Файл: Экономические методы борьбы с безработицей.pdf

Таблица 1

Негативные эффекты безработицы на физиологическом, индивидуально-психологическом и семейном уровнях

Уровень воздействия безработицы	Содержание эффектов воздействия
Физическое здоровье человека	Наличие головных болей, проблемы со сном, наличие общего дефицита энергии, увеличение количества дней с плохим самочувствием, появление проблем со зрением и т.д.
Индивидуально-психологический уровень	Наблюдается депрессия, враждебность, тревожность, напряженность в общении, появление чувства одиночества, наличие тяжелых психологических заболеваний, появление зависимости от алкоголя, уменьшение уровня самооценки, неудовлетворенность собой и своей жизнью, агрессия и т.д.
Отношения между супругами	Появление напряженности в отношениях, возникновение депрессии, тяжелые психические расстройства, нарушение дружеских связей и т.д.
Отношение родителей и детей	Наблюдается вовлеченность детей в семейные конфликты, появление значительного количества суровых наказаний детей, возникновение агрессивности и враждебности по отношению к детям, уменьшение физического и психологического здоровья и т.д.

Таким образом, уязвимость на рынке труда некоторых социальных групп населения может быть обусловлена не только возможностями трудоустройства, носящими объективный характер, но и некоторыми установками работодателей, а также имеющими место способами объяснения представителями данных групп сложившейся ситуации. При этом данные способы объяснения приобретают статус групповых норм мышления.

Глава 2 Анализ безработицы в России и экономических методов оптимизации государственной политики занятости

2.1 Структура и формы безработицы в России. Анализ численности и состава безработных в 2019 г.

---

Занятость и безработицу следует рассматривать как систему взаимосвязанных отношений, способствующих развитию современного рынка труда. Согласно постулатам экономической теории, при безработице снижается уровень занятости при сохранении уровня заработной платы, однако в современных реалиях сохранение занятости осуществляется через снижение заработных плат. Такая черта присуща кризисному состоянию экономики, вследствие чего темп роста заработных плат не соответствует ни темпам роста производительности труда, ни темпам роста экономики в целом. Здесь следует добавить, что после периода «роста заработных плат» всегда наступает период экономического спада или даже кризиса, вызванного наличием скрытой безработицы^[7].

Доля занятых лиц в общей численности населения России представлена в таблице 2.

Таблица 2

Доля занятых лиц в общей численности населения, %

				Отклонение
Показатель	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2019 г. от 2017 .,
				(+;-)
Всего	65,7	59,5	59,8	-5,9
Мужчины	71,6	67,5	67,8	-3,8
Женщины	60,4	52,8	53,2	-7,2

Доля занятых в общей численности наделения России сократилась 2017-2019 гг. на 5,9% и составила в 2019 г. 59,8%. Доля занятых мужчин в общей численности населения составила 67,8% в 2019 г., что на 3,8 ниже уровня 2017 г. Доля занятых женщин в общей численности населения составила 53,2% в 2019 г., что на 7,2 ниже уровня 2017 г. В последнее десятилетие в России про-изошли достаточно серьезные изменения в структуре занятости по видам эко номической деятельности . Среднегодовая численность и структура занятых по видам экономической деятельности в 2019 г. рассмотрим в таблице 3

Таблица 3

Среднегодовая численность и структура занятых по видам экономической деятельности в 2019 г.^[8]

Вид экономической деятельности	Количество,	Уд. вес,
	тыс. чел.	%
Всего	71410	100,00
в т.ч. сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и	3170	4,44
рыбоводство
обрабатывающие производства	10194	14,28
строительство	5129	7,18
торговля оптовая и розничная;	11525	16,14
транспортировка и хранение	6261	8,77
деятельность гостиниц и предприятий общественного пи-	1907	2,67
тания
деятельность профессиональная, научная и техническая	4054	5,68
государственное управление и обеспечение военной без-	5136	7,19
опасности; социальное обеспечение
образование	6895	9,66
деятельность в области здравоохранения и социальных	5791	8,11
услуг
прочие	11348	15,89

---

Наибольший удельный вес занятых по видам экономической деятельно-сти занимают занятые в торговле оптовой и розничной 16,14% от общего коли-чества занятых в 2019 г. На втором месте обрабатывающие производства, в данной отрасли в 2019 г. было занято 10194 тыс. чел. или 14,28% от общей численности занятых.

