Файл: Практикум история органов внутренних дел курсант слушатель взвода.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 03.12.2023
Просмотров: 9375
Скачиваний: 61
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
соблюдения мер и весов, правил содержания трактиров и наемных слуг.
Наконец на полицию возлагались обязанности по контролю за архитектурной планировкой города, организацией праздников и налогообложением.
Задание 4. Изучите Указ от 25 мая 1718 года «Пункты, данные Санкт-Петербургскому Генерал-полицмейстеру» и определите задачи полиции по данным пунктам.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Полиция должна была охранять общественный порядок, бороться с бродяжничеством и нищенством, контролировать соблюдение правил торговли, обеспечивать пожарную безопасность, следить за санитарным состоянием города.
Задание 5. Дайте современные определения терминов:
Полиция – ___________________________________________________________
Полиция – это правоохранительный орган исполнительного управления. Гарантирует гражданам государств охрану свободы и права, борется с нарушением законодательства, обеспечивает порядок и безопасность в общественных местах. Кабинет Министров, Министр Внутренних Дел направляет и координирует деятельность правоохранительной структуры.
Благочиние – ________________________________________________________
Благочи́ние – церковный округ, представляющий собой часть епархии, включающую несколько территориально близких друг другу приходов, находящийся под наблюдением благочинного, назначаемого епархиальным архиереем.
Задание 6. Заполните недостающее слово:
На наместнические (губернские) правления возлагалось руководство местной полицией. Наместник провозглашался _______________ губернии.
Задание 7. Охарактеризуйте деятельность городничего в XVIII веке.
__________________________________________________________________
Городничий — должность в Российской империи. Городничий был главой административно-полицейской власти уездного города с 1775 по 1862 год.
В качестве начальника исполнительной полиции в уездном городе городничий ведал все отрасли полиции безопасности и благосостояния; производил суд по маловажным полицейским проступкам и взыскания по бесспорным обязательствам; имел обязанности по делам казенным, по делам военного ведомства; одним словом, на городничего с подчиненными ему частными приставами и квартальными надзирателями возлагались все обязанности исполнительной полиции, столь многочисленные и разнородные, что точное выполнение их фактически было невозможно. При чрезвычайных обстоятельствах городничему под угрозой лишения служебного места и чести запрещалось покидать город.
Городничий был главным должностным лицом в уездном городе. Он назначался "сверху" из дворян, обычно из числа отставных чиновников и офицеров, и исполнял указания губернского правления и Министерства внутренних дел.
Городничий получал жалование от государства и дополнительные деньги из городской казны; какого-либо отчёта городским учреждениям давать он не был обязан. В функции городничего входило обеспечение сбора налогов и выполнения повинностей, контроль за ведением городского хозяйства и "благосостоянием и благонравием" горожан, "поддержанием порядка и общественной безопасности".
В распоряжении городничего находились полицейские служители и караульная команда.
Задание 8. Охарактеризуйте «Устав Благочиния или Полицейский» 1782 г. Какие виды преступлений предусмотрены данным Уставом.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Устав регламентировал структуру полицейских органов, их систему и основные направления деятельности, перечень, наказуемых полицией деяний.
Главная задача полиции определялась как сохранение порядка, благочиния и добронравия. Полиция наблюдала за исполнением законов и решением местных органов власти, контролировала соблюдение церковных порядков, сохранение общественного спокойствия. Она наблюдала за нравами и развлечениями, принимала меры к сохранению "народного здравия", городского хозяйства, торговли и "народного продовольствия".
Полиция пресекала мелкие уголовные дела, вынося по ним собственные решения, осуществляла предварительное следствие и розыск преступников.
"Устав благочиния" перечислял ряд правонарушений и санкций, относящихся к ведению полицейских органов.
К ним правонарушениям относились:
1) действия, связанные с непослушанием законам или решениям полицейских властей;
2) действия, направленные против православной веры и богослужения;
3) действия, нарушающие общественный порядок, охраняемый полицией;
4) действия, нарушающие нормы благочиния (пьянство, азартные игры, брань, непотребное поведение, самовольная застройка, недозволенные представления);
5) действия, нарушающие порядок управления или суда (взяточничество);
6) преступления против личности, имущества, порядка и др.
