Файл: Неприкосновенность жилища в уголовном судопроизводстве нарушение и пути их устранения.docx
Добавлен: 30.11.2023
Просмотров: 611
Скачиваний: 23
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
1
Так как некоторые решения и действия органов предварительного расследования по целому ряду причин такого отложенного судебного контроля могут избежать либо обычный (ординарный) судебный контроль в силу именно его отложенности может оказаться запоздалым, а потому и неэффективным средством защиты и восстановления нарушенных конституционных и процессуальных прав участников процесса, то УПК РФ предусматривает возможность их немедленной проверки в рамках оперативного (экстраординарного) судебного контроля.
В соответствии с действующим УПК РФ такой судебный контроль может быть двух видов:
1) превентивным;
2) последующим неотложенным, т.е. в последнем случае по времени максимально приближенным к подлежащему проверке решению и действию (бездействию) органов предварительного расследования.1
Превентивный судебный контроль за решениями и действиями органов предварительного расследования осуществляется в тех случаях, когда по делу возникает необходимость ограничения основных конституционных прав личности (ст. ст. 22, 23 и 25 Конституции РФ, ст. ст. 107 - 110, 114 - 118, 165, ч. 3 ст. 178, ч. 3 ст. 217, ст. 448 УПК РФ).
В данном случае оперативное судебно-контрольное производство возбуждается исключительно по инициативе органов предварительного расследования, которые обращаются в суд с ходатайством, в котором обосновывают необходимость проведения того или иного процессуального или следственного действия. Ходатайство об их проведении судом может быть или отклонено, или удовлетворено. Уголовно-процессуальные меры, ограничивающие такое неотъемлемое право личности, как право на неприкосновенность жилища, ущемляют права и свободы человека. Это в свою очередь определяет направление развития законодательства по пути усиления гарантий прав лиц, подвергаемых такому ограничению. Безусловно, от уровня гарантированности прав и свобод личности, в том числе и права на неприкосновенность жилища, зависят степень защищенности частной жизни человека, создание условий безопасного и достойного проживания.2
Как и все принципы уголовного судопроизводства, принцип неприкосновенности жилища является всеобще значимым и следует назначению уголовного судопроизводства, сформулированному в ст. 6 УПК. Неприкосновенность жилища является принципом международного права, конституционным принципом и принципом уголовного судопроизводства. В уголовном процессе принцип неприкосновенности жилища действует на всех этапах, этим принципом следует руководствоваться при осуществлении любого следственного действия.
Отметим, что ст. 12 УПК «Принципы уголовного судопроизводства», расположенная в главе 2, предполагает наличие общих норм, основных идей, распространяющих свое действие на уголовно-процессуальное законодательство в целом. Считаем, что принцип неприкосновенности жилища следует раскрыть в УПК более широко, не следует ограничиваться только осмотром жилища, обыском и выемкой, а необходимо включить следственный эксперимент, проверку показаний на месте, допрос в случае производства их в жилище. В нормах УПК, определяющих основания и порядок проведения данных действий, не содержится предписаний относительно их производства в жилище, что вызывает определенные трудности при реализации их на практике.1
Считаем, что для разрешения проблемных вопросов и надлежащего обеспечения права граждан на неприкосновенность жилища при осуществлении обозначенных следственных действий следователю необходимо принимать меры к тому, чтобы не были разглашены обстоятельства частной жизни лиц, их личная и (или) семейная тайна в ходе производства всех следственных действий, связанных с проникновением в жилище. По нашему мнению, необходима переработка уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации. Более того, на современном этапе представляется необходимым уже говорить о международно-правовом сознании правоприменителей.
Представляется необходимым выделить положения международно-правовых стандартов, которыми следует руководствоваться при реализации права на неприкосновенность жилища, а также в случаях ограничения данного фундаментального права. Эти стандарты находят отражение в международных документах и законодательных актах многих государств. Законодательству Российской Федерации следует продвигаться в направлении развития прав и свобод личности.
Заключение
Исследование проблемы соблюдения основных прав и свобод личности при производстве действий, ограничивающих неприкосновенность жилища, проведенное в настоящей работе, позволяет говорить об исключительной важности данного аспекта для уголовно-процессуальной науки. Необходимо обратить внимание на неразрывную связь права личности на неприкосновенность жилища со многими обстоятельствами, его определяющими. Таковыми являются: существование смежных субъективных прав, которые непосредственным образом касаются основ правового статуса личности; невысокая правовая культура граждан; уровень реального обеспечения прав лиц, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства. Учитывая отечественный и мировой опыт, положения международных правовых актов, современные достижения юридической науки и потребности практики, мы приходим к выводу, что право личности на неприкосновенность жилища не является совершенной правовой конструкцией, а требует корректив.