Таблица 4^[9]

Структура безработных по возрастным группам

					Возраст							Средний
Годы	19	24	29	34	39	44		49	54	59	72	возраст
												безработ-
	15-	20-	25-	30-	35-	40-		45-	50-	55-	60-
												ных, лет
						Всего
2000	9,6	17,2	12,5	11,6	13,6	12,9		10,4	6,4	3	2,8	34,7
2010	5,9	20,8	15	11,7	9,6	8,5		10,5	10,1	5,7	2,2	35,3
2016	4,7	19,8	16,1	12,7	10,3	8,8		8,1	10,4	6,4	2,7	35,7
2017	4,2	19,1	16,5	13,1	10,8	9		7,9	9,8	6,4	3,2	35,8
2018	3,8	17,9	16,5	13,1	10,7	9,3 3		8,5	9,4	7,4	3,4	36,3
2019	3,9	18,5	16	13,6	11,1	9,4		8,3	8,8	6,9	3,5	36,5
					Мужчины
2000	9	17,4	12,8	11,6	14	12,6		10,5	6	3,4	2,7	34,7
2010	5,9	20,9	15	12	9,8	8,2		10	9,5	6,6	2,1	35,3
2016	4,6	19,9	16	11,9	10,3	8,8		7,8	10,4	7,7	2,6	35,9

---

2017	4,5	19,4	15,8	12,5	10,8	9,1		7,7	9,5	7,9	2,8	36
2018	3,9	18,5	15,7	12,4	10,4	9,5		8	9,4	8,8	3,4	36,5
2019	3,9	19	15,8	12,6	11	9,1		8	8,9	8,4	3,3	36,7
					Женщины
2000	10,3	17	12,3	11,6	13,2	13,2		10,3	6,8	2,5	2,8	34,6
2010	5,9	20,5	15	11,3	9,5	8,9		11	10,8	4,6	2,5	35,4
2016	4,7	19,6	16,3	13,6	10,3	8,7		8,4	10,5	4,9	3	35,5
2017	3,9	18,7	17,4	13,9	10,9	8,9		8,2	10,3	4,6	3,2	35,5
2018	3,7	17,2	17,4	13,9	11,1	9,1		8,9	9,4	5,9	3,4	36,1
2019	3,8	17,9	16,2	14,7	11,3	9,7		8,7	8,6	5,2	3,9	36,3

Наибольшее количество безработных в 2019 г. отмечено в возрасте 20-24 лет, на эту категорию людей приходится 18,5% всех безработных. Наибольший удельный вес среди мужчин занимают безработные в возрасте 20-24 лет - 18,5%. Средний возраст безработных женщин составляет 36,3 лет в 2019 г., а мужчин 36,7 лет [10, с.44]. Структура безработных по обстоятельствам незанятости рассмотрена в приложении.

---

Основным обстоятельством незанятости в 2000-2019 гг. является «оставили прежнее место работы» 75,7% в 2019 г., что на 3,8% ниже уровня 2000 г. Средняя продолжительность поиска работы безработными по возрастным группам составляет от 4,6 мес., до 8,9 мес. Дольше всех ищут работу безработные в возрасте 55-59 лет, а меньше всех в возрасте до 20 лет.

2.2 Причины безработицы и их последствия

В экономической науке к настоящему времени так и не существует единого подхода к пониманию при­чин безработицы. К примеру, Томас Мальтус, английский экономист, причиной безработицы считал чрезмерно быстрый рост населения. Известный экономист Франции Ж.Б. Сэй считал, что главная причина без­работицы − это чрезмерно высокий уровень зарплаты^[10].

Марксистами, в соответствии с законом народонаселения Карла Маркса, причиной безработицы считали избыточности рабочего населении.

Джоном Кейнсом была выработана теория, согласно которой причина безработицы заключалась в склонности населения к накоплению сбережений.

В современной экономической науке также существует множество подходов относительно причин безработицы. И если четверть века назад многими авторами феномен безработицы в России связывался с переходом от плановой экономики к рыночной, то к настоящему времени всё больше исследователей в качестве основной причины безработицы называют экономический кризис.

По мнению Никитина А.В., любому экономическому кризису сопутствует снижение спроса, спад производства и рост цен на рынке. Это приводит к тому, что производитель экономит не только на материальной и технической базах производства, но и на рабочей силе, сокра­щая работников, что непременно приводит к безработице.

По мнению автора Е.А. Курносовой, резким толчком к росту численности безработных в России послужил мировой финансовый кризис 2008 года, а также локальный российский кризис 2014-2015 годов как следствие введения двусторонних санкций.

Ряд авторов, в частности А.И. Безуглова, считает, что экономические и полити­ческие санкции негативным образом сказались на российских производителях. Это привело к росту цен на сырье, оставляемое из-за рубежа. Происходит сокращение объёмов производства и, как следствие, сокращение рабочих мест на предприятиях, то есть рост безработицы.

Вторая глобальная причина безработицы состоит в структурных сдвигах в экономике, то есть в научно-техническом прогрессе. С развитием быстрыми темпами науки, очень часто люди оказываются «жертвами» внедрения новых технологий, а также автоматизации производства.

---