Задание 9. Решите тестовые задания:
а) в Соборном Уложении 1649 г.;
б) в «Пунктах»;
в) в «Записке о коллегиях».
а) обер-полицмейстера;
б) городничего;
в) генерал-полицмейстера.
а) А.Д. Меншиков;
б) Антон Девиер;
в) А.Х. Бенкендорф
а) алебарды;
б) шпаги;
в) фузеи со штыками;
г) все вышеперечисленные.
а) кафтаны, короткие штаны василькового цвета, зеленные камзолы;
б) кафтаны, шаровары серого цвета;
в) в этот период форменное обмундирование отсутствует.
а) приносили клятву;
б) приносили присягу;
в) целовали Евангелие и крест.
а) сыск беглых крестьян, мастеровых, солдат;
б) борьба с нищенством;
в) перепись городского населения и выдача паспортов;
г) борьба с разбоями;
д) надзор за соблюдением правил езды;
е) надзор за противопожарной безопасностью;
ж) чистка труб во всех столичных домах;
з) контроль за торговлей и ценами на рынках;
и) благоустройство городов;
к) все перечисленные обязанности входили в компетенцию регулярной полиции.
а) осмотр места происшествия и потерпевшего,
б) изъятие орудия преступления,
в) задержание подозреваемого;
г) дознание по уголовным делам;
д) следствие по уголовным делам;
е) суд.
а) назначались губернатором на 2 года;
б) назначались губернатором на 3 года;
в) избирались местным дворянством на 3 года;
г) избирались местным дворянством на 3 года и утверждались губернатором.
а) обращаться в суд;
б) покидать город;
в) приводить в исполнение приговоры.
а) 1 апреля 1782 г.
б) 6 апреля 1782 г.
в) 8 апреля 1782 г.
а) учреждений для управления губерний Всероссийской империи;
б) наказов депутатских комиссий;
в) трактата о полиции Н. Деламара;
г) комментариев к законам Англии У. Блэкстона;
д) все ответы правильные.
ТЕМА 4. СОЗДАНИЕ И КОМПЕТЕНЦИИ МВД РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
Задание 1. Охарактеризуйте деятельность Виктора Павловича Кочубея на посту министра внутренних дел.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Первым министром внутренних дел был назначен граф Виктор Павлович Кочубей, крупнейший государственный деятель России первой половины XIX века, один из инициаторов и авторов проекта создания министерств. В.П. Кочубей – единственный из всех министров удостоен чести быть изображенным на памятнике посвященным тысячелетию России, открытым в Новгороде в 1862 г.
Виктор Павлович Кочубей – вошёл в историю как первый министр внутренних дел, крупнейший государственный деятель России первой половины XIX века, один из инициаторов и авторов проекта создания министерств. Разработчик системы министерского управления в России.
Роль В.П. Кочубея на посту министра внутренних дел огромна. Он начал формировать это Министерство, определять основные направления его деятельности, формировать структуру. На первом этапе Министерство внутренних дел выполняло много экономических, социальных функций, определяя направления внутренней политики страны.
Задание 2. Какие официальные периодические издания выпускались в Российской Империи.
__________________________________________________________________
Ежедневная газета «Правительственный вестник», которая публиковала правительственные распоряжения и сообщения, телеграммы из-за границы и внутренние известия, объявления акционерных компаний, метеосводки и т.д.
Военное министерство издавало газету «Русский инвалид» (1813 — 1917 гг.). Кроме официальных материалов по военному ведомству, в газете систематически помещались сведения о состоянии иностранных армий, теоретические статьи по военным вопросам, очерки и рассказы из военного быта, обзоры книг и журналов.
Министерство иностранных дел издавало на французском языке газету «Journal de St.-Petersbourg» (1825 — 1917 гг.). Для зарубежного читателя МИД печатало в Брюсселе газету «Le Norde».
