Файл: Источники конституционного права России как отрасли права.docx
Добавлен: 04.12.2023
Просмотров: 586
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Министерство образования и науки Российской Федерации
Набережночелнинский институт (филиал) федерального
государственного автономного образовательного учреждения высшего образования
«Казанский (Приволжский) федеральный университет»
ЮРИДИЧЕСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ
КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО
И МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
Специальность: 40.03.01 «Юриспруденция»
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Конституционное право»
на тему: «Источники конституционного права России как отрасли права»
Выполнил:
студент 1 курса
группы 5161102
очной формы обучения
Антюфеев Владислав Игоревич
Проверил:
Ст. преподаватель
Файзрахманов. Д.И
Набережные Челны 2016
План
Введение.......................................................................................................................2
§1.Понятие источников конституционного права Российской Федерации……...4
§2.Конституции РФ и Конституции (уставы) субъектов РФ как источники конституционного права.............................................................................................6
§3.Законы в РФ как источник конституционного права........................................11
§4.Подзаконные акты как источник конституционного права РФ.......................17
§5.Судебный прецедент как источник конституционного права России............22
Заключение.................................................................................................................23
Список используемой литературы и нормативно-правовых актов..................... 25
Введение
Одна из важнейших правовых аксиом в современном мире глаголет, что смысл существования государства состоит в том, чтобы содействовать благоприятному проживанию человека в существующей среде, охранять его свободу от различного рода посягательств. Именно тут и возникает закономерный вопрос: Как же сопоставить паритет свободы и власти? Ведь свобода при отсутствии должного контроля достаточно легко переходит во вседозволенность и хаос, а при злоупотреблении закона граждане попадают в тоталитарные оковы. На этот вопрос, в частности, и пытается ответить такая правовая дисциплина как конституционное право, сферы, занимающий ведущий характер в правовой системе страны, в чьи задачи входит организация общественной жизни. Науки, с которой и начинается формирование всей национально правовой системы.
1
Актуальность же темы данной курсовой работы заключается в том, что конституционное право в нынешних реалиях - отрасль права, юридическая основа демократии, закрепляющая основы народовластия. Именно это и провоцируют противостояние в отношении источников конституционного права между различными политическими группировками. Ведь именно с конституционного права начинается формирование национально-правовой системы и ни одна отрасль права какой бы то ни было страны не получает качественного развития, если она не находит отражения в нормах конституционного права, тем более если она противоречит им.
Объектом изучения являются общественные отношения, формирующиеся в системе регулирования конституционного права Российской Федерации, в то время как предмет исследования, соответственно, те правовые акты регулирующие данные отношения.
Цель курсовой работы - исследование источников конституционного права России как отрасли права. Она определяется рядом задач, а именно:
А) Раскрыть понятие конституционного права и его источников.
Б) Обозначить место каждого вида правовых актов в системе источников конституционного права России по иерархической системе (от федерального уровня – до уровня органов местного самоуправления).
В) Определить роль закона как основного источника конституционного права России.
Г) Определить место и роль международных правовых актов в системе источников конституционного права Российской Федерации.
§1.Понятие источников конституционного права Российской Федерации
Нормы конституционного права находят своё выражение в источниках конституционного права. Под источником права подразумевается форма, в которой существуют и выражаются правовые нормы, носящие как писаный, так и неписаный характер.2 Сам термин «источник» права состоит из двух взаимосвязанных между собой формулировок. В первом случае источник права - это внешняя форма, форма выражения правовых норм. А во-вторых - это форма придания нормам общеобязательного юридического характера. Но данные формулировки не всегда совпадают относительно друг друга (Так как государство может самостоятельно издать правовые нормы, либо санкционировать, то есть придать юридическую силу нормам, созданным с и без его участия). Поскольку Российская Федерация принадлежит к числу государств континентальной (романо-германской) правовой системы, основным источником права (в том числе и конституционного) в нашей стране является результат нормотворческой деятельности различных властных институтов – нормативный правовой акт. Помимо нормативно-правовых актов источниками конституционного права в нашей стране являются: конституционно-правовые обычаи, акты органов судебного конституционного (уставного) контроля, нормативный договор (как международный, так и внутригосударственный).
Конституционное право имеет собственную систему источников. Под системой источников конституционного права3 подразумевается их общность, которая определяется такими понятиями как: Взаимосвязь (предусмотренность существования одних источников права другими, а также конкретизация положений, содержащихся в одних источников, другими источниками права); Иерархичность (Подчинение одних источников другим, их непротиворечие, преимущественное действие одних источников в случае их коллизии с другими источниками); Стабильность по отношению к другим источникам права; Приоритет закона; Особый порядок процедуры принятия, изменения и отмены источника права. Примечательно также то, что источниками конституционного права являются только действующие на нынешний период правовые акты. Система источников конституционного права представляет собой совокупность нормативных правовых актов, содержащих нормы конституционного права, можно объединить в определенную систему. Она представляет собой взаимосвязанную совокупность правовых актов, которые создаются и применяются на основе общих принципов и процедур. В систему источников конституционного права Российской Федерации входят: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, постановления Конституционного Суда РФ, международные договоры, федеральные законы, указы и распоряжения Президента РФ, акты палат Федерального Собрания, постановления и распоряжения Правительства РФ; договоры федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Федерации; конституции республик в составе Российской Федерации; уставы краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга; договоры между субъектами Российской Федерации; законы субъектов Российской Федерации; иные нормативные акты субъектов Российской Федерации; уставы муниципальных образований; иные нормативные муниципальные правовые акты.
