Файл: Юридическая ответственность (Понятие юридической ответственности, ее цели и функции).pdf

Наличие цели восстановления общественных отношений дискуссионно в отраслевой юридической литературе, многие ученые отрицают ее существование у некоторых видов юридической ответственности, а классификация юридической ответственности на карательную и восстановительную во многом основана на целевом и функциональном критериях. Однако Соломеник Н. Л. приходит к выводу, что не существует карательных и восстановительных видов юридической ответственности, все виды юридической ответственности выполняют карательную и восстановительную функции и преследуют цели восстановления и кары.^[16]

Воспитательная функция является одной из функций юридической ответственности, которая воздействует на волю и сознание людей в целях привития им психологических установок и ценностных ориентаций на правомерное поведение, воспитание чувства уважения к закону, повышения авторитета права, пропаганды идей гуманизма, справедливости, демократизма, приоритета прав и свобод личности, верховенства закона в правовой системе.

Юристы дореволюционной России достаточно подробно исследовали потенциал воспитательного воздействия права на личность. Петражицкий Л.И. отмечал, что право оказывает неуклонное и сильное воспитательное действие на индивидуальную и массовую психику, вызывая социально желательное поведение и не допуская противообщественного поведения - то есть укрепляет социально желательные привычки и склонности и искореняет противоположные элементы характера.

Воспитательная функция содержит в себе такие структурные элементы как объекты воздействия, основания, правовые средства, субъекты и результаты воздействия.

Как отмечалось выше, воспитательная функция заключается в воздействии на волю и сознание. Следовательно, правосознание как особая форма общественного сознания выступает в качестве специфического объекта воспитательного воздействия, которое в свою очередь служит цели закрепление и усвоении в сознании личности основных, нужных положений законодательства, выработке чувства глубокого уважения к закону.

Воздействие организационной (регулятивной функции) состоит в том, что она регламентирует в правовых нормах наиболее значимые рамки общественных отношений - с одной стороны. А с другой стороны - имеет место воздействие превентивной функции юридической ответственности, заключающееся в предотвращении развития отрицательных общественных отношений.

Во многих исследованиях регулирующее воздействие юридической ответственности вкладывается в содержание стимулирующей функции при помощи запретов - позитивных обязываний и негативных санкций. В результате стимулирования общественные отношения упорядочиваются, а при сверхисполнении ни выходят на качественно новый уровень своего развития. Поощрительные нормы, воздействуя на волю и сознание субъектов, регулируют их поведение, направляют его в социально одобряемое русло. Добровольная форма реализации ответственности, как в статическом, так и в динамическом состоянии выполняет регулятивную функцию.

Особое место в регулировании общественных отношений занимает конституционная ответственность. Регулятивное воздействие норм конституционной ответственности распространяется между гражданами, между государством и гражданами, между отдельными ветвями власти.

Исходя из вышеперечисленного, можно сделать вывод, что все функции юридической ответственности взаимосвязаны и взаимодополняют другу друга в процессе реализации юридической ответственности. Их связь носит системных характер. Стоит обратить внимание на то, что во многих случаях реализация одних функций юридической ответственности невозможна без реализации других. Превентивная, регулятивная, а также воспитательная функции направлены на недопущение противоправного поведения, и как следствие - возникновение карательной и восстановительной функций юридической ответственности. А в случае если противоправный поступок имел место, тогда воспитательная функция призвана, не только обеспечить исправление личности, но и смягчить влияние карательной функции.

2.3 ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 

В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, закрепляющих такую ответственность, различаются:

Дисциплинарная ответственность - вид юридической ответственности, основным содержанием которой выступают меры (дисциплинарное взыскание), применяемые администрацией учреждения, предприятия к сотруднику (работнику) в связи с совершением им дисциплинарного проступка.

Человек, заключивший трудовой договор (контракт) с работодателем (предприятием, учреждением, организацией независимо от организационно-правовой формы собственности), обязан добросовестно выполнять трудовые обязанности и соблюдать трудовую дисциплину.

Различают два вида дисциплинарной ответственности: общую и специальную. Общая дисциплинарная ответственность - это ответственность в рамках правил внутреннего трудового распорядка. Она может быть возложена на всех работников, за исключением тех, в отношении которых установлена специальная дисциплинарная ответственность. Общую дисциплинарную ответственность устанавливают ст. 192-194 ТК РФ и правила внутреннего трудового распорядка конкретной организации. Специальная дисциплинарная ответственность есть ответственность, предусмотренная для отдельных категорий работников специальным законодательством, уставами и положениями о дисциплине. Специальная дисциплинарная ответственность имеет особенности: строго определен круг лиц, подпадающих под действие соответствующих норм; предусмотрены специальные меры дисциплинарного взыскания; очерчен круг лиц и органов, наделенных властью применения дисциплинарных взысканий; действует особый порядок обжалования взысканий.

