Файл: Об утверждении Правил осуществления государственного контроля над оборотом наркотических средств.doc
ВУЗ: Казахский национальный медицинский университет им. С.Д. Асфендиярова
Категория: Не указан
Дисциплина: Медицина
Добавлен: 04.02.2019
Просмотров: 1884
Скачиваний: 2
Источник: ИС ПАРАГРАФ, 13.06.2012 15:05:49
Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 ноября 2000 года № 1693
Об утверждении Правил осуществления государственного контроля над оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в Республике Казахстан
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.11.2010 г.)
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 10 июля 1998 года «О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими» и в целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 16 мая 2000 года № 395 «О Государственной программе борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2000-2001 годы» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила осуществления государственного контроля над оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в Республике Казахстан (далее - Правила);
2) формы Разрешений на транзит продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры.
2. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан следующие изменение и дополнение:
1) в постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 15 января 1993 года № 35 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности должностных лиц органов государственной власти и управления»:
в Положении о разрешительной системе в Республике Казахстан, утвержденном указанным постановлением:
в пунктах 8 и 12 слова «наркотикосодержащих» исключить;
3. Комитету по борьбе с наркоманией и наркобизнесом Министерства юстиции Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, до 1 июня 2001 года принять меры по приведению деятельности лицензиатов в соответствие с требованиями, предусмотренными настоящим постановлением.
3-1. Предоставить Комитету по борьбе с наркоманией и наркобизнесом Министерства юстиции Республики Казахстан право выдачи временных разрешений на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, до 1 июня 2001 года.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
|
Премьер-Министр Республики Казахстан |
К. Токаев |
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 10 ноября 2000 года № 1693
Правила
осуществления государственного контроля над оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров в Республике Казахстан
1. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан от 10 июля 1998 года «О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими» и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, регулирующими оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Правила определяют порядок осуществления государственного контроля над оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (далее - государственного контроля), а также контроля за изъятыми веществами и средствами из незаконного оборота.
Государственный контроль осуществляется за культивированием, сбором и заготовкой растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, разработкой, производством, переработкой, ввозом, вывозом, транзитом, перевозкой, пересылкой, приобретением, хранением, распределением, реализацией, уничтожением, использованием в медицинских, научных и учебных целях, экспертной деятельностью и проведением криминалистических исследований средств и веществ, включенных в таблицы I, II, III и IV Списка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, согласно приложению 1 к постановлению Правительства Республики Казахстан от 9 марта 1998 года № 186 (далее - таблица I, II, III, IV Списка).
2. Органы, осуществляющие государственный контроль над оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
2. Определение основных направлений и форм государственного контроля осуществляется Правительством Республики Казахстан.
3. Организацию и координацию проведения государственного контроля осуществляет Комитет по борьбе с наркобизнесом и контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - Комитет) совместно со следующими заинтересованными государственными органами в пределах их компетенции:
Генеральная прокуратура Республики Казахстан;
Комитет национальной безопасности Республики Казахстан;
Министерство внутренних дел Республики Казахстан;
Министерство образования и науки Республики Казахстан;
Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан;
Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан;
Министерство юстиции Республики Казахстан;
Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан;
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;
Министерство здравоохранения Республики Казахстан;
Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан;
Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан.
3. Формы и порядок осуществления государственного контроля над
оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
4. В соответствии с требованиями Конвенций Организации Объединенных Наций «О наркотических средствах» 1961 года, «О психотропных веществах» 1971 года, «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» 1988 года (далее - Конвенции ООН) основными формами государственного контроля над оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров являются:
1) квотирование:
международная квота на наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры - количество наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, ежегодно утверждаемых Международным комитетом по контролю над наркотиками ООН (далее - МККН ООН) для стран - участников Конвенций на основании расчета потребности в них, представляемого правительством этих стран.
Государственная квота (норма потребности Республики Казахстан) на наркотические средства и психотропные вещества, прекурсоры устанавливается и утверждается Правительством Республики Казахстан и направляется в соответствии с международными договорами на утверждение международной квоты для Республики Казахстан МККН ООН на основании расчета потребности в наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах, в пределах которых осуществляется их оборот;
распределение наркотических средств и психотропных веществ, прекурсоров - это мероприятия, направленные на обеспечение внутреннего рынка республики указанными средствами и гарантирующие осуществление профессиональной деятельности различных ведомств в рамках выделенных квот.
Распределению подлежат наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры таблиц Списка.
Распределение осуществляет Комитет на основании соответствующего решения Правительства Республики Казахстан.
Основными принципами распределения наркотических средств и психотропных веществ, прекурсоров является удовлетворение потребностей регионов в данных средствах в количествах, необходимых для нормальной деятельности предприятий и организаций, но не более 6 - месячного их запаса.
