Добавлен: 23.11.2023
Просмотров: 52
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
В фазе затухания происходит истощение высвобождающейся энергии или вещества, воздействие их поражающих факторов стабилизируется или прекращается, либо проводится локализация их прямых и косвенных воздействий.
В фазе затухания одновременно с работами по локализации аварии ведутся работы по ликвидации ее последствий: устраняются результаты действия опасных и поражающих факторов, порожденных аварией; проводятся спасательные и другие неотложные работы в очаге аварии и на пострадавшей территории.
Рассмотренные выше фазы цикла производственной аварии, в свою очередь, формируют три стадии: аварийная ситуация, авария или катастрофа с формированием чрезвычайной ситуации, локализация и ликвидация последствий.
2.7 Разработка плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций
Целью плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий является планирование действий (взаимодействий) персонала предприятия, спецподразделений, населения, центральных и местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления относительно локализации и ликвидации аварий и смягчения их последствий.
План должен охватывать все уровни развития аварии, которые установлены в процессе анализа опасностей:
-
На уровне «А» авария характеризируется развитием аварии в пределах одного производства (цеха, отделения, производственного участка), которое является структурным подразделением предприятия. -
На уровне «Б» авария характеризируется переходом за пределы структурного подразделения и развитием ее в пределах предприятия. -
На уровне «В» авария характеризируется развитием и переходом за пределы территории предприятия, возможностью влияния поражающих факторов аварии на население расположенных поблизости населенных районов и другие предприятия (объекты), а также на окружающую среду.
При разработке плана нужно учитывать реальные возможности и ресурсы предприятия, накопленный персоналом предприятия и спецподразделением опыт во время аварийных ситуаций и аварий, для обеспечения представления относительно необходимых дополнительных навыков и ресурсов. План основывается:
-
на прогнозировании сценариев возникновения аварий; -
на поэтапном анализе сценариев развития аварий и масштабов их последствий; -
на оценке достаточности существующих мероприятий, которые препятствуют возникновению и развитию аварии, а также технических средств локализации аварий; -
на анализе действий производственного персонала и специальных подразделений относительно локализации аварийных ситуаций (аварий) на соответствующих стадиях развития.
Выявление возможных аварий необходимо проводить в следующей последовательности:
а) Определить наличие на предприятии опасных веществ, опасных режимов работы оборудования и объектов.
К опасным веществам относится:
1) взрывопожароопасные вещества;
2) вредные вещества.
Опасные режимы характеризируются такими технологическими параметрами, как давление, вакуум, температура, напряжение, состав технологической среды и т.д.
б) Выявить потенциальные виды опасности для каждой единицы оборудования (аппарата, машин) и процесса, который проходит в нем.
К видам опасностей принадлежат:
-
пожар; -
взрыв (внутри оборудования, в зданиях или окружающей среде); -
разрыв или разрушение оборудования; -
выброс вредных веществ; -
соединение перечисленных видов опасности.
Оперативная часть ПЛАС для аварий на уровнях «А» и «Б», разрабатывается для руководства действиями персонала предприятия, добровольных и специализированных подразделений с целью предотвращения аварийных ситуаций и аварий на соответствующих стадиях их развития или локализации их с целью сведения к минимуму последствий аварии для людей, материальных ценностей и окружающей среды, предотвращения ее распространения на другие производства (цеха, отделения, производственные участки) предприятия и за его пределы, спасение и выведение людей из зоны поражения и потенциально опасных зон.
Оперативная часть плана для аварий на уровне «А» должна содержать:
-
блок-схему производства (цеха, отделения, производственного участка); -
план производства (цеха, отделения, производственного участка); -
блок-карты объектов (цехов, отделений, производственных участков), которые входят в состав производства; -
описание действий персонала; -
список и схему оповещения должностных лиц, которые должны быть немедленно оповещены об аварийной ситуации (аварии); -
список работников, которые привлекаются к локализации аварии, лиц, которые дублируют их действия при отсутствии первых с каких-либо причин, с указанием места их постоянной работы, проживания и телефонов; -
перечень инструментов, материалов, средств индивидуальной защиты, которые должны быть использованы при локализации аварии, с указанием места их хранения (аварийных шкафов); -
обязанности ответственного руководителя работ, исполнителей и других должностных лиц по локализации аварии; -
инструкцию относительно аварийной остановки производства (цеха, отделения, производственного участка).
Оперативная часть плана для аварий на уровне «Б» включает в себя дополнительно следующие документы:
- блок-схема предприятия;
- план предприятия.
Оперативная часть плана для аварий на уровне «В» разрабатывается для руководства действиями соответствующих служб и подразделений с целью предотвращения развития аварии и распространения ее на другие предприятия (объекты), спасения и выведения людей из зоны поражения и потенциально опасных зон.
Оперативная часть плана для аварий на уровне «В» должна содержать:
-
титульный лист; -
ситуационный план с приложениями; -
обязанности ответственного руководителя работ, исполнителей и других должностных лиц по локализации аварий.
2.8 Экспертиза промышленной безопасности
Экспертизе промышленной безопасности подлежат:
I. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте:
-
технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте - до начала применения на опасном производственном объекте (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки); -
технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте - по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки); -
технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте - при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает 20 лет (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки); -
технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте - после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки);
II. Здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе:
-
в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией; -
в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения; -
после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений; -
по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.
III. Документация:
а) документация на консервацию, ликвидацию и техническое перевооружение опасного производственного объекта:
-
документация на консервацию опасного производственного объекта; -
документация на ликвидацию опасного производственного объекта; -
документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей государственной экспертизе в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности);
б) декларация промышленной безопасности:
-
декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности); -
декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на консервацию опасного производственного объекта; -
декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на ликвидацию опасного производственного объекта; -
вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;
в) обоснование безопасности опасного производственного объекта:
-
обоснование безопасности опасного производственного объекта; -
изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.
Экспертиза промышленной безопасности - проводится с целью определения соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности
Экспертиза промышленной безопасности, основывается на принципах независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.
При проведении экспертизы устанавливается полнота и достоверность относящихся к объекту экспертизы документов, предоставленных заказчиком, оценивается фактическое состояние технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах.
Для оценки фактического состояния зданий и сооружений проводится их обследование.
1>