Файл: Методические указания по подготовке курсовых работ по дисциплине Муниципальное управление.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 03.12.2023
Просмотров: 29
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
13 непосредственно изучаться в курсовой работе. Объект отражает проблемную ситуацию, рассматривает предмет исследования во всех его взаимосвязях.
В качестве объекта исследования может выступать, например, система
(органов государственной власти, органов местного самоуправления; муниципальное образование, муниципальная служба и т.д.), функция
(управления, регулирования, организации, правоприменения и т.д.),
характеристика (численность, эффективность и т.д.), процесс (процесс реформирования системы, государственно-управленческая или государственно- служебная деятельность, мотивация персонала и т.д.) и т.д.
Так же, как и цель работы, еѐ объект может быть комплексным, например: «структура функций», «характеристика процесса» и т.д. Иначе говоря, объектом исследования может быть система государственного управления или муниципального управления в определенной сфере (отрасли) или определенного уровня, вида (подвида).
Основным предметом исследования могут быть:
органы
(государственной власти различного уровня, местного самоуправления); кадры
(государственной или муниципальной службы, т.е. органов государственной власти, органов местного самоуправления; предприятий, организаций, учреждений государственной (муниципальной) формы собственности и т.д.);
аппарат (государственного (муниципального) органа, управления и т.д.);
деятельность (органов власти различного уровня, предприятий, организаций, учреждений) ресурсное обеспечение (информационное, организационно- техническое, финансовое, учебно-научное, методическое, кадровое и т.д.);
нормативно-правовая база (законодательство) организации и деятельности,
исполнительская
дисциплина,
социально-экономические,
политические,
правовые, психологические, социологические, исторические и другие аспекты
государственного
(муниципального) управления и государственной
(муниципальной) службы и т.д.
Цель исследования – это общая формулировка конечного результата, который предполагается получить при выполнении курсовой работы. Цель, как
14 правило, определяется еѐ названием (темой). В качестве цели может быть, например, анализ (оценка), исследование, разработка (проектирование), совершенствование (модернизация, повышение уровня) и др.
Задачи – это последовательные шаги, которые обеспечивают достижение поставленной цели и конкретизируют ее. Они должны быть четкими и лаконичными. Задачи указываются обычно в форме перечисления с использованием глаголов: изучить (описать, рассмотреть), проанализировать
(выявить, исследовать), разработать (рекомендовать) и т.п.
Во введении необходимо также определить методы, используемые при
исследовании. Методы являются необходимым условием достижения поставленной цели исследования. В курсовой работе используются, например, программно-целевые методы совершенствования планирования и управления; экономико-математическое моделирование для выбора оптимальных решений; общенаучные и специальные подходы и методы обоснования результатов и предложений, формулируемых в курсовой работе (системный подход, системный анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнительно-исторический, балансовый, статистический, эксперимент, анкетирование, интервьюирование, наблюдение, структурно-функциональный подход, статистический, моделирование, экстраполяция и многие другие).
После указания методов исследования проводится краткое обоснование
структуры работы.
Все структурные элементы введения должны быть выделены жирным шрифтом и представлены в следующем порядке:
1. Актуальность темы курсовой работы;
2. Степень изученности и разработанности темы;
3. Объект исследования курсовой работы;
4. Предмет исследования курсовой работы;
5. Цель курсовой работы;
6. Задачи курсовой работы;
7. Методы исследования;
15 8. Структура курсовой работы.
Объем введения не должен превышать 6% от общего объема основной части работы (2-3 страницы).
Основная часть курсовой работы состоит из трех логически соподчиненных разделов, первые два из которых подразделяются на два-три подраздела. Каждый подраздел обязательно должен заканчиваться выводами.
Раздел 1 – теоретический
Теоретический раздел призван изложить сущность исследуемой проблемы на основе изучения существующей нормативно-правовой базы, теоретических работ отечественных и зарубежных авторов по выбранной тематике, здесь рассматриваются различные подходы к решению проблемы, дается их оценка, обосновывается и излагается собственная позиция обучающегося. Первый раздел традиционно посвящается теоретическому обоснованию тематической проблематики, в рамках которой представляется методология и методика исследования.