К видам юридической ответственности так же относится административная ответственность – это вид юридической ответственности. Выражается в применении к виновным гражданам, должностным лицам и юридическим лицам мор административного взыскания. Последние налагаются компетентными органами и должностными лицами государства на правонарушителей, которые им непосредственно не подчинены. Применение мер административной ответственности не влечет судимости гражданина, его увольнения с основного места работы. Меры административной ответственности налагаются в соответствии с законодательством в особом порядке, который именуется производством по делам об административных правонарушениях.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.^[17]

Задачами законодательства об административных правонарушениях являются:

• охрана прав и свобод человека и гражданина;
• здоровья граждан;
• санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• окружающей среды;
• установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности;
• собственности;
• защита личности, общественной нравственности, законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений;
• предупреждение административных правонарушений.

Этот перечень объектов охраны и защиты следует, рассматривать в качестве общих родовых объектов посягательств со стороны субъектов административных правонарушений.

Так же как вид рассматривается гражданско-правовая ответственность, она вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Основной нормативный акт - Гражданский кодекс Российской Федерации.

Гражданско-правовая ответственность - вид юридической ответственности представляющий собой установленные нормами права юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом (юридическим, физическим) предусмотренных законодательством обязанностей, что связано с нарушением субъективных прав другого лица (работника). Заключается в применении к правонарушителю в интересах другого лица (кредитора) либо государства установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него отрицательные, экономически невыгодные последствия имущественного характера - возмещение убытков, уплату неустойки (штрафа, пени), возмещение вреда.

К основным чертам гражданско-правовой ответственности можно отнести то, что:

• гражданско-правовые санкции, зачастую взыскиваются в пользу потерпевшего, а не в пользу государства;
• гражданско-правовая ответственность носит восстановительно-компенсационный характер, то есть восстановить имущественное положение потерпевшего и компенсировать причиненный ему вред;
• мерами гражданско-правовой ответственности являются гражданско-правовые санкции - предусмотренные законом имущественные меры государственно-принудительного характера, применяемые судом к правонарушителю с целью компенсации имущественных потерь потерпевшего и возлагающие на правонарушителя неблагоприятные имущественные последствия правонарушения. Большинство гражданско-правовых санкций являются компенсационными, имея целью возмещение потерпевшей от правонарушения стороне понесенных ею имущественных потерь. Примером таких санкций служит возмещение убытков (п. 2 ст. 15 ГК). ^[18]

Вид юридической ответственности, который является самым строгим - уголовная ответственность – основным содержанием которого выступают меры, применяемые государственными органами к лицу в связи с совершением им преступления.^[19]

Осуждение по уголовному делу всегда исходит от имени государства, а воздействие при этом совершается в виде определенных существенных лишений личного и имущественного характера. Уголовная ответственность влечет судимость, которая сохраняется за лицом и после отбытия наказания и осуществляется в рамках уголовно-правовых отношений.

Уголовно-правовые отношения - это общественные отношения, регулируемые законом, между лицом, совершившим преступление, и государством. Эти отношения возникают в связи с юридическим фактом совершения преступления. С этого момента у лица, совершившего преступление, и органов правосудия, представляющих государство, появляются права и обязанности: государство имеет право применять к виновному меры принуждения, составляющие уголовную ответственность. ^[20]

Основание уголовной ответственности – это то, за что отвечает в уголовном порядке лицо, совершившее преступление, то есть предусмотренные уголовным законом объективные и субъективные признаки, необходимые и достаточные для привлечения лица к уголовной ответственности.

Уголовно-правовое отношение возникает с момента совершения лицом преступления. Уголовная же ответственность возникает на определенном этапе развития уголовно-правового отношения. Она состоит из реализации принудительных мер уголовно-правового характера, основанных на нормах уголовного права и уголовного процесса. Уголовная ответственность включает в себя следующие компоненты:

1. осуждение от имени государства лица, совершившего преступление, что выражается в вынесении в отношении его обвинительного приговора;
2. назначение этому лицу наказания;
3. отбытие наказания;
4. наличие для лица, совершившего преступление и осужденного, определенных ограничений, связанных с судимостью.

Прекращение уголовной ответственности наступает в связи:

1. с осуждением лица, совершившего преступление без назначения ему наказания;
2. с отбытием назначенного ему наказания;
3. с другими основаниями, указанными в уголовном законе.

Материальная ответственность - правовой термин, в общем случае обозначающий обязанность лица возместить ущерб, причиненный другому лицу. В российском праве термин, главным образом, упоминается в контексте трудового права.

Материальная ответственность в трудовом праве - это не только обязанность работника возместить ущерб, причиненный работодателю (предприятию, учреждению, организации, индивидуальному предпринимателю), но так же и обязанность работодателя возместить ущерб, причиненный работнику (в результате незаконного лишения возможности трудиться, за задержку выплаты заработной платы), либо его имуществу. Виды материальной ответственности - ограниченная и полная.

Полная материальная ответственность. Трудовое законодательство России выделяет полную материальную ответственность работника, которая состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных данным кодексом или иными федеральными законами. Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги проведенной работы, можно с уверенность сказать, что отдельные на первый взгляд темы на самом деле сильно взаимосвязаны между собой, ведь центральным вопросом теории ответственности является вопрос о ее основаниях. Юридическая ответственность наступает не иначе, как в случае совершения правонарушения, то есть при наличии в поведении субъекта состава правонарушения.