Министерство финансов издавало журнал «Вестник финансов, промышленности и торговли» (1885—1917 гг.). В нем печатались руководящие редакционные статьи, посвященные проблемам экономической жизни, конвенции, заключенные Россией с другими государствами по финансово-экономическим вопросам, обзоры экономического положения в различных странах мира, внутренние и иностранные торгово-промышленные известия и т.п. С 1893 г. как приложение к журналу выходила ежедневная «Торгово-промышленная газета».
Кроме того, министерство выпускало периодические издания посвященные отдельным подведомственным ему отраслям государственного управления — например, «Горный журнал» (1825 — 1917 гг.).
Имели свои издания и другие министерства Российской империи. Локальные системы официальных периодических изданий создали ведомства Министерства внутренних дел и Синода. С 1838 г. губернскими правлениями издавались местные «Губернские ведомости».
В 1804 г. было основано первое официальное периодическое издание Министерства внутренних дел — «Санкт-Петербургский журнал», издававшийся ежемесячно и просуществовавший до 1809 г.
Наряду с издававшимися Синодом «Церковными ведомостями», во второй половине XIX — начале XX вв. выходят «Епархиальные ведомости» .
Журналы «Современник», «Русский вестник». Газеты «Московские ведомости», «Россия».
Наряду с легальными оппозиционными органами печати издавались нелегальные бесцензурные издания, выходившие в России и за границей. Первыми периодическими органами русской бесцензурной печати были литературно-политические сборники «Полярная звезда» (1855—1868 гг.) и газета «Колокол» (1857 — 1868 гг.), выходившие за границей.
Задание 3. Охарактеризуйте деятельность экспедиции государственного благоустройства.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
На МВД был возложен большой объем внутренних функций государства. В его состав первоначально входило 4 основных структурных подразделений (экспедиций)
Вторая экспедиция называлась «экспедицией спокойствия и благочиния», именно в её компетенции находилось управление полицией. Она состояла из двух отделений.
Наконец на полицию возлагались обязанности по контролю за архитектурной планировкой города, организацией праздников и налогообложением.
Задание 4. Изучите Указ от 25 мая 1718 года «Пункты, данные Санкт-Петербургскому Генерал-полицмейстеру» и определите задачи полиции по данным пунктам.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Полиция должна была охранять общественный порядок, бороться с бродяжничеством и нищенством, контролировать соблюдение правил торговли, обеспечивать пожарную безопасность, следить за санитарным состоянием города.
Задание 5. Дайте современные определения терминов:
Полиция – ___________________________________________________________
Полиция – это правоохранительный орган исполнительного управления. Гарантирует гражданам государств охрану свободы и права, борется с нарушением законодательства, обеспечивает порядок и безопасность в общественных местах. Кабинет Министров, Министр Внутренних Дел направляет и координирует деятельность правоохранительной структуры.
Благочиние – ________________________________________________________
Благочи́ние – церковный округ, представляющий собой часть епархии, включающую несколько территориально близких друг другу приходов, находящийся под наблюдением благочинного, назначаемого епархиальным архиереем.
Задание 6. Заполните недостающее слово:
На наместнические (губернские) правления возлагалось руководство местной полицией. Наместник провозглашался _______________ губернии.
Задание 7. Охарактеризуйте деятельность городничего в XVIII веке.
__________________________________________________________________
Городничий — должность в Российской империи. Городничий был главой административно-полицейской власти уездного города с 1775 по 1862 год.
В качестве начальника исполнительной полиции в уездном городе городничий ведал все отрасли полиции безопасности и благосостояния; производил суд по маловажным полицейским проступкам и взыскания по бесспорным обязательствам; имел обязанности по делам казенным, по делам военного ведомства; одним словом, на городничего с подчиненными ему частными приставами и квартальными надзирателями возлагались все обязанности исполнительной полиции, столь многочисленные и разнородные, что точное выполнение их фактически было невозможно. При чрезвычайных обстоятельствах городничему под угрозой лишения служебного места и чести запрещалось покидать город.
Городничий был главным должностным лицом в уездном городе. Он назначался "сверху" из дворян, обычно из числа отставных чиновников и офицеров, и исполнял указания губернского правления и Министерства внутренних дел.
