Файл: Учебник Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор А. В. Гриненко 2е издание, переработанное.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 04.12.2023

Просмотров: 494

Скачиваний: 4

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

466 Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств ра подготовки уголовных дел к рассмотрению в суде и соответ­
ствующая система судов.
Досудебное производство осуществляет в основном полиция
(констебли), дирекция публичных преследований, коронеры, расследующие случаи насильственной или внезапной смерти, ведомство по борьбе с тяжким мошенничеством, а также част­
ные лица и организации, если указанные органы не проявили должной инициативы. На этой стадии устанавливается подоз­
реваемый, собираются доказательства его виновности, он доп­
рашивается с обеспечением права на защиту, при необходимо­
сти производится его задержание, арест, а также обыск.
Задержание подозреваемого возможно не более чем на
24 часа, а по решению магистратского суда — до 96 часов; даль­
нейшее содержание под стражей возможно лишь по приказу суда в общей сложности не более чем на 70 суток.
Если удалось установить лицо, виновное в совершении пре­
ступления, доказательства, изобличающие его, а также если признано целесообразным привлечь его к уголовной ответст­
венности, полиция передает материалы обвинения в Королев­
скую службу преследования (государственных обвинителей).
Последняя решает вопрос о направлении уголовного дела судье на предварительное слушание или же на разбирательство по су­
ществу в суммарном порядке. Но государственный обвинитель имеет право прекратить уголовное преследование, если он не уверен, что собранных доказательств достаточно для поддержа­
ния обвинения в суде, или же при отсутствии публичного инте­
реса.
При поступлении уголовного дела в магистратский суд даль­
нейшее производство осуществляется в суммарном порядке, т. е. вслед за положительным решением вопроса о предании суду суд рассматривает дело по существу. При этом если подсуди­
мый согласен с предъявленным ему обвинением, то суд выно­
сит обвинительный приговор. В противном случае в суде иссле­
дуются доказательства, представленные стороной обвинения, суд выслушивает мнения сторон и выносит приговор.
В стадии предварительного рассмотрения уголовного дела, подсудного Суду короны, вначале суд (магистраты) с участием сторон выясняет, собрала ли сторона обвинения тот минимум доказательств виновности обвиняемого, который необходим для предания обвиняемого суду. При этом каждая из сторон знакомится с доказательствами, собранными другой стороной.
Сторонам отводится время для представления дополнительных


§ 2. Уголовный процесс США 467 доказательств в обоснование своей позиции, в связи с чем в этой стадии может быть несколько заседаний. Если суд принял решение, что доказательств, представленных стороной обвине­
ния, достаточно для предания обвиняемого суду, то обвинитель составляет обвинительный акт и передает его для утверждения в суд. Но суд вправе и прекратить уголовное дело.
С момента предания суду до начала судебного разбирательст­
ва приказ об аресте обвиняемого может быть выдан несколько раз, но в каждом случае на срок не более восьми суток; общий срок ареста на этой стадии не должен превышать 112 суток.
В стадии разбирательства процедура рассмотрения дела в
Суде короны в большинстве случаев бывает простой, если под­
судимый признает себя виновным. В этом случае отпадает не­
обходимость в суде присяжных; суд должен только убедиться в добровольном признании вины подсудимым; приговор выно­
сится без исследования доказательств.
Если подсудимый не согласен с предъявленным обвинени­
ем, то в Суде короны проводится судебное разбирательство с участием 12 присяжных заседателей. В этом случае производст­
во в Суде короны состоит из следующих этапов: подготовитель­
ной, обвинительной и защитительной частей; судебных пре­
ний; напутственного слова судьи присяжным; вынесения вер­
дикта присяжными; принятия вердикта судьей; исследования личности обвиняемого; вынесения приговора, коррекции при­
говора. Судья в течение шести месяцев может изменить приго­
вор как в лучшую, так и в худшую для обвиняемого сторону.
Любой пересмотр приговоров в уголовном процессе Анг­
лии — апелляция. При этом суд имеет право вызывать свидете­
лей и исследовать любые другие доказательства, изменять при­
говор, в том числе и в сторону, неблагоприятную для подсуди­
мого, отменять приговор с прекращением уголовного дела или же с возвращением дела в суд первой инстанции. Приговоры магистратских судов пересматриваются, как правило, в Суде короны (без присяжных заседателей), а приговоры Суда коро­
ны — в Отделении по уголовным делам Апелляционного суда.
§ 2. Уголовный процесс США
Уголовный процесс США сформирован на основе уголовно­
го процесса Англии, поэтому во многом сходен с ним. В США существует федеральная система судов и наряду с ней самостоя­
тельные судебные системы каждого из 50 штатов, округа Колум-