Право на неприкосновенность жилища принадлежит к числу основных, неотъемлемых прав человека, оно непосредственно защищает свободу, безопасность, сферу личной жизни и человеческое достоинство. Для действительного обеспечения права личности на неприкосновенность жилища, в первую очередь, необходимо дать определение термину «жилище», а также обозначить содержание понятий «неприкосновенность жилища», «обеспечение неприкосновенности жилища», «гарантии неприкосновенности жилища», «принцип неприкосновенности жилища», имея в виду их содержание применительно к обозначенному кругу правоотношений. Данные категории отнесены к числу отправных составляющих в проблеме защиты прав личности при осуществлении следственных действий, ограничивающих неприкосновенность жилища.
Одним из важных направлений уголовно-процессуального законодательства является необходимость полнее воплотить в нем нравственные идеи, что должно способствовать недопущению нарушений прав и свобод человека и гражданина и устранению таких нарушений. Бережное и уважительное отношение к этическим нормам должно являться неоспоримой обязанностью правоприменителей.
К задачам, стоящим перед российской правовой системой следует отнести: дальнейшее совершенствование отечественного законодательства в сфере обеспечения прав и свобод личности, постепенное его приведение в соответствие с европейскими и международными стандартами, обучение судей и должностных лиц, осуществляющих предварительное расследование уголовных дел, правильному применению общепризнанных принципов и норм международного права, а также решений Европейского Суда по правам человека.
Таким образом, обновление российского уголовно-процессуального законодательства - процесс не скоротечный. Важной составляющей новой доктрины регламентации уголовно-процессуальных отношений является расширение прав и возможностей граждан, вовлекаемых в уголовное судопроизводство. Основываясь на идее естественного происхождения основных прав и свобод личности в отношениях с органами государственной власти и общества, необходимо иметь в виду, что правосудие - это такая сфера общественной жизни, которая непосредственно связана с защитой прав и законных интересов граждан, а поэтому реформирование законодательства должно проходить осторожно, вдумчиво, опираясь на международно-правовые стандарты и достижения современной отечественной науки и практики.
Библиографический список
правовые и официальные документы:
Специальная литература:
Лупинская, П.А.
Практический материал:
1 «Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) [Электронный ресурс] // Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».
1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправок к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6. ФКЗ, от 30.12. 2008 №7. ФКЗ, от 05.02.2014 № 2 . ФКЗ, от 12.07.2014 № 11. ФКЗ) [Электронный ресурс] // СЗ РФ. 04.08.2014. № 31. ст. 4398. Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».
1 Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) «О чрезвычайном положении»[Электронный ресурс] // Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».
1 «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 28.04.2023) [Электронный ресурс] // Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».
1 Мачковский Л.Г. Уголовная ответственность за незаконное проникновение в жилище // Российская юстиция. 2022. N 7. С. 58..
2 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 18.03.2023) //Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954, [Электронный ресурс] // Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».
1 Уголовное дело N 1-2008 // Архив Чемальского районного суда Республики Алтай за 2008 г..
2 Мачковский Л.Г. Уголовная ответственность за незаконное проникновение в жилище // Российская юстиция. 2013. N 7. С. 58..
3 Мачковский Л.Г. Преступления против конституционных прав человека и гражданина: проблемы теории и практики правового регулирования: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2012. С. 8..
2 Серебренникова А.В. Уголовно-правовое обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина по законодательству Российской Федерации и Германии: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2018. С. 40.
3 Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О полиции» [Электронный ресурс] // Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».
1 «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 28.04.2023) [Электронный ресурс] // Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».
Так как некоторые решения и действия органов предварительного расследования по целому ряду причин такого отложенного судебного контроля могут избежать либо обычный (ординарный) судебный контроль в силу именно его отложенности может оказаться запоздалым, а потому и неэффективным средством защиты и восстановления нарушенных конституционных и процессуальных прав участников процесса, то УПК РФ предусматривает возможность их немедленной проверки в рамках оперативного (экстраординарного) судебного контроля.
В соответствии с действующим УПК РФ такой судебный контроль может быть двух видов:
1) превентивным;
2) последующим неотложенным, т.е. в последнем случае по времени максимально приближенным к подлежащему проверке решению и действию (бездействию) органов предварительного расследования.1
Превентивный судебный контроль за решениями и действиями органов предварительного расследования осуществляется в тех случаях, когда по делу возникает необходимость ограничения основных конституционных прав личности (ст. ст. 22, 23 и 25 Конституции РФ, ст. ст. 107 - 110, 114 - 118, 165, ч. 3 ст. 178, ч. 3 ст. 217, ст. 448 УПК РФ).
