Файл: Коррупция как социальноправовое явление. Стратегия и правовые стандарты противодействия коррупции в Республике Беларусь Термин коррупция.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 02.12.2023
Просмотров: 37
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
В настоящее время в Республике Беларусь действует Закон Республики Беларусь от 15 июля 2015 года № 305-З «О борьбе с коррупцией». Впервые в обозначенном законе был закреплен принцип приоритета мер предупреждения коррупции (ст. 4), вводится институт общественного контроля для борьбы с коррупцией, устанавливаются формы участия граждан в его деятельности. Законом также предусмотрена организация антикоррупционного обучения уже действующих государственных должностных лиц, а также всех лиц, обучающихся в учреждениях образования.
Нормы статьи закона предусматривают лишение должностных лиц – коррупционеров пенсий за выслугу лет, им будет выплачиваться только пенсия по возрасту. Кроме того, у чиновников будет изыматься имущество, стоимость которого на 25% и более превышает их законный доход (ст. 24). Есть в законе и новелла, которая определяет, что государственным служащим, совершившим в период прохождения государственной службы тяжкое или особо тяжкое преступление против интересов службы либо тяжкое или особо тяжкое преступление, сопряженное с использованием должностным лицом своих служебных полномочий, не назначается и не выплачивается пенсия за выслугу лет, предусмотренная законом «О государственной службе в Республике Беларусь».
В настоящее время наряду с Законом Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» основными нормативно-правовыми актами, направленными на противодействие коррупции, также являются Законы Республики Беларусь: «О прокуратуре Республики Беларусь», «О государственной службе в Республике Беларусь», «О декларировании физическими лицами доходов и имущества», «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения» и «О борьбе с организованной преступностью».
УК и КоАП устанавливают ответственность за совершение коррупционных преступлений и правонарушений, создающих условия для коррупции. В Гражданском (далее – ГК) и Трудовом кодексах Республики Беларусь (далее – ТК) содержатся положения об ответственности за дисциплинарные проступки и гражданско-правовые деликты.
Вместе с законодательными актами к системе антикоррупционного законодательства относятся подзаконные акты. Можно отметить следующие:
– Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Типового положения о комиссии по противодействию коррупции» от 26 декабря 2011 г. № 1732, которое определяет порядок создания и деятельности в органах государственного управления и иных государственных организациях комиссий по противодействию коррупции.
– Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 был утвержден единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
– Указ Президента Республики Беларусь «О криминологической экспертизе» от 29 мая 2007 г. № 244 утвердил Положение о порядке проведения криминологической экспертизы, которая используется в том числе для определения коррупционных рисков в разработанных проектах правовых актов Республики Беларусь.
– Указом Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2007 г. № 644 утверждено Положение о деятельности координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией, в котором закреплены принципы, цели и задачи его деятельности.
– Указом Президента Республики Беларусь «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» от 16 октября 2009 г. № 510 утверждено Положение о порядке организации и проведения проверок.
– Указом Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. № 575 утверждена Концепция национальной безопасности Республики Беларусь, в которой среди основных факторов, создающих угрозу национальной безопасности страны, отмечается распространение коррупции.
– Указами Президента Республики Беларусь, начиная с 2006 г., утверждались Государственные программы по борьбе с преступностью и коррупцией.
Борьба с коррупцией основывается на принципах (ст. 4 Закона РБ «О борьбе с коррупцией»): законности; справедливости; равенства перед законом; гласности; приоритета мер предупреждения коррупции; неотвратимости ответственности; личной виновной ответственности; гуманизма.