468 Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств бия и четырех федеральных территорий. Источниками уголов­
но-процессуального права федерального уровня, как и уровня штатов, являются Конституция США, федеральные законы, со­
держащие нормы об уголовном судопроизводстве, и многочис­
ленные судебные прецеденты, которые в ряде случаев домини­
руют над положениями законов. В некоторых штатах уголовно- процессуальное законодательство кодифицировано. Федераль­
ная судебная система США состоит из трех уровней: 1) окруж­
ные (районные) суды (суды первой инстанции); 2) апелляцион­
ные суды; 3) Верховный суд США. Судебные системы штатов в целом копируют федеральную.
Федеральные магистраты разрешают по существу в порядке суммарного производства дела о малозначительных преступле­
ниях, а также осуществляют ряд процессуальных действий по делам об опасных преступлениях (фелониях), подсудных феде­
ральным окружным (районным) судам. Федеральные магистра­
ты назначаются на должность путем голосования судей окруж­
ного (районного) суда.
Окружные (районные) суды, действующие в составе судей- профессионалов и присяжных заседателей, осуществляют рас­
смотрение в качестве суда первой инстанции уголовных дел об опасных преступлениях (фелониях), которые преследуются по федеральным законам, а также проверяют по апелляционным жалобам законность и обоснованность решений, принимаемых федеральными магистратами.
Апелляционные суды (12 в стране) проверяют законность и обоснованность решений, вынесенных федеральными окруж­
ными (районными) судами.
В компетенцию высшей судебной инстанции — Верховного суда США входит принятие окончательных решений по делам, рассмотренным федеральными апелляционными и окружными
(районными) судами.
К специализированным судам относится система военных судов, возглавляемая Военным апелляционным судом, и ряд иных судебных органов.
Судебная система штатов состоит из судов ограниченной юрисдикции, судов общей юрисдикции, верховных судов шта­
тов.
Суды ограниченной юрисдикции рассматривают по сущест­
ву дела о малозначительных преступлениях и проступках, от­
ветственность за совершение которых предусмотрена актами местного самоуправления, а также принимают решения по во-

§ 2. Уголовный процесс США 469 1
К ним, в частности, относятся Федеральная таможенная служба,
Администрация по борьбе с наркотиками, Федеральная секретная служба, Бюро по контролю за алкогольными напитками, табачными изделиями и огнестрельным оружием, Служба иммиграции и натура­
лизации, Федеральное бюро тюрем и др. просам, связанным с контролем за ходом досудебного произ­
водства.
Суды общей юрисдикции рассматривают в качестве судов первой инстанции уголовные дела об опасных преступлениях, а также проверяют законность и обоснованность решений судов ограниченной юрисдикции.
В большинстве штатов образованы промежуточные апелля­
ционные суды, проверяющие законность и обоснованность ре­
шений по уголовным делам судов общей юрисдикции.
Верховные суды штатов принимают окончательное решение по уголовным делам, рассматривавшимся судами штатов.
Уголовный процесс США включает следующие стадии: до­
судебное производство и применение мер процессуального принуждения; предварительное рассмотрение уголовного дела в суде и предание суду; судебное рассмотрение уголовного дела с вынесением приговора и назначением наказания; обжалование и пересмотр приговоров. Преступления в уголовном процессе
США классифицируются следующим образом: фелония (тяжкое преступление, караемое смертной казнью либо лишением сво­
боды на срок от одного года); мисдиминор (менее тяжкое пре­
ступление, караемое лишением свободы на срок до одного года или штрафом) и мелкие правонарушения (наказываются лише­
нием свободы на срок до шести месяцев или штрафом на сум­
му до 500 долл.). Эта классификация влияет и на особенности производства по уголовному делу.
Досудебное производство (и применение мер процессуального
принуждения) проводится при получении сообщений о тяжких и менее тяжких преступлениях; по окончании досудебного произ­
водства, как правило, необходимо составление соответственно обвинительного акта или информации. Досудебное производст­
во осуществляется в основном полицией, а также работниками
Федерального бюро расследований, другими уполномоченными на то службами
1
. Возможно частное расследование, если соот­
ветствующие органы не отреагировали должным образом на со­
общение о преступлении, но оно проводится под контролем полиции. Досудебное производство начинается с момента по-


