Файл: Об утверждении Правил осуществления государственного контроля над оборотом наркотических средств.doc

Добавлен: 04.02.2019

Просмотров: 1886

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

5) определяет порядок и осуществляет учет движения наркотических лекарственных средств в медицинских учреждениях;

6) осуществляет организацию и руководство деятельностью медицинских учреждений в сфере профилактики, реабилитации и осуществления первоначальных действий, связанных с освидетельствованием лиц, злоупотребляющих наркотиками, взаимодействует с Министерством внутренних дел Республики Казахстан по вышеперечисленным вопросам;

7) осуществляет лицензирование видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в системе здравоохранения: перевозка, приобретение, хранение, распределение, реализация, использование, уничтожение.

21. Местные представительные и исполнительные органы:

1) осуществляют разработку, утверждение и реализацию региональных программ борьбы с наркоманией и наркобизнесом, обеспечивают необходимое финансирование реализации названных программ из средств местного бюджета, а также привлечение инвестиций, технической и иной помощи в сферу оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими;

2) образуют региональные комиссии по борьбе с наркоманией и наркобизнесом, организуют их деятельность;

3) в пределах своей компетенции осуществляют координацию и организацию взаимодействия местных государственных органов, осуществляющих государственный контроль над оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.


5. Квалификационные требования, предъявляемые к ввозу на территорию

и вывозу с территории Республики Казахстан наркотических средств,

психотропных веществ и прекурсоров


43. Общие положения:

1) ввоз в Республику Казахстан и вывоз с территории Республики Казахстан наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы I, II, III и IV Списка, осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на данный вид деятельности, выданную Комитетом по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, в пределах утвержденных квот и с учетом международных обязательств Республики Казахстан;

2) в лицензии указывается: срок ее действия, количество ввозимых (вывозимых) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в таблицы I, II, III и IV Списка, будет ли ввоз (вывоз) осуществлен с помощью одной партии или же может быть осуществлен несколькими партиями. Если ввоз (вывоз) не осуществлен в срок, обозначенный в лицензии, лицензия аннулируется.

44. Требования, предъявляемые к ввозу и вывозу:

1) исключен

2) для получения Разрешения на ввоз\вывоз заявитель представляет в Комитет следующие документы:


заявление (приложение 5);

копию контракта на поставку;

копию договора комиссии (если в качестве заявителя выступает посредник);

копию договора с потребителем;

копию лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

экспертное заключение Министерства здравоохранения Республики Казахстан о государственной регистрации лекарственных средств, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры (в случае ввоза лекарственных средств);

письмо-согласование Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан (в случае ввоза прекурсоров, не являющихся лекарственными средствами).

2-1) для получения разовой Лицензии на импорт (экспорт) (далее - Лицензия на импорт (экспорт) в случае ввоза подконтрольных веществ из государств, не входящих в таможенный союз Евразийского экономического сообщества, заявитель представляет в Комитет следующие документы:

заявление о выдаче лицензии (приложение 20);

электронную копию заявления;

копию внешнеторгового договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему;

копию документа о постановке на учет в налоговом органе;

копию лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности, если такой вид деятельности связан с оборотом товара, в отношении которого введено лицензирование на единой таможенной территории;

экспертное заключение Министерства здравоохранения Республики Казахстан о государственной регистрации лекарственных средств, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры (в случае ввоза лекарственных средств);

письмо-согласование Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан (в случае ввоза прекурсоров, не являющихся лекарственными средствами);

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (лицензионного сбора).

Выдача Лицензии на импорт (экспорт) и оформление ее дубликата осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

При снятии лицензии с контроля соответствующий таможенный орган в течении 5 рабочих дней выдает заявителю на основании его письменного обращения справку об исполнении лицензии.

В течение 15 дней по истечении срока действия лицензии лицензиат обязан представлять в Комитет справку об исполнении лицензии.

Каждый лист представленных копий документов должен быть заверен подписью и печатью заявителя либо копии документов должны быть прошиты и заверены подписью и печатью заявителя.

Лицензия на импорт (экспорт) выдается после представления заявителем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины (лицензионного сбора) в порядке и размере, которые предусмотрены законодательством государства Стороны, взимаемой за выдачу лицензии.

3) Комитет вправе затребовать дополнительные документы, предусмотренные Конвенциями ООН;


45. Срок действия Разрешения на ввоз/вывоз составляет шесть месяцев. Лицензия на импорт (экспорт) оформляется на календарный год.

46. Выданное Разрешение на ввоз (вывоз)/Лицензия на импорт (экспорт) не может быть передано другому юридическому лицу независимо от наличия у него лицензии на указанный вид деятельности.

47. Ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров при пересечении государственной и таможенной границы Республики Казахстан осуществляется при предъявлении:

1) лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (на занятие ввозом (вывозом) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров);

2) Разрешения на ввоз (вывоз) / Лицензия на импорт (экспорт) (Сертификат) контролируемых веществ (приложение 1);

3) грузовой таможенной декларации;

4) сертификата качества завода-изготовителя.

48. При осуществлении ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров бланки Разрешения на ввоз (вывоз)/ Лицензии на импорт (экспорт) представляются в таможенные органы для отметки о фактическом поступлении или отправлении конкретной партии товара и завершения операции по ввозу (вывозу). Оригинал бланка лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также экземпляр Разрешения на ввоз (вывоз)/ нотариально заверенная копия Лицензии на импорт (экспорт) представляются в таможенный орган, через который происходит оформление груза. Копия лицензии на вид деятельности и оригинал Разрешения на ввоз (вывоз)/ Лицензии на импорт (экспорт) направляются в уполномоченный орган страны получателя (отправителя).

