Файл: «Совершенствование системы контроля как фактор повышения эффективности деятельности организации».pdf

Уровней субъектов контроля может быть и больше. Каждый следующий
уровень оказывает влияние на предыдущий. Количество уровней зависит от сложности структуры управления и объёма хозяйственных процессов, происходящих внутри коммерческой организации^[22].

В теоретическом аспекте (в условиях идеальной системы управленческого контроля) и в реальной жизни значимость конкретного субъекта может возрастать (снижаться) в зависимости от его личного вклада в совокупное контрольное действие^[23].

Если рассматривать организацию и систему её управления, то объект внутреннего контроля организации - это управляемое звено системы управления организацией, воспринимающее контрольное воздействие. Данный объект также может подвергаться контролю. С учетом того, что «человеческий фактор», в умышленном или не умышленном виде (операционные ошибки персонала), может присутствовать при осуществлении хозяйственной деятельности, - на любой стадии процесса управления неизбежны различные отклонения действительного состояния или действия объекта контроля и управления от требуемой нормы. Деятельность без отклонений возможна лишь при абсолютной неизменности субъекта и объекта действия и окружающих их - условий, что противоречит способу существования объективной реальности - движению.

Таблица 1

Требования к организации управленческого контроля на предприятии^[24]

Элементы контроля	Характеристика
Задачи	Выявление, наказание, расстановка контролей при выстраивании системы контроля
Заказчик	Собственник. Акционеры. Совет директоров. Генеральный директор
Регламентация бизнес-процессов	Желательно
Система управления рисками	Желательно
Система корпоративного управления	Желательно
Охват проверками	Заказной, выборочный, текущий, последующий
Количество специалистов по контролю	3-4 специалиста, смешанный состав
Квалификация	Высокая, знание принципов управления процессами и менеджмента
Основные показатели Результатов работы	Указание на недостатки в контроле, рекомендации

---

Система многоуровневого внутреннего контроля включает в себя процесс контроля от самоконтроля на местах и контроля начальником своих подчинённых - до контроля акционерами своих инвестиций^[25]. Принцип многоуровневого подхода в том, что более высокий руководитель должен контролировать работу подчинённых^[26]. И чем выше место менеджера в иерархической структуре управления - тем больше подуровней ему необходимо контролировать. При многоуровневом подходе наиболее высокий уровень управления и контроля осуществляет контроль над нижними (таблица 2).

Таблица 2

Интерпретация многоуровневой системы управленческого контроля^[27]

Уровни контроля	Сочетания уровней управления	Интерпретация уровней контроля в системе управления коммерческой организации
1	2	3
1-й уровень	Самоконтроль	Самоконтроль - когда каждый сотрудник/исполнитель обязан проверить собственную работу, характеризуется обязательным наличием высокого уровня дисциплинированности и исполнительности:
2-й уровень	Начальник подчинённые	Контроль непосредственным начальником - когда начальник (руководитель) подразделения или группы сотрудников проверяет работу подчинённых сотрудников исполнителей
3-й уровень	Начальник подразделения - начальник подразделения	Контроль при смене владельца процесса - когда контроль осуществляется при передаче результатов работы, части выполненной работы или при передаче, не завершённой работы, от одного владельца процесса/процедуры к другому. Контроль осуществляется при приёмке качества и результатов работы и контроль характеристик работы. Передача процесса допускается между сотрудниками одного подразделения, между сотрудниками разных подразделений, между подразделениями предприятий и между предприятиями. Переход ответственности может быть осуществлён, как между ответственными исполнителями за результат бизнес - процедуры, так и за результат бизнес-процесса
4-й уровень	Генеральный директор — начальник подразделения	Профильный контроль - когда контроль осуществляется специалистами по профильным направлениям (например, в части маркетинга, кадров, бухгалтерии от головного руководителя - к руководителям подразделений в филиальной сети организации по функциональному направлению)
5-й уровень	Генеральный директор — Генеральный директор	Контроль выполнения задач и бизнес-процессов - когда Генеральный директор, владелец процесса или руководство организации осуществляют контроль результатов выполнения их поручений, после передачи их исполнителям и выполнения.

---

Продолжение таблицы 2

1	2	3
6-й уровень	Управляющая организация — Генеральный директор	Внешний контроль - контроль со стороны управляющей организации, Совета директоров. К данному уровню относятся контроль штатными подразделениями внутреннего контроля.
7-й уровень	Акционеры. Совет директоров — Управляющая организация	К данному уровню относятся все виды внешних аудиторских проверок и проверок уполномоченные государственными учреждениями. Вариации инструментов контроля могут быть различными, в том числе в соответствии с требованиями законодательства и особенностей правового статуса организации.
8-й уровень	Государственные надзорные и контрольные органы - Совет директоров

Если в организации возникает какая-нибудь проблема, или необходимо решать какие-то задачи - в большинстве компаний это происходит по цепочке: Генеральный директор - заместители - начальники подразделений - исполнители^[28].

Сущность контроля первого уровня заключается в контроле качества работы исполнителя отдельно взятой первичной хозяйственной операции и анализ дальнейшего прохождения этой информации по цепочке, до руководителя наивысшего уровня управления^[29].