Городничий получал жалование от государства и дополнительные деньги из городской казны; какого-либо отчёта городским учреждениям давать он не был обязан. В функции городничего входило обеспечение сбора налогов и выполнения повинностей, контроль за ведением городского хозяйства и "благосостоянием и благонравием" горожан, "поддержанием порядка и общественной безопасности".
В распоряжении городничего находились полицейские служители и караульная команда.
Задание 8. Охарактеризуйте «Устав Благочиния или Полицейский» 1782 г. Какие виды преступлений предусмотрены данным Уставом.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Устав регламентировал структуру полицейских органов, их систему и основные направления деятельности, перечень, наказуемых полицией деяний.
Главная задача полиции определялась как сохранение порядка, благочиния и добронравия. Полиция наблюдала за исполнением законов и решением местных органов власти, контролировала соблюдение церковных порядков, сохранение общественного спокойствия. Она наблюдала за нравами и развлечениями, принимала меры к сохранению "народного здравия", городского хозяйства, торговли и "народного продовольствия".
Полиция пресекала мелкие уголовные дела, вынося по ним собственные решения, осуществляла предварительное следствие и розыск преступников.
"Устав благочиния" перечислял ряд правонарушений и санкций, относящихся к ведению полицейских органов.
К ним правонарушениям относились:
1) действия, связанные с непослушанием законам или решениям полицейских властей;
2) действия, направленные против православной веры и богослужения;
3) действия, нарушающие общественный порядок, охраняемый полицией;
4) действия, нарушающие нормы благочиния (пьянство, азартные игры, брань, непотребное поведение, самовольная застройка, недозволенные представления);
5) действия, нарушающие порядок управления или суда (взяточничество);
6) преступления против личности, имущества, порядка и др.
Задание 9. Решите тестовые задания:
-
В каком документе впервые нашла отражение идея создания специализированного органа охраны общественного порядка:
а) в Соборном Уложении 1649 г.;
б) в «Пунктах»;
в) в «Записке о коллегиях».
-
23 мая 1718 года была разработана и утверждена 25 мая инструкция, названная «Пунктами», которая утверждала должность:
а) обер-полицмейстера;
б) городничего;
в) генерал-полицмейстера.
-
Первым генерал-полицмейстером в 1718 году был назначен:
а) А.Д. Меншиков;
б) Антон Девиер;
в) А.Х. Бенкендорф
-
На вооружении полиции в 1719 году стояли:
а) алебарды;
б) шпаги;
в) фузеи со штыками;
г) все вышеперечисленные.
-
Какую форму носили полицейские петровского периода:
а) кафтаны, короткие штаны василькового цвета, зеленные камзолы;
б) кафтаны, шаровары серого цвета;
в) в этот период форменное обмундирование отсутствует.
-
Все полицейские служащие при поступлении на должность в 1718 году:
а) приносили клятву;
б) приносили присягу;
в) целовали Евангелие и крест.
-
Какие обязанности не входили в компетенцию регулярной полиции в середине XVIII столетия:
а) сыск беглых крестьян, мастеровых, солдат;
б) борьба с нищенством;
в) перепись городского населения и выдача паспортов;
г) борьба с разбоями;
д) надзор за соблюдением правил езды;
е) надзор за противопожарной безопасностью;
ж) чистка труб во всех столичных домах;
з) контроль за торговлей и ценами на рынках;
и) благоустройство городов;
к) все перечисленные обязанности входили в компетенцию регулярной полиции.
-
Какие следственные действия имели право осуществлять сотрудники полиции в XVIII веке:
а) осмотр места происшествия и потерпевшего,
б) изъятие орудия преступления,
в) задержание подозреваемого;
г) дознание по уголовным делам;
д) следствие по уголовным делам;
е) суд.
-
Нижние земские суды:
а) назначались губернатором на 2 года;
б) назначались губернатором на 3 года;
в) избирались местным дворянством на 3 года;
г) избирались местным дворянством на 3 года и утверждались губернатором.
-
В соответствии с «Утверждением для управления губерниями» 1775 г. городничему запрещалось:
а) обращаться в суд;
б) покидать город;
в) приводить в исполнение приговоры.
-
«Устав Благочиния» был принят:
а) 1 апреля 1782 г.
б) 6 апреля 1782 г.