В этом разделе можно подробно остановиться на освещении проблемно- теоретических аспектов темы исследования, рассмотреть их с различных методологических позиций. Первый раздел рекомендуется начать с характеристики объекта и предмета исследования, оценить степень изученности исследуемой проблемы, уточнить понятийно-категориальный аппарат исследования. Для этого целесообразно провести обзор литературы по методам решения задач курсовой работы, выявить различия в основных подходах и точках зрения на рассматриваемую проблему.
Теоретический раздел служит теоретическим обоснованием будущих разработок, содержит общую характеристику объекта и предмета исследования, дает возможность выработать методологию и методику проведения анализа состояния проблемы в конкретных условиях региона (города, района, организации).
Исследование должно базироваться на основных закономерностях и принципах теории и организации государственного (муниципального)
16 управления, на общих теоретических положениях науки управления, достижениях научной мысли, обоснованных и общепринятых утверждениях, представляя собой их конкретизацию (а чаще – следствие из них) по отношению к исследуемому объекту с необходимой аргументацией.
Обучающийся должен грамотно оперировать понятиями и терминами государственно-управленческой терминологии, понятиями и методами научных дисциплин.
Общий объем теоретического раздела – 10-12 страниц.
Раздел 2 – аналитический
Второй раздел — аналитический, в котором дается комплексный анализ состояния системы управления организации, органа власти и представляются разработанные лично автором предложения и рекомендации по совершенствованию предмета исследования, повышению его эффективности, устранению причин и разрешению проблем, зафиксированных в ходе анализа.
Аналитическая часть курсовой работы может начинаться с описания объекта эмпирического исследования - его структуры и функций, с выделением основных, вспомогательных подразделений и их роли в управлении.
После характеристики объекта эмпирического исследования, проводится анализ (например, системы управления, результатов деятельности и т.п.) с использованием различных методов: сравнительного, диагностического, системно-логического, социологического, структурно-функционального, институционального, программно-целевого.
Анализ государственного (муниципального) органа, государственной
(муниципальной) организации или учреждения нацелен на:
- оценку достигнутого уровня организации государственного (муници- пального) управления;
- оценку элементов системы управления, уровня и содержания функ- циональной специализации;
17
- выявление положительных и отрицательных сторон в организации и функционировании государственного (муниципального) управления и госу- дарственной (муниципальной) службы;
- выявление и анализ причин наличия недостатков, их проявлений и не- гативных последствий.
Социологический анализ проблемы проводится с использованием результатов собственного исследования или с опорой на вторичный анализ социологических или статистических данных. Применение сравнительного метода предполагает анализ состояния исследуемой проблемы в сравнении с другими муниципальными образованиями (структурами).
Материалами для анализа могут быть нормативно-правовые акты, положения, уставы, регламентирующие организацию и функционирование государственного
(муниципального) органа, материалы текущего делопроизводства, планы, прогнозы развития района (города, организации), годовые отчеты, статистические данные, отчетность отдельных подразделений и общие справочно-аналитические материалы и служебные документы, содержащие самые разнообразные сведения, представляющие интерес с точки зрения проводимого исследования. Анализ состояния дел предполагает обработку данных за последние 3-5 лет. Характер и объем собранного материала зависят от особенностей принятой методики исследования.
Общий объем аналитического раздела - не более 10-12 страниц.
Раздел 3 – проектный.
В результате аналитического рассмотрения объекта эмпирического исследования обосновывается необходимость разработки мероприятий по улучшению
(модернизации, совершенствованию) организации государственного (муниципального) управления, осуществляемого данным государственным
(муниципальным) органом, посредством действий государственных (муниципальных) служащих.
На решение выявленных в ходе анализа проблем и должно быть направлено содержание заключительного подраздела курсовой работы. Данный
18 подраздел посвящается обоснованию предложений, содержащих практические рекомендации, основанные на результатах анализа организации государственного и муниципального управления, представленных в основной части работы. Разработанные предложения могут содержать рекомендации по модернизации, совершенствованию управленческих процессов, повышению его эффективности, устранению выявленных недостатков.
В проектном разделе необходимо (достаточно) представить общую концепцию предлагаемых мер:
- обосновать актуальность, цель, задач, специфику стратегии проекта;
- определить основные этапы реализации проекта;
- дать прогноз ожидаемых результатов;
- представить финансовое, экономическое, правовое, компьютерное, обеспечение предложений;
- разработать рабочий план реализации проекта.