Наличие верхних уровней контроля позволяет использовать процессы стимулирования и мотивирования персонала нижестоящих уровней, которые в свою очередь, под этим воздействием, вынуждены повышать качество своей работы, свою эффективность и свое конкурентное преимущество, как перед другими работниками, так и всей организации в целом^[30].

Количество уровней контроля может быть и иное. Уровни контроля могут дополнительно разделяться на вертикальные и горизонтальные, по уровню статуса специалиста, по уровню занимаемой должности, должностного положения и места в структуре управления компанией. Ресурсы контроля при таком выстраивании системы многоуровневого контроля позволяют осуществлять контроль на всех этапах выполнения работ: предварительных, текущих и последующих. Для осуществления контроля используются
механизмы и методы управления и контроля^[31].

Внутренние и внешние механизмы контроля, взаимодействуя между собой, могут эффективно дополнять или заменять друг друга (рис. 4).

---

Внутренние механизмы контроля

Внешние механизмы контроля

Структура собственности

Взаимодействие механизмов контроля

Финансовый рынок

Совет директоров

Рынок

труда

Система мотивации

Спецификация и защита прав собственности

Система принятия решений

Баланс интересов собственников

Баланс интересов менеджеров

Баланс интересов собственников и кредиторов

Баланс интересов рядовых работников

Рис. 4. Основные механизмы, формирующие систему контроля^[32]

В связи с этим управленческий контроль должен рассматриваться как ком­плексная система внутренних и внешних механизмов, которая направлена на оптимизацию агентских конфликтов, возникающих между ключевыми субъ­ектами отношений.

Выводы.

Контроль в организации - это осуществление ее субъектами, наделенными соответствующими полномочиями (субъектами контроля), либо в автоматическом режиме, заданном указанными субъектами и под их управлением, следующих действий: а) определение фактического состояния или действия управляемого звена системы управления организацией (объекта контроля); б) сравнение фактических данных с требуемыми, то есть с базой для сравнения, принятой в организации, либо заданной извне, либо основанной на рациональности; в) оценка отклонений, превышающих предельно допустимый уровень, на предмет степени их влияния на аспекты функционирования организации; г) выявление причин данных отклонений.

Глава 2. Анализ системы контроля в ООО «Образ»

2.1. Общая характеристика предприятия и анализ основных

технико-экономических показателей

ООО «Образ» – сеть парикмахерских.

К основным видам оказываемых услуг ООО «Образ» относятся: 1) парикмахерские услуги; 2) услуги по маникюру; 3) услуги по педикюру;

Организационная структура предприятия представлена на рис. 5.

Директор

Заместитель

Ведущий специалист по экономике

Ведущий специалист по производству

Ведущий специалист по кадрам

Главный бухгалтер

Старшие бухгалтера

Бухгалтера

Начальник участков №1,2

Начальник участка №3

ПАРИКМАХЕРСКИЕ

---

Рис. 5. Организационная структура ООО «Образ»

Организационная структура управления предприятия построена по линейно-функциональному признаку. Руководит предприятием директор, в подчинении которого находится заместитель. На предприятии образованы следующие руководящие должности:

1) главный бухгалтер – отвечает за ведение бухгалтерского и налогового учета и отчетности;

2) ведущий специалист по экономике – отвечает за финансовое планирование, управление финансовой деятельностью предприятия и контроль;

3) ведущий специалист по производству – осуществляет общее руководство производственными процесса в парикмахерских;

4) ведущий специалист по кадрам – руководит управлением кадров на предприятии, в том числе набором и отбором персонала, повышением квалификации, разработкой систем мотивации и развития персонала.

Основные технико-экономические показатели деятельности предприятия в 2013-2015 гг. представлены в таблице 3.

Из данных таблицы 3 видно, что в 2015 г. объемы услуг, оказываемых предприятием, снизились: выручка от оказания услуг сократилась относительно уровня 2013 г. на 1,61 %, а относительно уровня 2014 г. – на 10,50 %. Сокращение объема оказанных услуг происходило и в натуральном измерении: в 2015 г. было оказано 82 тыс.услуг, что на 11,83 % меньше показателя 2013 г. и на 14,58 % ниже уровня 2014 г. Такая ситуация обусловлена ухудшением материального положения жителей города и снижением спроса на дорогие виды услуг.

Численность персонала предприятия сокращалось в течение всего исследуемого периода: в 2015 г. общая численность персонала составила 78 работников, что на 13 работников, или на 14,29 ниже показателя 2013 г. и на 5 работников, или на 6,02 % ниже показателя 2014 г. Сокращение численности персонала происходило как по специалистам, так и по рабочим, причем численность рабочих сокращалась большими темпами, чем персонала в целом. В 2015 г. численность рабочих снизилась относительно уровня 2013 г. на 13 человек, или на 15,66 % относительно, и на 4 человека, или на 5,40 % относительно уровня 2014 г. Следует отметить, что снижение численности персонала в 2014-2015 гг. происходило большими темпами, чем сокращение объема оказанных услуг.

Производительность труда на предприятии в 2014 г. возросла относительно уровня 2013 г. на 19,21 тыс.руб., или на 20,54 %, а по рабочим на 23,91 тыс.руб., или на 23,32 %. Однако, в 2015 г. ситуация изменилась в худшую сторону: среднегодовая выработка одного работника ниже показателя 2014 г. 5,38 тыс.руб., или на 4,80 %, а по рабочим – на 6,82 тыс.руб., или на 5,39 %.

---