Распределение состоит из:
норматива обеспечения;
норматива потребления.
Нормативы обеспечения утверждаются для отечественных предприятий-производителей и юридических лиц, осуществляющих ввоз.
Расчет и утверждение нормативов обеспечения на следующий календарный год производится на основании заявлений юридических лиц, имеющих лицензию на деятельность по производству наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и их оптовую реализацию, в порядке, определяемом Комитетом. Заявления, содержащие перечень и количество наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, необходимых для осуществления деятельности в следующем календарном году, с приложением копий договоров с потребителями о государственных закупках, представляются в Комитет не позднее 1 ноября текущего года.
Запись с указанием перечня и количества наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров таблиц Списка, которые будут произведены на отечественных предприятиях - производителях и ввезены на территорию Республики Казахстан на следующий календарный год, вносится в приложение к лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, указанных организаций до 1 декабря текущего года.
Разрешение на ввоз определенного количества продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры (далее - Разрешение) (приложение 1) оформляется юридическому лицу на основании нормативов обеспечения, указанных в приложении к лицензии на право осуществления деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, находящихся под строгим контролем.
Нормативы потребления утверждаются для:
административно-территориальных единиц республики с указанием нормативов для конкретных организаций-потребителей (лечебно-профилактических, аптечных, ветеринарных, учебных и научно-исследовательских организаций и др.), деятельность которых подлежит лицензированию;
заинтересованных министерств и ведомств, организаций, которые осуществляют деятельность в сфере обращения наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров таблиц Списка без лицензирования (экспертной, криминалистической и оперативно-розыскной деятельности).
Расчеты потребления наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров представляются ежегодно органами, осуществляющими вышеназванную деятельность, путем подачи заявок в вышестоящую организацию, а затем, соответственно, обобщенная заявка представляется вышестоящей организацией в Комитет до 1 апреля текущего года.
Комитет проверяет обоснованность заявок нормативов потребления, производит расчет потребности Республики Казахстан в целом и вносит его для утверждения в Правительство в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
Республиканский норматив потребления наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров распределяется Комитетом между юридическими лицами путем утверждения нормативов обеспечения для них.
Норматив потребления организациями, осуществляющими деятельность без лицензий (экспертную, криминалистическую и оперативно-розыскную деятельность), утверждается для организаций регионального и республиканского уровня Комитетом по согласованию с соответствующим министерством;
Комитет представляет в МККН ООН:
годовые исчисления потребностей Республики Казахстан в наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах;
ежеквартальные отчеты о расходе наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
годовые статистические данные о производстве, изготовлении, потреблении, запасах и конфискации.
Суммарные данные на производство и ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров в Республике Казахстан для любых целей не могут превышать государственных квот, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан.
Юридические лица, имеющие лицензию на деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров:
ежеквартально, к 5 числу следующего за отчетным периодом, представляют органу-лицензиару отчет об обороте подконтрольных веществ по установленной форме (приложение 4);
регистрируют в специальном журнале любые операции, связанные с изменением количества, состояния наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы II, III, IV Списка. Страницы журнала учета пронумеровываются, прошнуровываются, заверяются печатью и подписью ответственного лица Комитета (приложение 9). Журнал ведется до полного заполнения и хранится в течение десяти лет со дня последней записи в нем;
проводят инвентаризацию наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, находящихся в их распоряжении по состоянию на 1 число каждого месяца. Фактическое количество сверяется с книжным остатком и отражается в акте сверки (приложение 10). Информация об имеющихся расхождениях или несоответствии результатов в трехдневный срок с момента составления акта сверки доводится до сведения государственного органа-лицензиара;
хранят все документы, касающиеся прихода и расходования наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (счета-фактуры, накладные, доверенности и прочие) на предприятии у лица, ответственного за их хранение, в условиях, гарантирующих полную сохранность данной документации.
5. Внесение изменений и дополнений в указанные государственные квоты осуществляется Комитетом по представлению заинтересованного министерства или ведомства.
Юридические лица, владельцы лицензий на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны представлять отчеты по форме и в порядке, установленном данными Правилами по следующим формам:
квартальные отчеты о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного) наркотического средства или психотропного вещества с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (вывоз);
отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества выращенных или переработанных растений, включенных в таблицу III Списка, количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества и прекурсоров, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
На основании данных отчетов определяются нормативы потребности по каждому региону и по каждому юридическому лицу.
Итоговые данные за год о культивировании растений, производстве, об изготовлении, о ввозе (вывозе), реализации либо об использовании наркотических средств и психотропных веществ, в пределах установленных государственных квот, представляются в форме и порядке, которые определены настоящими Правилами.