В данном случае оперативное судебно-контрольное производство возбуждается исключительно по инициативе органов предварительного расследования, которые обращаются в суд с ходатайством, в котором обосновывают необходимость проведения того или иного процессуального или следственного действия. Ходатайство об их проведении судом может быть или отклонено, или удовлетворено. Уголовно-процессуальные меры, ограничивающие такое неотъемлемое право личности, как право на неприкосновенность жилища, ущемляют права и свободы человека. Это в свою очередь определяет направление развития законодательства по пути усиления гарантий прав лиц, подвергаемых такому ограничению. Безусловно, от уровня гарантированности прав и свобод личности, в том числе и права на неприкосновенность жилища, зависят степень защищенности частной жизни человека, создание условий безопасного и достойного проживания.2
Как и все принципы уголовного судопроизводства, принцип неприкосновенности жилища является всеобще значимым и следует назначению уголовного судопроизводства, сформулированному в ст. 6 УПК. Неприкосновенность жилища является принципом международного права, конституционным принципом и принципом уголовного судопроизводства. В уголовном процессе принцип неприкосновенности жилища действует на всех этапах, этим принципом следует руководствоваться при осуществлении любого следственного действия.
Отметим, что ст. 12 УПК «Принципы уголовного судопроизводства», расположенная в главе 2, предполагает наличие общих норм, основных идей, распространяющих свое действие на уголовно-процессуальное законодательство в целом. Считаем, что принцип неприкосновенности жилища следует раскрыть в УПК более широко, не следует ограничиваться только осмотром жилища, обыском и выемкой, а необходимо включить следственный эксперимент, проверку показаний на месте, допрос в случае производства их в жилище. В нормах УПК, определяющих основания и порядок проведения данных действий, не содержится предписаний относительно их производства в жилище, что вызывает определенные трудности при реализации их на практике.1
Считаем, что для разрешения проблемных вопросов и надлежащего обеспечения права граждан на неприкосновенность жилища при осуществлении обозначенных следственных действий следователю необходимо принимать меры к тому, чтобы не были разглашены обстоятельства частной жизни лиц, их личная и (или) семейная тайна в ходе производства всех следственных действий, связанных с проникновением в жилище. По нашему мнению, необходима переработка уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации. Более того, на современном этапе представляется необходимым уже говорить о международно-правовом сознании правоприменителей.
Представляется необходимым выделить положения международно-правовых стандартов, которыми следует руководствоваться при реализации права на неприкосновенность жилища, а также в случаях ограничения данного фундаментального права. Эти стандарты находят отражение в международных документах и законодательных актах многих государств. Законодательству Российской Федерации следует продвигаться в направлении развития прав и свобод личности.
Заключение
Исследование проблемы соблюдения основных прав и свобод личности при производстве действий, ограничивающих неприкосновенность жилища, проведенное в настоящей работе, позволяет говорить об исключительной важности данного аспекта для уголовно-процессуальной науки. Необходимо обратить внимание на неразрывную связь права личности на неприкосновенность жилища со многими обстоятельствами, его определяющими. Таковыми являются: существование смежных субъективных прав, которые непосредственным образом касаются основ правового статуса личности; невысокая правовая культура граждан; уровень реального обеспечения прав лиц, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства. Учитывая отечественный и мировой опыт, положения международных правовых актов, современные достижения юридической науки и потребности практики, мы приходим к выводу, что право личности на неприкосновенность жилища не является совершенной правовой конструкцией, а требует корректив.
Право на неприкосновенность жилища принадлежит к числу основных, неотъемлемых прав человека, оно непосредственно защищает свободу, безопасность, сферу личной жизни и человеческое достоинство. Для действительного обеспечения права личности на неприкосновенность жилища, в первую очередь, необходимо дать определение термину «жилище», а также обозначить содержание понятий «неприкосновенность жилища», «обеспечение неприкосновенности жилища», «гарантии неприкосновенности жилища», «принцип неприкосновенности жилища», имея в виду их содержание применительно к обозначенному кругу правоотношений. Данные категории отнесены к числу отправных составляющих в проблеме защиты прав личности при осуществлении следственных действий, ограничивающих неприкосновенность жилища.
Одним из важных направлений уголовно-процессуального законодательства является необходимость полнее воплотить в нем нравственные идеи, что должно способствовать недопущению нарушений прав и свобод человека и гражданина и устранению таких нарушений. Бережное и уважительное отношение к этическим нормам должно являться неоспоримой обязанностью правоприменителей.
К задачам, стоящим перед российской правовой системой следует отнести: дальнейшее совершенствование отечественного законодательства в сфере обеспечения прав и свобод личности, постепенное его приведение в соответствие с европейскими и международными стандартами, обучение судей и должностных лиц, осуществляющих предварительное расследование уголовных дел, правильному применению общепризнанных принципов и норм международного права, а также решений Европейского Суда по правам человека.