49. Юридическое лицо, осуществившее ввоз (вывоз), составляет отчет в двух экземплярах о фактическом ввозе (вывозе) наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров (приложение 6). Один экземпляр отчета, заверенного подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа, через который был произведен ввоз (вывоз), остается в таможенном органе, второй представляется в Комитет в течение трех календарных суток после фактического перемещения товаров через таможенную границу Республики Казахстан при ввозе (вывозе) с приложением к нему копии внутреннего таможенного документа.

50. Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан ежемесячно направляет в Комитет информацию о таможенном оформлении наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров при ввозе и вывозе за пределы территории Республики Казахстан.

51. Ввоз/вывоз тест-эталонов для проведения экспертиз и образцов средств (в том числе и лекарственных), незарегистрированных в Республике Казахстан, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, для проведения клинических испытаний проводится по разрешению Комитета (приложение 7). Для получения разрешения на ввоз\вывоз тест-эталонов заявитель представляет в Комитет следующие документы:


1) заявление (приложение 8);

2) письмо-согласование с Министерством здравоохранения Республики Казахстан с указанием количества лекарственного препарата, необходимого для проведения клинических испытаний в полном объеме.

52. Ввоз (вывоз) тест-эталонов для проведения экспертиз и образцов средств, незарегистрированных в Республике Казахстан, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, для проведения клинических испытаний при пересечении таможенной границы осуществляется при предъявлении:

1) Разрешения на ввоз\вывоз тест-эталонов Комитета;

2) грузовой таможенной декларации;

3) сертификата качества завода-изготовителя (для лекарственных средств).

53. Персонал:

1) персональную ответственность по осуществлению контроля над исполнением требований ввоза (вывоза) несет руководитель юридического лица;

2) перечень специальностей, которые имеют доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам, устанавливается законодательством;

3) список лиц, имеющих доступ к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, согласовывается с территориальным органом внутренних дел, которым дается заключение о соответствующей проверке лиц, указанных в списке (приложение 2);

4) доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам должны получать только лица, в отношении которых имеются заключения врачей психиатра и нарколога об отсутствии у них заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц, признанных непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности (приложение 3).

54. Нормативно-правовое обеспечение.

Предприятие, осуществляющее ввоз или вывоз, должно иметь комплект соответствующих документов, позволяющих осуществлять данный вид деятельности.


17. Квалификационные требования, предъявляемые к транзиту

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

через территорию Республики Казахстан


154. Общие положения.

Транзит наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров через территорию Республики Казахстан осуществляется на основании Разрешения на транзит, выданного Комитетом с соблюдением требований, установленных законодательством Республики Казахстан (приложения 13, 14, 15).

Разрешение на транзит - документ, разрешающий осуществление одного перемещения продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры в указанный в нем срок, и служит основанием к обеспечению сотрудничества между коммерческими перевозчиками и соответствующими органами в пунктах въезда и выезда и других зонах таможенного контроля с целью недопущения несанкционированного доступа к транспортным средствам и грузу и осуществления соответствующих мер безопасности.


В Разрешении на транзит указываются:

1) данные юридического лица импортера;

2) данные юридического лица экспортера;

3) данные конечного грузополучателя;

4) название и объем продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, включенные в таблицы I, II, III и IV Списка. Разрешение выдается на один вид продукции, независимо от количества их наименований, включенных в контракт, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры;

5) маршрут (с указанием пунктов вывоза из экспортирующей страны и ввоза в импортирующую страну), вид транспорта;

6) срок действия Разрешения на транзит. Если транзит продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, не осуществлен в указанный срок, то Разрешение аннулируется.

155. Требования, предъявляемые к транзиту.

Для оформления Разрешения на транзит заявитель представляет в Комитет:

1) заявление установленного образца (приложение 17);

2) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации организации-заявителя;

3) нотариально заверенную копию лицензии либо сертификата на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, выданных государственным органом страны заявителя, в соответствии с действующим законодательством государства заявителя;

4) наименование и объем продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры (в физическом и стоимостном выражении), подлежащей транзиту, с указанием кодов по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

5) представление со стороны заявителя страховых и других финансовых гарантий либо иных обязательств о возмещении ущерба, причиняемого возможной аварией при осуществлении транзита в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

6) нотариально заверенную копию контракта на поставку продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, подлежащие контролю в Республике Казахстан, к которому прилагается заявление конечного грузополучателя о точной цели использования продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры (приложение 16);

7) подтверждение компетентного официального органа страны заявителя о готовности системы предупреждения и действия в чрезвычайных ситуациях к ликвидации последствий возможной аварии при осуществлении заявляемой транзитной перевозки;

8) подтверждение грузоотправителя продукции, содержащей наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, об обязательствах принять эти грузы обратно в случае, если передача груза грузополучателю окажется невозможной по независящим от него причинам;

9) подтверждение заявителя о возмещении расходов, связанных с проведением проверки реальных условий перевозки, а также вероятным временным хранением, обратной перевозкой, экспертизой и другими необходимыми действиями исполнительных органов в случае выявления нарушения действующего законодательства Республики Казахстан, а также расходов, связанных с необходимостью приведения выявленных отклонений в соответствие с требованиями законодательства и/или возвращением груза в государство экспорта.