Файл: Понятие и виды вещных прав (Вещные права и их система. Ограничение вещных прав в теории и на практике).pdf
Добавлен: 28.03.2023
Просмотров: 405
Скачиваний: 2
Глава 1 Понятие и общие положения о вещных правах
Вещное право - право, обеспечивающее удовлетворение интересов его обладателя путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства. По мнению З.А. Ахметьяновой главное место в системе вещных прав принадлежит праву собственности, но кроме него ст. 216 ГК называет и другие вещные права, а именно права на чужие вещи лиц, не являющихся собственниками. Вещное право указанных лиц является одной из правовых форм реализации собственником своих полномочий. Вещное право лиц, не являющихся собственниками позволяет им использовать чужое имущество в своих интересах. Такое использование допускается с согласия собственника, либо по прямому предписанию закона. Этим правам присущи основные признаки вещного права: следование их за вещью и абсолютный характер защиты.
Таким образом:
Вещные права лиц, не являющихся собственниками имущества:
А) Право пожизненного наследуемого владения земельным участком; Б) Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; В) Право хозяйственного ведения имуществом; Г) Право оперативного управления имуществом; Д) Сервитуты.
Особенности вещных прав на чужое имущество:
Носит ограниченный характер и их содержание значительно уже, чем право собственника.
Производны и независимы от права собственности на ту же вещь.
Защищаются теми же способами, что и право собственности, в том числе и против самого собственника.
Перечень данной группы прав носит примерный характер, т.е. он может быть расширен, дополнен, изменен [5, с. 88].
А.В. Копылов указывает, что вещное право по владению и пользованию чужими земельными участками. Земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество могут предоставляться их собственниками в пользование. Лицо, не являющееся собственником, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях, установленных собственником. Эти вещные права не охватывают всех полномочий собственника, касаются только некоторых. Их осуществление ограничивается законом и волей собственника. Владелец участка, не являющийся собственником, не может распоряжаться им.
Земельные участки могут предоставляться их собственниками в постоянное или срочное пользование, следовательно, у владельца возникают: 1. Право пожизненного наследуемого владения;
Право постоянного (бессрочного) пользования имуществом;
Право пожизненного наследуемого владения - вещное право бессрочно владеть и пользоваться земельным участком установленного размера в предусмотренном законом порядке и с определенной хозяйственной или потребительской целью.
Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение для производственных нужд (подсобное хозяйство, садоводство) и для удовлетворения личных (нехозяйственных) потребностей, строительства и обслуживания жилого дома, дачи.
Возникновение:
1. По наследству;
2. Приобретение жилого дома по сделке;
Объект: земельный участок.
Субъект: физические и юридические лица.
У одного гражданина могут быть для одной цели один земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения. Ст.266, 269, 270 ГК определяют содержание права: владение, пользование, ограниченное распоряжение.
Самое широкое правомочие - пользование. Земля должна использоваться по назначению. Владелец может возводить сооружения на участке, создавать недвижимое имущество, может использовать торф, общераспространенные полезные ископаемые. При этом посевы, плоды, доходы от реализации продукции, возведенные на участке сооружения являются собственностью землевладельца.
Распоряжение - возможность передавать другим лицам в аренду, безвозмездное пользование, по наследству без согласия собственника. Раздел земельных участков граждан, ведение фермерского хозяйства, запрещены. Не допускаются сделки, влекущие за собой отчуждение земельного участка (продажа, залог). Право носит бессрочный характер и по существу является пожизненной наследуемой арендой. Право постоянного (бессрочного) пользования имуществом [10, с. 25]. Субъекты: юридические и физические лица, использующие землю для сельскохозяйственного производства.
Вещное право по данным Н.Н. Мисника, возникновение: на основании решения государственного или муниципального органа, управомоченного предоставлять земельные участки в пользование (ст. 268 ГК). При реорганизации юридических лиц это право пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.
Владелец осуществляет владение и пользование в установленных законом пределах. Владелец самостоятельно использует земельный участок в целях, для которых он предоставлен. Может возводить здания, сооружения, другое недвижимое имущество - если это создает для себя, то это становится его собственностью, а так же собственность на посевы, посадки сельскохозяйственной продукции и доходов от ее реализации.
Владельцы могут пользоваться общераспространенными полезными ископаемыми, лесными угодьями, водными объектами. Могут сдавать участок в аренду, безвозмездное (срочное) пользование с согласия собственника.
Право землепользования может быть предоставлено промышленным, транспортным, иным учреждениям и организациям различных форм собственности, в том числе и иностранным инвесторам для несельскохозяйственных целей. Правомочия этих организаций носят строго целевой характер. Но могут использовать полезные свойства земли, сооружения, здания в случаях и порядке, предусмотренных законом [11, с. 265].
Д) Сервитуты - права пользования чужой вещью в интересах определенного лица; закрепляемая за гражданином или юридическим лицом возможность пользования в ограниченном объеме чужим недвижимым имуществом.
Сервитут по анным В.Г. Голубца всегда является:
Личным (т.к. закреплен за определенным лицом);
Вещным.
Предмет сервитута - земельные участки, водные пути для паромов, лодок, других маломерных плавательных средств, здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с использованием земельных участков.