Таким образом, обновление российского уголовно-процессуального законодательства - процесс не скоротечный. Важной составляющей новой доктрины регламентации уголовно-процессуальных отношений является расширение прав и возможностей граждан, вовлекаемых в уголовное судопроизводство. Основываясь на идее естественного происхождения основных прав и свобод личности в отношениях с органами государственной власти и общества, необходимо иметь в виду, что правосудие - это такая сфера общественной жизни, которая непосредственно связана с защитой прав и законных интересов граждан, а поэтому реформирование законодательства должно проходить осторожно, вдумчиво, опираясь на международно-правовые стандарты и достижения современной отечественной науки и практики.
Библиографический список
правовые и официальные документы:
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправок к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6 — ФКЗ, от 30.12. 2008 №7 — ФКЗ, от 05.02.2014 № 2 — ФКЗ, от 12.07.2014 № 11 — ФКЗ) [Электронный ресурс] // СЗ РФ. — 04.08.2014. — № 31. — ст. 4398. Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс». -
«Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) [Электронный ресурс] // Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс». -
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 18.03.2023) //Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954, [Электронный ресурс] // Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс». -
«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 28.04.2023) [Электронный ресурс] // Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс». -
Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) «О чрезвычайном положении»[Электронный ресурс] // Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс». -
Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О полиции» [Электронный ресурс] // Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».
Специальная литература:
-
Володина, JI.M. Механизм защиты прав личности в уголовном процессе / JI.M. Володина. Тюмень, 2009. -- 147 с. -
Гаврилин, Ю.В. Следственные действия: учебное пособие / Ю.В. Гаврилин, A.B. Победкин, В.Н. Яшин. М.: МосУ МВД России, Книжный мир, 2009. - 187 с. -
Герасимова Л.И. Реализация принципа неприкосновенности жилища при производстве следственных действий // Адвокат. 2015. N 1. С. 24.. -
Егоров, С.Е. Права человека в уголовном процессе: международные стандарты и российское законодательство / С.Е. Егоров. -М.: Норма, 2006.-224 с. -
Кобликов А.С. Юридическая этика: Учебник для вузов. 2-е изд., изм. М.: Норма, 2014. С. 100. -
Кокорев, Л.Д. Общественные и личные интересы в уголовном судопроизводстве / Л.Д. Кокорев, Д.П. Котов и др. Воронеж: Издательство Воронежского университета, 1984. - 159 с.
Лупинская, П.А.
-
Мачковский Л.Г. Преступления против конституционных прав человека и гражданина: проблемы теории и практики правового регулирования: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2012. С. 8.. -
Мачковский Л.Г. Уголовная ответственность за незаконное проникновение в жилище // Российская юстиция. 2022. N 7. С. 58.. -
Мачковский Л.Г. Уголовная ответственность за незаконное проникновение в жилище // Российская юстиция. 2013. N 7. С. 58.. -
Серебренникова А.В. Уголовно-правовое обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина по законодательству Российской Федерации и Германии: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2018. С. 40. -
Соловьев А. Обеспечение обоснованности проведения осмотра жилища, обыска и выемки в жилище в исключительных случаях, не терпящих отлагательства // Уголовное право. 2014. N 2. С. 104.. -
Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник / отв. ред. П.А. Лупинская. М.: Юрист, 2010. - 798 с.
Практический материал:
-
Архив Центрального районного суда г. Оренбурга, 2004. Уголовное дело N 64/95 по обвинению Н. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ.. -
Уголовное дело N 1-2008 // Архив Чемальского районного суда Республики Алтай за 2008 г..
1 «Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) [Электронный ресурс] // Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».
1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправок к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6. ФКЗ, от 30.12. 2008 №7. ФКЗ, от 05.02.2014 № 2 . ФКЗ, от 12.07.2014 № 11. ФКЗ) [Электронный ресурс] // СЗ РФ. 04.08.2014. № 31. ст. 4398. Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».
1 Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) «О чрезвычайном положении»[Электронный ресурс] // Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».
1 «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 28.04.2023) [Электронный ресурс] // Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».
1 Мачковский Л.Г. Уголовная ответственность за незаконное проникновение в жилище // Российская юстиция. 2022. N 7. С. 58..
2 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 18.03.2023) //Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954, [Электронный ресурс] // Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».
1 Уголовное дело N 1-2008 // Архив Чемальского районного суда Республики Алтай за 2008 г..
2 Мачковский Л.Г. Уголовная ответственность за незаконное проникновение в жилище // Российская юстиция. 2013. N 7. С. 58..
3 Мачковский Л.Г. Преступления против конституционных прав человека и гражданина: проблемы теории и практики правового регулирования: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2012. С. 8..
2 Серебренникова А.В. Уголовно-правовое обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина по законодательству Российской Федерации и Германии: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2018. С. 40.
3 Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О полиции» [Электронный ресурс] // Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».
1 «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 28.04.2023) [Электронный ресурс] // Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».