470 Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств лучения и регистрации информации о преступлении. Деятель­
ность в этой стадии направлена на выявление обстоятельств со­
вершенного преступления, установление, а при необходимости задержание и арест лица, подозреваемого в совершении престу­
пления, сбор сведений, изобличающих его. При этом может быть проведено опознание подозреваемого, его допрос. До на­
чала допроса подозреваемому должно быть разъяснено, что он имеет право хранить молчание, а все то, что он сообщит при допросе, может быть использовано в качестве доказательств против него; что он имеет право на присутствие при допросе приглашенного или назначенного защитника. Не существует правил оформления этого допроса, как и допросов (получения объяснений) свидетелей, экспертов. Они в полиции не преду­
преждаются об ответственности за дачу ложных показаний; со­
ставление протокола не обязательно. Сведения об этих допро­
сах и иные собранные сведения, уличающие подозреваемого, полицейский фиксирует в записной книжке, а затем в отчете о работе по уголовному делу. Об итогах работы, содержании от­
чета полицейский может быть допрошен в качестве свидетеля в суде под присягой.
Деятельность в этой стадии сходна с деятельностью в уго­
ловном процессе России на стадии возбуждения уголовного де­
ла, но в США в начальной стадии уголовного процесса воз­
можно применение (как правило, по судебному решению) мер процессуального принуждения, прежде всего задержание, арест и обыск. До применения этих мер полиция действует без про­
цессуального формализма.
В федеральных правилах уголовного процесса в окружных судах США записано: если из жалобы или письменного показа­
ния под присягой явствует, что имеются достаточные основа­
ния полагать, что совершено преступление и его совершил по­
дозреваемый, то уполномоченному на то полицейскому, иному чиновнику должен быть выдан ордер на арест этого подозре­
ваемого судьей-магистратом. По просьбе прокурора судья-ма­
гистрат вместо ордера на арест может выдать повестку о вызове в суд.
Сроки ареста контролируются судьей-магистратом и не должны превышать 100, а в виде исключения — 130 суток. Все процессуальные действия в досудебном производстве так или иначе контролируются прокурором (атторнеем). Он решает во­
прос о возбуждении уголовного преследования перед судом, о квалификации преступления; его мнение учитывает судья-ма-


§ 2. Уголовный процесс США 471 гистрат в открытом судебном заседании с участием сторон при выдаче ордера на арест и обыск.
Служба атторнеев имеет три уровня: 1) федеральный уро­
вень, возглавляемый Генеральным атторнеем США, который руководит Департаментом юстиции США; 2) служба атторнеев штатов, которой руководит генеральный атторней штата; 3) ме­
стные атторнеи, работающие под контролем органов местного самоуправления.
Атторнеи округов, районов, городов помимо прочих обязан­
ностей занимаются расследованием преступлений. Окружные атторнеи имеют в своем распоряжении вспомогательный след­
ственный орган, состоящий из выделяемых для этого сотрудни­
ков полиции.
В ходе предварительного слушания уголовного дела суд знако­
мится с доказательствами обвинения, чтобы решить, имеются ли достаточные основания полагать, что обвиняемым было со­
вершено конкретное преступление и поэтому можно передать дело в суд для его рассмотрения по существу. При этом обви­
нитель предъявляет тот минимум доказательств, который нужен для обоснования судом решения о предъявлении обвинения и предании его суду. Обвиняемый (или его защитник) может оп­
ровергать доказательства обвинения, представляя свои доказа­
тельства или заявления об алиби либо о признании вины.
Обвинение может быть предъявлено обвинителем либо в форме обвинительного акта (Indictment), который подается им на утверждение Большого жюри (орган предания суду), либо в форме информации об обвинении, подаваемых обвинителем непосредственно в суд.
Одной из основных особенностей уголовного процесса
США является институт «сделки о признании вины». В настоя­
щее время более 90% уголовных дел в США, минуя стадию предварительного слушания, направляются в суд первой ин­
станции, где суд, удостоверившись в добровольном признании обвиняемым вины, выносит приговор без разбирательства, как правило, в рамках, предложенных прокурором. При этом в об­
мен на признание вины прокурор предлагает заниженную ква­
лификацию и менее суровое наказание.
Этапы судебного рассмотрения дела с участием присяжных за­
седателей: формирование жюри присяжных заседателей (12 че­
ловек); их инструктирование; вступительные речи обвинителя и защитника подсудимого; рассмотрение судом представленных сторонами доказательств; допрос свидетелей; заключительные