Таким образом, можно сделать ряд выводов, касательно источников конституционного права:
А) Источники конституционного права - это те факторы, на основе которых формируется данная правовая система и осуществляется регулирование конституционных отношений.
Б) Юридическими источниками конституционного права являются нормативно правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы.
В) Существует особый порядок не только принятия нормативных актов, но и их отмены, изменения и отмены акта, после которой он перестаёт являться источником действующего права.
Г) Нормативно-правовые акты, которые являются источниками конституционного права, по своей природе многообразны и делятся на виды.
Д) Существование особенности влияния административно-территориального устройства Российской Федерации на систему источников конституционного права.
§2.Конституция Российской Федерации и Конституции (Уставы) субъектов Российской Федерации как источники конституционного права России
Среди всех источников конституционного права особая роль отводится Конституции Российской Федерации, как нормативно-правовому акту, обладающему наивысшей юридической силой. Конституция Российской Федерации – это основной закон государства, закрепляющий основы общественного, экономического и государственного строя в стране, права и свободы человека и гражданина, учреждающий систему органов государственной власти и закрепляющий основы местного самоуправления. Особый характер Конституции Российской Федерации, отличающий её от всех других нормативно-правовых актов, подтверждает наличие следующих черт:
А) Особый субъект, который устанавливает конституцию или от имени которого она принимается – народ. Конституция выражает волю всей нации, всего народа. Известный французский философ Ж.Ж.Руссо говорил, что Конституцию или же «народное соглашение» должен подписать весь народ, требуется согласие ото всех граждан. Эта мысль закреплена в преамбуле Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием и содержащей следующие слова: «Мы, многонациональный народ Российской Федерации… принимаем Конституцию РФ».
Б) Учредительный характер конституционных установлений. Обусловленность особенностью субъекта, принимающего Конституцию, так как именно народ в демократическом обществе является носителем суверенитета и единственным источником власти, только он обладает высшим ее проявлением – учредительной властью (правом принимать конституцию и посредством ее учреждать те основы общественного и государственного устройства, которые выбирает для себя данный народ). Признание учредительного характера конституции предписывает особый порядок ее принятия, верховенство, роль во всей правовой системе государства. Предписания конституции – первооснова, они первичны, то есть для установления положений конституции не существует никаких правовых ограничений (законы в РФ не могут противоречить конституции, указы президента – конституции и федеральным законам, а у конституции нет такого юридического «потолка», так как сама является актом высшей юридической силы). Не может быть такой правовой нормы, которая не могла бы быть включена в конституцию по признаку того, что она не соответствует какому-либо нормативно-правовому акту государства.
В) Всеохватывающий характер конституционной регламентации. Ни один другой нормативно-правовой акт не обладает всеохватывающим характером. Конституция захватывает все сферы общественной жизни.
Г) Особые юридические свойства: Во-первых, верховенство конституции – с ее принципами, нормами, заложенными в ней концепциями, должна сообразовываться деятельность всех государственных, общественных структур, граждан во всех сферах жизни. Конституция выступает как бы доминантой всего общественного развития. Во-вторых - является высшей юридической силой, обладающей прямым действием и применяющейся на всей территории Российской Федерации, иными словами это означает не только то, что законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции России, но и то, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ. В-третьих, это роль в качестве ядра правовой системы государства и системы права - положения Конституции играют направляющую роль для всей системы права и системы законодательства. В-четвертых, обладает особым сложным порядком принятия, пересмотра и внесения поправок.
Д) Наличие особого, усложненного порядка её пересмотра. Специфические формы охраны. Статья 80 Конституции закрепляет, что Президент России является ее гарантом. В своей присяге он обязуется соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации (ст.82). К числу правомочий президента также принадлежит право приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в случае противоречия их федеральной Конституции. Президент, Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания могут инициировать процедуру разрешения дел в Конституционном Суде России о соответствии Конституции нормативных актов, указанных в ст.125 Конституции. Конституционный Суд играет важную роль в охране Конституции. Он рассматривает дела о соответствии Конституции РФ законов и иных нормативных актов, как федеральных органов государственной власти, так и субъектов Федерации. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу, а не соответствующий Конституции РФ международный договор не подлежит введению в действие и применению.4
2. Помимо Конституции Российской Федерации, несущей общефедеральное значение для всех людей и граждан, проживающих на территории данной страны, существуют также Конституции, или же, как их еще называют – уставы, субъектов Российской Федерации. Конституция (устав) субъекта Российской Федерации - это основной закон субъекта Российской Федерации, принимаемый им (субъектом) самостоятельно в соответствии с Конституцией Российской Федерации и устанавливающий систему органов государственной власти субъекта Российской Федерации, принципы местного самоуправления, административно-территориальное устройство, экономические и финансовые основы данного субъекта Российской Федерации, а также регулирующий ряд других вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации к ведению субъекта Российской Федерации. Правовая сущность Конституции (устава) субъекта Российской Федерации состоит в следующем: конституция (устав) субъекта Российской