюбова. – 7-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – С. 241.
17 Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 28.06.2022) «Об особо охраняемых природных территориях»
19 Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 28.06.2022) «Об особо охраняемых природных территориях»
Принцип платности природопользования заключается в обязанности субъекта специального природопользования оплатить пользование соответствующим видом природного ресурса. Общее природопользование, связанное с реализацией естественного права каждого на благоприятную окружающую среду, является для его субъектов безвозмездным. Введением платы достигается решение как общих задач государства, так и задач, связанных с поддержанием благоприятного состояния эксплуатируемого природного ресурса или его восстановлением16.
Задание №3
Решите задачу: Лесопарк был объявлен памятником природы. При этом обязанности по его охране были возложены на сельскохозяйственный кооператив «Заря», на землях которого данный лесопарк находился. Представитель кооператива против такого решения возражал, мотивируя отказ принять на себя обязанности по охране памятника природы тем, что у него на это нет ни денег, ни специалистов.
Руководствуясь действующим законодательством, судебной и арбитражной практикой ответьте на вопросы: какие правовые последствия влечет за собой объявление природного объекта памятником природы? Как следует разрешить данную ситуацию.
В соответствии с ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»17 памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
В соответствии со ст. 26 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», природные объекты и комплексы объявляются памятниками природы федерального значения, а территории, занятые ими, – особо охраняемыми природными территориями федерального значения Правительством Российской Федерации по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 27 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», с объявлением природных комплексов и объектов памятниками природы, на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.
В Приказе Минприроды РФ от 25 января 1993 г. № 15 «Об утверждении Положения о памятниках природы федерального значения в Российской Федерации» записано, что режим охраны природных объектов и комплексов, объявление которых памятниками природы не сопровождалось изъятием занимаемых ими земельных участков, обеспечивается непосредственно собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами этих земельных участков, или, по согласованию с ними, иными физическими или юридическими лицами18.
Владельцу кооператива «Заря» следует знать, что согласно п. 3 ст. 27 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», расходы собственников, владельцев и пользователей указанных земельных участков на обеспечение установленного режима особой охраны памятников природы федерального или регионального значения возмещаются за счет средств соответственно федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, а также средств внебюджетных фондов.
Кроме того, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут осуществлять охрану особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения через специально созданные для этой цели структурные подразделения, наделенные соответствующими полномочиями19.
Список использованных источников
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электрон. ресурс]. – Справ. прав. система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 20.05.2023)
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 28.04.2023) [Электрон. ресурс]. – Справ. прав. система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/ (дата обращения: 20.05.2023)
- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 28.04.2023) [Электрон. ресурс]. – Справ. прав. система «КонсультантПлюс». –Режим доступа : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_60683/ (дата обращения: 20.05.2023)
- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 28.04.2023) [Электрон. ресурс]. – Справ. прав. система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64299/ (дата обращения: 11.05.2023)
- Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 28.06.2022) «Об особо охраняемых природных территориях» [Электрон. ресурс]. – Справ. прав. система «КонсультантПлюс». – Режим доступа : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6072/ (дата обращения: 11.05.2023)
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021 N 342-ФЗ) [Электрон. ресурс]. – Справ. прав. система «КонсультантПлюс». – Режим доступа : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/
- Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 29.12.2022 N 644-ФЗ) [Электрон. ресурс]. – Справ. прав. система «КонсультантПлюс». – Режим доступа : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_50799/ (дата обращения: 11.05.2023)
- Приказ Минприроды РФ от 25.01.1993 N 15 «Об утверждении Положения о памятниках природы федерального значения в Российской Федерации» (Зарегистрирован в Минюсте РФ 02.02.1993 N 134) [Электрон. ресурс]. – Справ. прав. система «КонсультантПлюс». – Режим доступа : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15980/ (дата обращения: 13.05.2023)
-
Волков, А. М. Экологическое право [Текст] : Учебник / А.М. Волков. – М.: КноРус, 2020. – 344 с.
-
Демичев, А.А. Экологическое право [Текст] : учебник / А.А. Демичев, О.С. Грачева. – М.: Прометей, 2017. – 348 с.
- Экологическое право : учебник для вузов / С. А. Боголюбов [и др.] ; под редакцией С. А. Боголюбова. – 7-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – 304 с. – (Высшее образование). – ISBN 978-5-534-10925-2. – Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. – URL: https://urait.ru/bcode/510433 (дата обращения: 20.05.2023).
1 Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021 N 342-ФЗ)
2 Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 28.04.2023)
3 Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 28.04.2023)
4 Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 28.04.2023)
5 Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 29.12.2022 N 644-ФЗ)
6 Экологическое право : учебник для вузов / С. А. Боголюбов [и др.] ; под редакцией С. А. Боголюбова. – 7-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – С. 231.
7 Волков, А. М. Экологическое право [Текст] : Учебник / А.М. Волков. – М.: КноРус, 2020. – С. 190.
8 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
9 Волков, А. М. Экологическое право [Текст] : Учебник / А.М. Волков. – М.: КноРус, 2020. – С. 193.
10 Экологическое право : учебник для вузов / С. А. Боголюбов [и др.] ; под редакцией С. А. Боголюбова. – 7-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – С. 232.
11 Волков, А. М. Экологическое право [Текст] : Учебник / А.М. Волков. – М.: КноРус, 2020. – С. 195.
12 Экологическое право : учебник для вузов / С. А. Боголюбов [и др.] ; под редакцией С. А. Боголюбова. – 7-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – С. 234.
13 Демичев, А.А. Экологическое право [Текст] : учебник / А.А. Демичев, О.С. Грачева. – М.: Прометей, 2017. – С. 195.
14 Экологическое право : учебник для вузов / С. А. Боголюбов [и др.] ; под редакцией С. А. Боголюбова. – 7-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – С. 236.
15 Экологическое право : учебник для вузов / С. А. Боголюбов [и др.] ; под редакцией С. А. Боголюбова. – 7-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – С. 238.
16 Экологическое право : учебник для вузов / С. А. Боголюбов [и др.] ; под редакцией С. А. Боголюбова. – 7-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – С. 241.
17 Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 28.06.2022) «Об особо охраняемых природных территориях»
18 Приказ Минприроды РФ от 25.01.1993 N 15 «Об утверждении Положения о памятниках природы федерального значения в Российской Федерации» (Зарегистрирован в Минюсте РФ 02.02.1993 N 134)
19 Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 28.06.2022) «Об особо охраняемых природных территориях»