Объем проектного раздела – не менее 5 страниц, он не делится на подразделы.
Заключение должно раскрывать связь рассмотренной темы с более широкой проблемной областью, то есть еще раз подтвердить актуальность темы с точки зрения перспектив дальнейших исследований. В нем лаконично, тезисно дается оценка общего состояния объекта исследования с точки зрения аспектных вопросов объекта (предмета) исследования, итоги проведенного анализа и выводы теоретических заключений, сводный перечень и краткая характеристика наиболее важных предлагаемых рекомендаций и мероприятий, направленных на устранение выявленных недостатков и повышение эффективности в данной сфере управленческой и(или) служебной деятельности и решению, поставленных автором во введении задач.
Выводы заключения должны быть полностью соотнесены с целью и задачами работы, заявленными во введении. Заключение должно содержать:
- краткие выводы по разделам основной части курсовой работы;
19
- основные проблемы, выявленные в ходе курсовой работы;
- рекомендации по решению выявленных проблем.
Заключение представляет собой не просто перечень полученных результатов проведенного исследования, а их итоговый синтез, т.е. формулирование того, что предложено автором для решения проблем либо путей совершенствования организации или деятельности объекта (предмета) исследования.
Объем заключения составляет 2-3 страницы.
В списке использованной литературы указываются литературные источники. По нему можно судить о степени осведомленности обучающийсяа в имеющейся литературе по изучаемой проблеме. Порядок оформления списка литературы изложен в разделе «Оформление курсовых работ» данных указаний, п.3.3 (см. Приложение 4).
Приложения
Все материалы (расчеты, рисунки, схемы, диаграммы и др.), необходимые для повышения наглядности работы и подтверждения выводов и предложений, а также новые разработки по исследуемой проблеме приводятся в тексте работы. Вспомогательные материалы, а также объемные рисунки и таблицы
(кроме паспорта целевой программы) даются в приложениях к курсовой работы.
К ним относятся графический материал, вспомогательные таблицы, схемы, описание алгоритмов и программ на ЭВМ, иллюстрации вспомогательного характера, первичные документы с места прохождения производственной практики – отчеты, бухгалтерские балансы, данные статистической отчетности и т.п. Все приложения должны быть озаглавлены, а в тесте курсовой работы должны быть ссылки на материалы приложений.
20
3. ОФОРМЛЕНИЕ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
3.1. Текстовая часть
Объем курсовой работы должен составлять не менее 30 и не более 45 страниц машинописного текста (без учета приложений), со списком использованной литературы.
Текст курсовой работы должен быть напечатан через 1,5 интервал на одной стороне стандартного листа белой бумаги (А4). Шрифт Times New
Roman, кегель 14. Текст и другие отпечатанные и вписанные элементы работы должны быть черными, контуры букв и знаков – четкими, без ореола и затемнения. Курсив, подчеркивание в тексте курсовой работы не допускаются, выделение полужирным шрифтом допустимо только для заголовков, элементов введения, названий таблиц и рисунков.
Для отражения в тексте перечислений может быть использован либо нумерованный список (который обозначается арабской цифрой, например, 1. текст), либо маркированный список (только со знаком «тире», иные способы маркировки в тексте не допустимы).
Лист с текстом должен иметь поля: слева – 30 мм, справа – 10 мм, сверху
– 20 мм, снизу – 20 мм. Нумерация страниц текста делается в правом верхнем углу листа. На титульном листе, листе с содержанием работы номер страницы не ставится. Проставлять номер страницы необходимо со страницы, где печатается введение, на которой ставится цифра «3». После этого нумеруются все страницы, включая приложения.
Каждый раздел работы (введение, разделы, заключение, список использованной литературы, приложение) начинаются с новой страницы.
Разделы имеют порядковые номера в пределах всей работы, обозначаемые арабскими цифрами (например: 1, 2, 3), после которых ставится точка. Слово
«раздел», «подраздел» или значок параграфа в названии не ставятся.
Подразделы имеют порядковые номера в пределах раздела, обозначаемые арабскими цифрами (например: 1.1. и 1.2.). Между названием раздела и подраздела ставится пробел (одна пустая строка). Подразделы внутри разделов