в) 8 апреля 1782 г.
-
Положения «Устава Благочиния» были заимствованы Екатериной II из:
а) учреждений для управления губерний Всероссийской империи;
б) наказов депутатских комиссий;
в) трактата о полиции Н. Деламара;
г) комментариев к законам Англии У. Блэкстона;
д) все ответы правильные.
ТЕМА 4. СОЗДАНИЕ И КОМПЕТЕНЦИИ МВД РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
Задание 1. Охарактеризуйте деятельность Виктора Павловича Кочубея на посту министра внутренних дел.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Первым министром внутренних дел был назначен граф Виктор Павлович Кочубей, крупнейший государственный деятель России первой половины XIX века, один из инициаторов и авторов проекта создания министерств. В.П. Кочубей – единственный из всех министров удостоен чести быть изображенным на памятнике посвященным тысячелетию России, открытым в Новгороде в 1862 г.
Виктор Павлович Кочубей – вошёл в историю как первый министр внутренних дел, крупнейший государственный деятель России первой половины XIX века, один из инициаторов и авторов проекта создания министерств. Разработчик системы министерского управления в России.
Роль В.П. Кочубея на посту министра внутренних дел огромна. Он начал формировать это Министерство, определять основные направления его деятельности, формировать структуру. На первом этапе Министерство внутренних дел выполняло много экономических, социальных функций, определяя направления внутренней политики страны.
Задание 2. Какие официальные периодические издания выпускались в Российской Империи.
__________________________________________________________________
Ежедневная газета «Правительственный вестник», которая публиковала правительственные распоряжения и сообщения, телеграммы из-за границы и внутренние известия, объявления акционерных компаний, метеосводки и т.д.
Военное министерство издавало газету «Русский инвалид» (1813 — 1917 гг.). Кроме официальных материалов по военному ведомству, в газете систематически помещались сведения о состоянии иностранных армий, теоретические статьи по военным вопросам, очерки и рассказы из военного быта, обзоры книг и журналов.
Министерство иностранных дел издавало на французском языке газету «Journal de St.-Petersbourg» (1825 — 1917 гг.). Для зарубежного читателя МИД печатало в Брюсселе газету «Le Norde».
Министерство финансов издавало журнал «Вестник финансов, промышленности и торговли» (1885—1917 гг.). В нем печатались руководящие редакционные статьи, посвященные проблемам экономической жизни, конвенции, заключенные Россией с другими государствами по финансово-экономическим вопросам, обзоры экономического положения в различных странах мира, внутренние и иностранные торгово-промышленные известия и т.п. С 1893 г. как приложение к журналу выходила ежедневная «Торгово-промышленная газета».
Кроме того, министерство выпускало периодические издания посвященные отдельным подведомственным ему отраслям государственного управления — например, «Горный журнал» (1825 — 1917 гг.).
Имели свои издания и другие министерства Российской империи. Локальные системы официальных периодических изданий создали ведомства Министерства внутренних дел и Синода. С 1838 г. губернскими правлениями издавались местные «Губернские ведомости».
В 1804 г. было основано первое официальное периодическое издание Министерства внутренних дел — «Санкт-Петербургский журнал», издававшийся ежемесячно и просуществовавший до 1809 г.
Наряду с издававшимися Синодом «Церковными ведомостями», во второй половине XIX — начале XX вв. выходят «Епархиальные ведомости» .
Журналы «Современник», «Русский вестник». Газеты «Московские ведомости», «Россия».
Наряду с легальными оппозиционными органами печати издавались нелегальные бесцензурные издания, выходившие в России и за границей. Первыми периодическими органами русской бесцензурной печати были литературно-политические сборники «Полярная звезда» (1855—1868 гг.) и газета «Колокол» (1857 — 1868 гг.), выходившие за границей.
Задание 3. Охарактеризуйте деятельность экспедиции государственного благоустройства.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
На МВД был возложен большой объем внутренних функций государства. В его состав первоначально входило 4 основных структурных подразделений (экспедиций)
Вторая экспедиция называлась «экспедицией спокойствия и благочиния», именно в её компетенции находилось управление полицией. Она состояла из двух отделений.