При установлении сервитута происходит обременение имущества собственника, ибо право пользоваться земельным участком, зданием и прочим получает обладатель сервитута. Но это не лишает собственника прав владения, пользования, распоряжения имуществом. При изменении собственника имущества за обладателем сервитута его права сохраняются. Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога, не может передаваться лицам, не являющимися собственниками недвижимого имущества.
Субъекты: граждане и юридические лица. Субъекты обременяемого имущества всегда являются собственниками; субъект, в интересах которого устанавливается сервитут может быть собственником земельного участка, владельцем на праве постоянного пользования.
Сервитуты могут быть:
Публичные (устанавливаются законом в интересах всех лиц, разрешая им пользование в определенных пределах конкретными видами объектов права собственности). Частные (возникают в соответствии с законом на основании договора заинтересованного в сервитуте лица и собственника обременяемого имущества или по решению суда, если соглашения не удается достигнуть).
Сервитуты устанавливаются по соглашению сторон: между лицом, требующим установления сервитута и собственником участка, здания, другого недвижимого имущества, которое должно быть обременено сервитутом. Договор подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. При недостижении соглашения вопрос решается через суд.
Собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерного вознаграждения за пользование участком (ст.247 ГК).
Прекращение сервитута:
Прекращение сервитута ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен;
Прекращение по решению суда, если обладатель земельного участка, обремененного сервитутом, не может использовать его по назначению. (ст.276 ГК).
А так же:
при отказе обладателя сервитута от него;
гибель имущества, являющегося предметом сервитута;
отчуждение имущества, обремененного сервитутом, в собственность обладателя сервитута [8, с. 44].
В) Право хозяйственного ведения имуществом (гл.1,9ГК, ст.294-295 ГК)
Право хозяйственного ведения и право оперативного управления - два вида вещных прав, которые могут принадлежать только юридическим лицам, но не всем, а некоторым разновидностям. Эти права представляют собой такую правовую форму, при которой собственник имеет возможность, сохраняя за собой право собственности на имущество, передавать его в самостоятельное управление создаваемого им нового субъекта гражданского права.
Субъектами права хозяйственного ведения являются государственные унитарные предприятия (за исключением казенных предприятий) и муниципальные предприятия (ст.294 ГК). В числе субъектов следует назвать учреждения, обладающие вещным правом самостоятельного распоряжения доходами и имуществом, полученными от осуществления хозяйственной деятельности, допускаемой учредительными документами.
Объектами права хозяйственного ведения являются сами предприятия, как имущественные комплексы, входящие в состав этих комплексов любые виды имущества, предназначенные для деятельности предприятий: здания, оборудование, инвентарь, сырье и т.д.
Имущество, входящее в состав объектов права хозяйственного ведения группируется по фондам - основные, оборотные, специальные, что вносит определенные особенности в правовой режим каждой из этих групп имущества.
Содержание права хозяйственного ведения - государственное или муниципальное предприятие владеющее, пользующееся, распоряжающееся имуществом в пределах, очерченных законом, правовым актом. Этим подчеркивается ограниченность права хозяйственного ведения, т.к. у другого субъекта существует право собственности на это же имущество.
Ограничения касаются правомочия распоряжения. Предприятие не может без согласия собственника продовать недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ и товариществ, иным способом распоряжаться этим имуществом. Остальным имуществом распоряжается самостоятельно, если иное не установлено законом или иным нормативно-правовым актом (ст.295ГК).
На объем правомочий обладателя права хозяйственного ведения влияют и права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении. Собственник решает вопросы создания предприятия, определения предметов и целей деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора предприятия, контролирует использование по назначению и сохранность принадлежащего предприятию имущества. Собственнику принадлежит право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении (ст.295 ГК). За пределами перечисленных в законе правомочий собственник не может вмешиваться в управление имуществом, находящимся в хозяйственном ведении унитарного предприятия [7, с. 41].
Момент возникновения права хозяйственного ведения - момент передачи ему имущества собственником. Передача осуществляется после принятия собственником решения о закреплении за предприятием имущества в хозяйственное ведение (п. 1 ст.299ГК) оформляется договором на право хозяйственного ведения, на право оперативного управления, утверждения баланса предприятия.
Право хозяйственного ведения прекращается (п.3 ст.299 ГК) по основаниям, предусмотренным для прекращения права собственности, а так же в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия по решению собственника (см. гл. 15).
Возможно: а) по решению собственника в случае реорганизации предприятия б) ликвидации предприятия;
Право оперативного управления (ст296ГК)
Субъекты права оперативного управления на имущество, закрепленное за ними собственниками, являются казенные предприятия, создающиеся на базе государственной федеральной собственности и учреждения, которые могут создаваться субъектами любой формы собственности: государственной, муниципальной, частной.
Объекты права оперативного управления - имущественные блага, перечень и правовой режим которых совпадает с режимом объекта права хозяйственного ведения.
Однако в свойстве объектов права оперативного управления значительное место занимают деньги, которые выделяются государственным и муниципальным учреждениям из соответствующих бюджетов, а учреждениям, создающим физические и юридические лица - из собственных средств учредителей.
Денежные средства, сосредоточенные в соответствующих фондах, расходуются в точном соответствии со сметами, утверждаемыми собственниками, либо органами, уполномоченными управлять их имуществом.
Содержание право оперативного управления - значительно уже права хозяйственного ведения по объему полномочий. Казенные предприятия, учреждения, осуществляющие в пределах, установленных законом, в соответствии с целями деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения имуществом.